互聯網+黨務服務的中國實踐

陳家喜 李宇輝

摘要：政黨網站建設是政黨現代化的重要標志。通過對全國334個地級市的組織部、宣傳部、紀委、政法委、統戰部網站建設情況的統計分析，可以發現：全國地級市黨務網站覆蓋率普遍較高，欄目設置體現了部門工作特性，域名登記較為規范，學習功能較為突出，但同時也存在網站覆蓋率部門和地域差異較大、更新頻率不高、互動交流能力弱、電子辦公功能缺失等問題。面對互聯網浪潮所帶來的挑戰，執政黨需要充分發掘黨務網站的潛在價值，加強理念引導和技術革新，強化黨務網站與社交媒體的融合，實現線上與線下的互動，增進網站的吸引力、關注度和互動性。

關鍵詞：互聯網；黨務網站；執政能力

基金項目：國家社會科學基金重點項目“地方官員政績激勵的生成機制與政策引導研究”（16AZZ013）；廣東省人文社科類省級重大項目“廣東省地方政府創新的經驗梳理與模式拓展研究”（2014WZDXM025）

中圖分類號：D2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2018）06-0024-06

一、研究背景

互聯網的興起不僅帶來信息通訊技術的更新迭代，還帶來社會政治領域的深刻變化。在數字化浪潮的沖擊下，互聯網成為政治傳播、選舉動員和公民參與的新平臺。越來越多的公眾選擇上網瀏覽新聞、獲取信息，參與社交和政治生活，越多越多的政治人物開始擁抱互聯網，開設博客和個人網站，開通新媒體賬號塑造“網紅”形象，與網民進行線上互動交流。

加強政黨網站建設是世界各國政黨迎接互聯網浪潮的普遍做法。統計顯示，自1994年美國國會選舉時建立第一個政黨網站起，到2000年年中，世界上大約有1250個政黨建立了自己的網站。① 在歐洲和北美洲，平均每個國家就有大約40個政黨擁有自己的網站。② 作為Web1.0時期的典型工具，網站為信息化時代的政黨提供了新的競爭武器。相對于傳統的政治動員而言，借助于網站進行的政治宣傳更為便捷和豐富，并且相對于主流媒體的高昂廣告成本而言，政黨網站的建設和推廣更為廉價，也更具有及時性和擴散性。③ 到21世紀初，建立政黨網站已經成為現代化政黨的標準配置，是否建立網站也成為評判政黨現代化程度的重要指標。

政黨網站更重要的價值在于對民主理念的深化。如果說在前信息化時代，主導型政黨可以利用資源優勢掌控國家機構、主流媒體進行民意操縱，左右選舉結果，那么在信息化時代，政黨網站則為那些小型政黨、邊緣型政黨提供了公開表達和傳播政見的平臺，它們可以繞開主流媒體，通過互聯網發布政治綱領、施政方案及競選口號，獲得與選民互動交流的機會。④ 在競爭性選舉體制下，政黨網站還成為競選的重要工具，承擔著信息發布、參與分享、選舉動員和互動交流的功能。⑤ 借助于網站，政黨可以發布選舉戰略，招募黨員和志愿者，募集競選經費，在政黨與選民、選民與選民之間形成共同討論的氛圍。

中國共產黨十分重視互聯網所帶來的變化，主動適應互聯網的挑戰，加強互聯網的政治應用。2009年頒布的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》提出，要“辦好黨報黨刊和黨建網站”，“推進基層黨組織工作信息化”。此后，全國黨務部門網站建設如火如荼，進入全面“觸網”階段，并形成了“五大平臺、兩大體系”的黨建網站格局。其中，“五大平臺”是“中直黨建網”、“紫光閣”、“共產黨員網”、“黨建網”、“中國共產黨新聞網”；“兩大體系”是“共產黨員網—全國黨建網站聯盟”和“中國共產黨新聞網—全國黨建云平臺”。⑥ 黨的十九大報告再次強調，要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。網絡已經成為執政黨在信息化時代宣傳方針政策、溝通黨群關系和傳遞黨務信息的重要工具。

為準確掌握黨的工作部門利用互聯網強化黨建工作的具體成效，本研究選取組織部、宣傳部、紀委、政法委、統戰部五個黨務工作部門的網站作為研究對象，以地市一級為研究范圍，對全國27個省份的334個地級市的黨務網站建設情況進行統計調查。通過上述大樣本的實證調研，本研究試圖掌握信息化時代執政黨利用互聯網工具開展工作、提供黨務服務的主要進展與面臨的問題，并在此基礎上提出若干政策性建議。

二、調查方法與結果

本次調查以全國地級市五個黨務部門網站為對象，不包括省級、直轄市及其轄區的黨務網站建設情況，文中所統計的覆蓋率也皆為各黨務部門地市級網站的覆蓋情況。這一選擇的考慮在于：一是組織部、宣傳部、紀委、政法委和統戰部為各級黨委的核心工作部門，通過對這些部門黨務網站的考察能夠在較大程度上了解黨務網站建設的水平。二是地市級黨委是承上啟下的地方黨組織，相對于縣級黨委而言，它在黨務網站建設上不僅有較可靠的經費支撐，也具有較強的技術支撐。

（一）調查方法

在調查方法上，從2017年1月至2018年3月，我們通過網上搜索的方式，查詢黨務部門網站的名稱、網址，并統計各省數量，進行對比分析；再對網站應用設置和功能板塊內容展開調查，從而對各部門的網站建設情況進行系統評估。為保證網站檢索的權威性和有效性，我們先進入中央有關部門網站的外部鏈接地址查詢省級黨務部門網站；再從省級黨務部門網站的相關鏈接，對所轄地級市黨務部門網站進行詳盡搜尋；對仍有空缺和查詢不到的省市黨務部門網站，則通過搜索引擎進行查找和補充，盡可能保證查詢數據的全面性和完整性。此外，本文也從“全國黨建網站聯盟”、“全國黨建云平臺”中查找相關省市的黨建網站。

（二）評價指標

為了準確評估全國各地黨務網站建設的進展情況，我們選取了三類評價指標，即總體性指標、基礎應用性指標和功能性指標。總體性指標用于測量一個地區、一個部門建立黨務網站的數量和比例，基礎應用性指標用于衡量黨務部門網站的基本要素及規范性，而功能性指標則用于觀察黨務部門網站的實際運行效果及作用發揮狀況。

1. 總體性指標。這類指標包括網站建設的數量、網站覆蓋率等，我們重點考察網站覆蓋率。網站覆蓋率是以被調查地區和部門是否建有相關網站為標準，建有網站的單位占本地區、本部門內單位總數的比例即為該地區、該部門網站建設的覆蓋率。網站覆蓋率一定程度上可以衡量各地區、各部門黨委對黨務網站建設的重視程度。

2. 基礎應用性指標。該類指標是對網站的基礎設置應用進行評價的具體指標，包括網絡域名、更新頻率、檢索導航、相關鏈接等，我們重點考察網站域名和更新頻率。其中，網站域名指標主要用來衡量網站建設的規范性，如果是政府域名（.gov），則為規范；如果是非盈利組織域名（.org）、網絡服務機構域名（.net）或公司和商業組織域名（.com）等，則為不規范。更新頻率指標主要用以查看網站的信息發布及更新情況，我們對本項指標的評價標準為：每日更新或幾乎每日更新為更新頻率高；每周更新或每月更新4—5次為更新頻率一般；每月更新或每年更新頻次在12次以下為更新頻率低。

3. 功能性指標。該類指標是對網站的欄目板塊設置的功能性和實際運行效果進行評價的指標。在調查中，我們重點選取了互動交流、學習培訓和黨務辦公三個功能性指標，主要通過查詢網站相關欄目的設置情況及運行效果進行觀察和評析。

（三）總體情況

在全國334個地級市中，組織部、宣傳部、紀委、政法委和統戰部建立網站的數量分別是276、278、315、303和205個。剔除一些部門建立多個網站的情況（山西、貴州、云南、內蒙古等地共計有10個地市級組織部建有2個網站），五個部門的網站建設覆蓋率分別是82.63%、83.23%、94.31%、90.72%和61.38%。（見表1）這一統計結果顯示，全國地市級黨務網站覆蓋率存在著較明顯的部門差異。其中，紀委的網站覆蓋率最高，達到94.31%，其次為政法委，為90.72%，再次為組織部和宣傳部，約83%左右，而統戰部的網站覆蓋率最低，僅為61.38%。從各省的情況來看，黨務部門網站建設的覆蓋率普遍較高，但也存在著部門與部門之間的差異性。（見表2）

三、統計結果分析

通過對全國地級市黨務網站建設情況的統計分析，我們不僅可以從總體上了解各地黨務網站覆蓋率的情況，還可以依據網站的基礎應用性指標和功能性指標，對這些網站建設規范性程度和功能開發應用狀況進行更為深入的解析。

（一）網站覆蓋率參差不齊，體現出明顯的地域差異

網站覆蓋率是衡量一個地方黨委是否重視運用互聯網開展黨務工作的重要尺度。從地域分布的特點來看，全國地市級的組織部、宣傳部、紀委、政法委、統戰部五個黨務部門的網站覆蓋率總體上呈現中部最高、東部次之、西部較低的特點，分別為87.95%、86.80%和76.01%。

具體來看，組織部門網站覆蓋率中部最高、西部次之、東部最低，東中西部覆蓋率分別是78.00%、92.31%、81.54%。紀委和統戰部呈現相似特點，紀委網站東中西部覆蓋率分別是為97.00%、98.08%、89.23%，統戰部網站東中西部覆蓋率分別是70.00%、73.42%和46.98%，都是中部最高、東部次之、西部最低。從宣傳部門的網站建設情況來看，東部和中部地區的整體覆蓋率比較高，分別為92.00%、90.38%；西部地區較低，為72.31%。在五個黨務部門當中，政法委網站覆蓋率東部最高、西部次之、中部最低，東中西部覆蓋率依次為97.00%、85.58%、90.00%。（見表3）從調查統計數據不難看出，各地黨務部門對于網站建設的重視程度與地方經濟發展狀況并不呈直接對應關系，特別是中部省份更為重視黨務網站的建設，超出了我們的常識判斷。

從全國各省份的情況來看，湖北、湖南兩個省份的黨務網站覆蓋率最高，五個部門均達到100%。此外，江蘇、浙江、安徽、河南、云南等五個省份均有4個黨務部門網站覆蓋率達到100%，河北、福建、四川、陜西、甘肅、江西等六個省份均有3個黨務部門網站覆蓋率達到100%。而西藏、青海、海南等三個省份的黨務網站覆蓋率較低，平均在50%以下。

（二）網站欄目具有部門特色，域名登記較為規范

網站名稱、欄目設置和域名登記是衡量黨務部門網站建設規范性的重要指標。統計發現，全國黨務部門網站名稱和欄目設置突出體現了百花齊放的特點，不僅各部門網站的稱謂表述不一，而且同一部門各地市網站的名稱也千差萬別，這說明當前各地區各部門網站建設多頭推進，缺乏統一部署規劃，難以形成整體性的宣傳效應。但黨務部門的域名登記較為正式，除宣傳部外，紀委、組織部、統戰部、政法委的網站域名多采用“.gov”政府域名后綴進行登記。各黨務部門網站域名登記的規范性統計情況如表4所示。

組織部門網站名稱一般為“××組織部”、“××組工”、“××黨建”、“××先鋒”；還有一些具有地域特色的名稱，例如云南省昭通市委組織部主辦的“紅色扎西”，河北省承德市委組織部主辦的“紫塞先鋒”，山東省濟南市委組織部主辦的“泉城紅星網”等等。組織部門還有一些專題工作網站，如組織工作網、黨員教育網、黨員干部現代遠程教育網、組織部12380舉報網站等。據統計，在被調查的276個地級市組織部網站中，有226個采用了政府域名后綴“.gov”，占比達到82%，采用“.org”和“.net”的分別占3%，還有5%和7%采用了“.com”和其他域名。

宣傳部網站主要由文明辦負責，絕大多數宣傳部網站統一采用“wenming.cn”域名，在278個宣傳部網站中占比高達70%以上，而只有10%的宣傳部網站采用“.gov”政府域名。宣傳部的網站建設板塊欄目大體包括“宣傳思想文化”、“道德教育”、“理論研究”、“公益廣告”、“圖片新聞”、“互動交流”、“友情鏈接”等，內容豐富多樣。

2013年9月，中央紀委監察部網站正式上線，實現了監察部網站、國家預防腐敗局網站、舉報網站、糾風之窗、工程建設領域治理工作網站“五網合一”。目前各紀委網站在名稱上具有部門特點，往往帶有“紀檢監察”、“廉政”、“明鏡”、“清風”等字眼。紀委網站大體包括“紀律審查”、“工作動態”、“宣傳教育”、“信息公開”、“黨紀法規”、“在線咨詢”、“舉報”、“四風曝光臺”、“廉潔文化”、“互動交流”等欄目。統計顯示，在315個地級市紀委網站中，采用“.gov”政府域名的有283個，占比高達90%，且絕大多數紀委網站采用地區拼音首字母組成域名，較為規范有序，辨識度較高。

相比較而言，政法委網站名稱較為多樣，在303個地級市政法委網站中，主要有以下三種命名方式：第一種是最普遍的“長安網”、“長安法治網”，網站數量有214個，占比達70.63%。第二種直接以“政法委”、“政法網”、“政法綜治網”命名，網站數量有48個，占15.84%。第三種為以“平安網”命名，網站數量有41個，占比13.53%。政法委網站域名采用“.gov”政府域名的為大多數，占總數的65%；其余部分相對不規范，例如有14%的網站采用非盈利組織域名“.org”，其他還有的網站采用“.com”、“.net”域名，個別網站甚至直接以數字域名進行登記。

統戰部網站也具有鮮明的部門特點，名稱上除了“統一戰線”、“統一戰線工作部”、“統戰部”、“統戰”等稱謂外，還有的包含“同心”、“同舟”、“心橋”等字眼。統戰部網站的欄目主要有“新聞動態”、“多黨合作”、“民族宗教”、“非公經濟”、“新的社會階層”、“港澳臺僑”、“黨外知識分子”、“理論政策”等。統戰部網站的域名以“.gov”為主，有138個，占總數的67%；其次是“.org”，占比15%；再次為“.com”，占比10%。

（三）網站更新頻率差異較大，整體狀況不盡如人意

網站更新頻率是衡量網站活躍度的重要指標，長期不更新的網站會逐漸失去社會的關注，進而喪失其基本的信息傳遞功能。與建立網站的一次性投入相比，網站更新和日常維護需要長期投入，因而也是衡量各地對黨務網站建設重視程度的重要尺度。通過長時段的跟蹤研究，我們發現各地各部門的黨務網站更新頻率差異顯著，總體特點是省級網站對地市級網站的信息更新有一定的示范作用，同一省份內的網站更新頻率有相似性；更新頻率高的多為新聞信息和工作動態板塊，宣傳報道類的信息更新較為及時。

從部門分布來看，紀委、政法委和宣傳部網站的信息更新較為及時和頻繁，組織部和統戰部的網站更新相對滯后且頻次較少。97%的紀委網站都能做到按時更新，更新的信息主要集中在“要聞”、“綜合要聞”、“工作動態”等欄目。其中13%的網站每日更新，10%的網站隔兩三日更新，25%的網站每周有更新，37%的網站在10天內會有更新。組織部門網站有的能做到每日更新，如“北京組工網”；有的隔兩三日更新，如“晉城黨建網”；有的是每周更新或每月更新3—4次，如“津南黨建網”；還有的為每月更新，如“七臺河先鋒網”。總體來看，各部門網站信息更新頻率受到上級部門的示范引領、本部門的業務屬性和部門領導的關注度等復雜因素的影響。比如，紀委網站更新頻繁與黨的十八大以來加強從嚴治黨和從嚴執紀有關，打虎拍蠅、獵狐套狼和“四風”整治的成效需要及時在網站上公開，這不僅有助于社會了解黨的反腐敗的堅定決心，也對腐敗官員形成強大的警示和震懾效應。相對而言，組織部門的工作特別是干部人事工作具有一定的保密色彩，工作對象也多是下級黨組織和黨員領導干部，與社會公眾直接關聯度不高，導致其不用過度依賴網站進行信息的發布和溝通。

（四）互動交流能力薄弱，成效難以彰顯

網站實現公眾互動交流的形式多種多樣，例如電子郵件、實時問答、在線交談、BBS公告、電話視頻等。我們著重跟蹤了組織部和紀委網站的互動板塊。調查表明，組織部的網站大部分都設有“意見建議”、“部長信箱”、“組工信箱”、“咨詢服務”、“黨員心博”等互動欄目，可輸入200或300字以內的留言，提出意見、建議或咨詢等；有些網站還設有“12380監督舉報信箱”或“12371在線咨詢服務”；還有的網站設有“網上調查”或“問卷調查”欄目，征求訪客對網站建設的意見和建議。但是，大多數網站的互動都是簡單的單向交互活動，而作為網站與公眾溝通能力標志的雙向交流欄目如“在線交談”、“網上對話”則相對較少。另一方面，網站的各種回復反饋情況并不令人滿意，有些回復嚴重滯后，有些回復極其簡單，大多數回復反饋功能設置不夠完善。甚至有些網站的“部長信箱”、“網上調查”出現了有名無實，難以打開的現象。有些“公眾留言”的留言日期久遠，為2011年或2012年甚至更早，說明近幾年內該網站互動的頻率較弱。

調查的所有紀委網站均開設了網絡舉報欄目，其內容包括三類，一是舉報，二是申訴，三是意見建議，這樣更便于網民順暢、快捷地進行監督舉報。紀委網站和網友互動的欄目實際上有“廉政留言板”、“每月e題”以及“系列訪談”，由紀委邀請相關監察人員在網站上和網友進行交流對話。與100%設立舉報欄目相比，只有49%的紀委網站設有完整的互動交流欄目，并且在留言、訪談和論壇區日期更新很慢，表明網站與網民的互動并不頻繁。

（五）學習教育功能較強，電子化辦公尚在起步

學習培訓和電子辦公也是黨務網站的重要功能。統計發現，黨務網站大多開設了學習教育的欄目或板塊，進行相關黨務知識的傳播，但絕大多數黨務網站的網上辦事功能較弱。

調查中發現，幾乎所有組織部門的網站都設有“黨員教育”、“遠教之窗”、“電教學習”等黨員培訓學習欄目，對下級黨組織開展黨員干部學習教育工作提出指導意見，提供音視頻、圖文類教育資源。紀委網站大多設有“廉潔文化”欄目，提供廉政教育、廉潔論壇、廉潔檢查等音視頻、圖文類教育資源。宣傳部的文明網也大多設有“理論研究”、“資料文件”等欄目，把中央的會議文件和領導人的講話作為重要的學習資料；此外，有的宣傳部網站設有“公益廣告”欄目，用圖片來宣傳社會主義核心價值觀，以人們喜聞樂見的形式開展思想道德建設和理想信念教育。

相對于重視學習教育功能而言，黨務網站在電子化辦公功能的開發上較為滯后。開展線上黨務辦公，能夠極大地簡化繁瑣的日常黨務工作，提高工作效率，降低運行成本。但是目前來看，大多數黨務部門將網站定位為外部宣傳、學習培訓的平臺，而非電子辦公的平臺。這主要源于黨務部門的工作仍然把保密性和紀律性放在重要位置，因此許多的公文往來和信息傳遞仍然通過保密通道而非網絡來進行。一些黨務部門建立了內部網來開展工作，但也主要限于推進信息報送、日常業務的辦理等。比如中組部網站提供組工軟件下載，進行地方黨內統計，以加強數據庫直統和管理；一些地級市組織部網站設置“組工業務平臺”、“黨務助手”等，提供干部信息管理、黨員信息管理、黨內法規和統計表格下載等服務。

四、結語

互聯網的興起改變了社會結構、政治參與和輿論形態，也對黨的執政思維、執政方式和執政能力提出了新的挑戰。當下互聯網已成為影響黨群關系的關鍵變量，成為政治參與的新型平臺，成為輿論交鋒的重要場域，進而對黨的執政形成了新的考驗。⑦ 面對互聯網的挑戰，習近平要求各級領導干部要不斷提高四種能力，即“不斷提高對互聯網規律的把握能力”、“不斷提高對網絡輿論的引導能力”、“不斷提高對信息化發展的駕馭能力”、“不斷提高對網絡安全的保障能力”。⑧ 借助于網絡媒介和新媒體發起的“推特革命”及“臉書革命”在“阿拉伯之春”中得到了極致性的展示，互聯網工具在短時間內顛覆了一個又一個國家政權。相對于“四大危險”和“四大考驗”，互聯網的挑戰更具有沖擊性、即時性和交互性。加強網絡執政能力建設是執政黨長期執政能力建設的核心任務之一。

黨務部門的網站建設，是執政黨主動適應互聯網挑戰而進行線上執政能力建設的重要探索。本研究發現，我國地市級黨務網站建設整體覆蓋率較高，網站域名注冊較為規范，欄目設置體現了部門工作特性，學習教育功能較為突出。上述成效表明地方黨委十分重視互聯網背景下黨的執政能力建設，注重黨組織在信息化時代的網絡形象塑造和在線溝通能力。值得注意的是，隨著微博、微信等新媒體的出現和智能終端的普及，越來越多的黨務部門開始轉向黨務微博、黨務微信公眾號以及黨建APP。截至2016年10月31日，新浪微博共有2212個黨建相關的微博，全國地級市以上的黨務單位開通了273個微博或微信賬號，有112個黨建相關主題移動客戶端可供下載。⑨ 上述現象也表明，執政黨日益注重根據互聯網工具的演化趨勢，不斷提升網絡執政能力和水平。

本次調查也發現，當前地級市黨務網站建設還存在一些問題，如網頁內容更新不及時，有的成為“僵尸網站”；網站互動交流能力普遍較低，面向公眾的欄目形同虛設，群眾參與度不高；網站欄目設置隨意雜亂，智能檢索功能缺失，瀏覽關注率不高，等等。這表明，當前黨務網站建設仍然沒有擺脫“重于建立、輕于建設、疏于管理”，“重形式、輕內容，重粘貼、輕互動”的階段。⑩ 黨務網站建設從落實要求、走走形式到重視創新、實質應用，還需要一個較長的過程。

互聯網的興起形成了黨執政的新環境，也提出了執政能力的新要求。中國共產黨必須高度重視互聯網工具的應用，提升信息化時代的政黨適應性。進一步加強黨務網站建設，需要著重加強兩個方面的工作：一是要轉換理念，把黨務網站建設作為提升執政能力的重要環節。面對一半以上群眾上網在線的現實，網絡空間已成為黨執政的戰略空間。建立黨務網站不是為了落實部署，也不是進行政治作秀，而是將其作為密切網絡時代黨群關系，樹立部門形象和擴大政策宣傳的重要渠道。{11} 二是加強技術支持，豐富黨務網站的在線內容。黨的各部門網站的內容是否先進，資源是否豐富，更新是否及時，能否著眼于群眾的需求進行功能開放，都是決定黨務網站活力的重要因素。在信息通信技術不斷推陳出新，從Web1.0 到Web2.0再到Web3.0不斷迭代的潮流下，如何實現黨務網站與社交媒體的融合，實現線上與線下的互動，增進網站的吸引力、關注度、點擊量和互動性，是決定著黨務網站影響的重要變量。

注釋：

① Terri L. Towner， Campaigns and Elections in a Web2.0 World： Uses， Effects， and Implications for Democracy， in Christopher G. Reddick， Stephen K. Aikins eds.， Web2.0 Technologies and Democratic Governance： Political， Policy and Management Implications， New York： Springer， 2012， pp.185-199.

② 張曉峰、趙鴻燕：《政治傳播研究：理論、載體、形態、符號》，中國傳媒大學出版社2011年版，第124頁。

③ Andrea Rommele， Political Parties， Party Communication and New Information and Communication Technologies， Party Politics， 2003， 9（1）， pp.7-20.

④ Pippa Norris， Preaching to the Converted？ Pluralism， Participation and Party Websites， Party Politics， 2003， 9（1）， pp.21-45.

⑤ Darren G. Lilleker et al.， Informing， Engaging， Mobilizing or Interacting： Searching for a European Model of Web Campaigning， European Journal of Communication， 2011， 26（3）， pp.195-213.

⑥ 陳甦、劉小妹：《我國“互聯網+黨建”新模式成效斐然》，《人民論壇》2017年第1期。

⑦ 陳家喜：《從風險網絡到執政網絡：信息化背景下的政黨適應性》，《中共中央黨校學報》2017年第2期。

⑧ 習近平在十八屆中共中央政治局第三十六次集體學習時的講話，參見《人民日報》2016年10月10日，第1版。

⑨《全國黨務新媒體綜合影響力報告》，共產黨員網2016年11月28日； 陳甦、劉小妹：《我國“互聯網+黨建”新模式成效斐然》，《人民論壇》2017年第1期。

⑩ 劉紅凜：《黨建信息化的發展進程與“互聯網+黨建”》，《南京政治學院學報》2016年第1期。

{11} 陳家喜：《互聯網發展與治理的中國方案——習近平網絡治理思想研究》，《理論視野》2017年第7期。

作者簡介：陳家喜，深圳大學城市治理研究院教授，互聯網研究中心主任，廣東深圳，518060；李宇輝，深圳大學管理學院，廣東深圳，518060。

（責任編輯 劉龍伏）