關于如何提升國企基層黨建水平的一些思考

摘 要 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。因此，國企黨組織要按照“把方向、管大局、保落實”的國企黨建總體要求，狠抓黨的工作與中心工作融合，大力推進基層黨組織建設，著力推動基層黨建工作科學化規范化。

關鍵詞 黨 國有企業 組織 黨建

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

1加強基層黨建是國有企業的現實需要

萬丈高樓平地起，關鍵在于打地基。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。黨的基層組織是整個黨組織的“神經末梢”，承擔著推動黨的路線方針政策和企業決策部署落地生根的重要責任。

一是抓基層黨建是強化落實黨章賦予基層黨組織的基本任務的需要。黨章中規定黨的基層組織的八項任務，是衡量基層黨組織工作的標準。國有企業基層黨組織只有確保黨章的要求得到全面落實，才能更好地完成黨和國家賦予我們的任務。

二是抓基層黨建是落實全面從嚴治黨和貫徹國企黨建會議精神的必要舉措。全面從嚴治黨要求在國有企業的落實落地，必須要從最基本的工作抓起。基層黨組織就在職工群眾身邊，基層黨的工作開展得怎么樣，直接關系到黨的影響力，決定著黨的戰斗力。

三是抓基層黨建是實現國企發展戰略的迫切需要。國企黨組織必須占據領導核心和政治核心地位，充分發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為企業發展提供強有力的思想政治保證。

2破解“四化”問題是夯實基層黨建的基礎

破解“四化”問題，是全面落實從嚴治黨的必然要求，是夯實基層黨建的基礎性工作。國有企業黨組織必須深入思考，持續改進。

一是弱化問題，主要是指黨的領導、黨的建設責任不落實。例如，有的黨組織書記存在“重業務、輕黨建”思想，擔任副書記或支委委員的行政領導對“一崗雙責”認識不到位，黨建責任落實缺位。基層黨組織“三重一大”決策清單不明確，執行不到位。

二是淡化問題，主要是指對黨建工作不過問、不研究。例如，有的黨組織支委班子作用發揮不足，個別黨組織的工作全靠書記單打獨斗。基層黨務工作者做思想政治工作的能力普遍不足，導致黨員職工遇到困難時不愿找組織，不愿依靠組織。

三是虛化問題，主要是指從嚴治黨不力。例如，有的黨組織貫徹上級部署力度不夠，存在“中梗阻”。基層黨組織黨風廉政建設不深入，廉潔風險管控不到位。

四是邊緣化問題，主要是指黨的建設和改革發展“兩張皮”，黨組織軟弱無力。例如，有的黨組織不能緊密結合中心工作謀劃黨建工作，把黨組織等同于文體俱樂部。基層黨組織對于科研中心任務的完成沒有起到積極的促進作用。

“四化”問題的存在，根源在于基層黨組織對黨的路線方針政策和上級決策部署學得不深、悟得不透，在于黨員、干部“總開關”擰得不緊，在于黨務工作者對開展黨的工作的規律方法把握得不徹底。認清“四化”問題，把黨的工作緊密融入中心工作中，使兩者實現“緊耦合”，是全面從嚴治黨、加強基層黨建的題中應有之義。

3融入中心工作是推進基層黨建的關鍵

習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。沈陽所黨委從四個方面著重入手，落實“基層黨建推進年”工作部署。

一是突出重點任務，持續強化基層黨組織的戰斗堡壘作用。要全力推進落實“三基工程”，即領導駐基層、督導到基層、談心進基層。企業領導班子成員的組織關系落在一線單位的基層黨支部，參加基層組織生活。基層黨務工作者要擅做思想政治工作，落實談心談話制度，黨員干部認真學習《關心群眾生活，注意工作方法》等文章，解職工所困所需，增強職工歸屬感，使基層黨組織成為凝聚職工、攻堅克難的堡壘。

二是突出關鍵少數，持續強化黨員干部的示范帶動作用。要持續推進黨務工作者的黨務技能培訓和中層領導干部的管理知識培訓，努力提升干部隊伍素質，使“關鍵少數”發揮好“關鍵作用”。要注重選優塑強黨組織書記隊伍，發布黨建工作責任清單，明確黨組織書記工作標準，加強對黨組織書記的指導和考核，拓寬黨組織書記的成長渠道，黨員干部的示范帶頭作用明顯增強。

三是突出督查指導，持續強化對基層黨建的頂層牽引作用。要深入實施黨務督導，督導組成員進基層講黨課、駐基層做指導，組織開展經驗交流，深入一線挖掘基層黨建工作的示范典型和成效做法，幫助基層黨組織打造品牌載體。同時，要廣泛開展黨組織結對共建，互相交流借鑒黨建工作的做法和經驗，以黨建共建促進業務協同發展，探索適用于研究所的新時期基層黨建創新機制。

全面從嚴治黨永遠在路上。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把基層黨組織建設好，在新時代、新征程中展現新作為、做出新貢獻！

作者簡介：胡澹，男，漢，湖南隆回縣人，碩士，航空工業沈陽飛機設計研究所，工程師，研究方向：國企黨的建設。