大數(shù)據(jù)時(shí)代高校貧困生資助管理體系的優(yōu)化策略

黃若曼

摘 要 本文首先簡(jiǎn)要分析貧困生資助管理中存在的問(wèn)題，繼而引入互聯(lián)網(wǎng)載體，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”貧困生資助管理體系，為大數(shù)據(jù)在學(xué)生管理領(lǐng)域的普及提供一套可行的思路。

關(guān)鍵詞 貧困大學(xué)生 資助管理 “互聯(lián)網(wǎng)+”

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1傳統(tǒng)貧困生管理模式的弊端

1.1貧困大學(xué)生逐年增多，貧困資金供不應(yīng)求

雖然國(guó)家每年用于貧困助學(xué)的資金逐年增加，社會(huì)各界及各項(xiàng)公益事業(yè)對(duì)教育的關(guān)注支持，各高校對(duì)于貧困大學(xué)生的資助問(wèn)題也越來(lái)越重視，但隨著高校擴(kuò)招，入學(xué)門(mén)檻的降低，精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。大學(xué)生人數(shù)急劇上升，高校學(xué)費(fèi)增多，貧困生的比例升高，使得國(guó)家下?lián)艿呢毨е鷮W(xué)資金在巨大的貧困生比例面前顯得捉襟見(jiàn)肘。

1.2貧困助學(xué)工作效率低，工作流程繁瑣

貧困助學(xué)工作申請(qǐng)、審核、評(píng)審、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)整個(gè)流程都需手工操作，沒(méi)有借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段。對(duì)于學(xué)生的申請(qǐng)通過(guò)審核從中篩選合格的受助生，采用教師評(píng)審和學(xué)生評(píng)審相結(jié)合的方法，將結(jié)果上報(bào)，決定受助學(xué)生名單，整個(gè)工作耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，工作效率低下，從業(yè)人員在沒(méi)有高效的輔助手段前提下，容易產(chǎn)生倦怠心理，且純粹的人工操作也會(huì)帶來(lái)不必要的失誤。

1.3貧困資金發(fā)放有失公平公正

在貧困助學(xué)申請(qǐng)過(guò)程中出現(xiàn)了個(gè)別貧困生過(guò)多資助，部分貧困生卻得不到應(yīng)有的資助。有些學(xué)校雖然在評(píng)選過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序操作，但在實(shí)際發(fā)放中卻出現(xiàn)班級(jí)平分助學(xué)金的現(xiàn)象。使得部分貧困生問(wèn)題得不到切實(shí)的解決，難以保證貧困生順利完成學(xué)業(yè)。

1.4貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以量化

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)存在明顯的差異，不同地區(qū)之間家庭狀況、收入難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量。目前，貧困生的認(rèn)定主要靠學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)?shù)卣块T(mén)開(kāi)據(jù)的“貧困證明”等資料，這些資料無(wú)法詳細(xì)審核它的真實(shí)性，缺乏可信度，這些因素勢(shì)必會(huì)給貧困生認(rèn)定增加難度。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”貧困學(xué)生資助管理體系的構(gòu)建

2.1建立“互聯(lián)網(wǎng)+”貧困生個(gè)人誠(chéng)信體系

加強(qiáng)高校學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，盡可能降低規(guī)避?chē)?guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)顯示：貧困生貸款不良還款率高達(dá)30%左右。因?yàn)閲?guó)家助學(xué)貸款是信用式貸款，加之高校學(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性大，不利于銀行的貸后管理，所以對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，幫助學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)就顯得尤為重要。這就促使我國(guó)應(yīng)該盡快完善大學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。對(duì)此筆者建議：一是應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)生個(gè)人信用查詢(xún)系統(tǒng)，并由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)察，及時(shí)錄入和更改學(xué)生的誠(chéng)信檔案記錄，包括貸款學(xué)生的還款記錄和其他有關(guān)信用信息，高校、銀行、用人單位和個(gè)人都可以登陸查詢(xún)。二是國(guó)家應(yīng)加快建立完備的個(gè)人信用監(jiān)督法律法規(guī)體系。

2.2基于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高校資助對(duì)象聯(lián)合考評(píng)

加強(qiáng)高校的貧困生資助管理工作，必須要建立考核評(píng)估體系，其中包括貧困生信息采集和教師評(píng)審兩部分內(nèi)容。只有堅(jiān)持評(píng)估考核，堅(jiān)持客觀公正，才能推進(jìn)資助工作的全面性和實(shí)效性。高校貧困學(xué)生的資助考核評(píng)估工作可采用高校自我測(cè)評(píng)和全國(guó)統(tǒng)一考核、定性與定量相結(jié)合的方式。要制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，具體應(yīng)該包含高校貧困生制度建設(shè)方面、國(guó)家政策執(zhí)行情況、助學(xué)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、針對(duì)助學(xué)工作的宣傳情況、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定情況、國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放及后期的管理情況、創(chuàng)新資助工作內(nèi)容等。國(guó)家依據(jù)考核結(jié)果，對(duì)完成工作優(yōu)異的單位要予以表彰，宣傳其工作方法；對(duì)于考核不合格的高校提出整改期限，并進(jìn)行二次評(píng)估。通過(guò)對(duì)高校資助工作的評(píng)估考核，促進(jìn)高校資助工作的規(guī)范化發(fā)展。

2.3利用互聯(lián)網(wǎng)制定合理有效的貧困生認(rèn)定機(jī)制

貧困生資助資格的認(rèn)定是資助工作的前提和保障。它是一個(gè)系統(tǒng)工作，不僅包括貧困生經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查、認(rèn)定，也包括資助實(shí)行后的監(jiān)督和處理工作。此項(xiàng)工作應(yīng)做到以下方面：第一，各高校根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第二，規(guī)范認(rèn)定方式和程序，注意公平公正。第三，建立貧困生管理數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理建立貧困生家庭實(shí)際情況的電子檔案，要進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，以備查實(shí)貧困生的家庭收入狀況。第四，建立責(zé)任追究制，對(duì)貧困生的認(rèn)定實(shí)施進(jìn)行有效監(jiān)督。各類(lèi)“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減”的審批均需管理員審核。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，管理員可以通過(guò)系統(tǒng)饋未申請(qǐng)成功的原因，對(duì)申請(qǐng)表填寫(xiě)有誤的學(xué)生提出修改申請(qǐng)表格的意見(jiàn)。學(xué)生能通過(guò)自己的平臺(tái)看到管理員的反饋信息及申請(qǐng)審批的結(jié)果。同時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)類(lèi)別，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)自動(dòng)生成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表格，使管理員對(duì)每一項(xiàng)申請(qǐng)都一目了然，便于管理，提高效率。

3結(jié)束語(yǔ)

高校貧困生資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，做好貧困生資助管理工作是當(dāng)前高校資助工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。通過(guò)量化為主、評(píng)議為輔的測(cè)評(píng)方法，借助現(xiàn)代化操作手段構(gòu)建基于web的貧困生認(rèn)定及管理系統(tǒng)，可使貧困生認(rèn)定工作更加科學(xué)、合理和規(guī)范，加快貧困生管理工作的信息化與網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促進(jìn)幫困助學(xué)政策的順利實(shí)施，為創(chuàng)建和諧校園做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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