開封市固體廢物現狀及防治對策

摘要：城市固體廢物已成為影響城市可持續發展、危害市民健康的重要因素。在此背景下，本文以開封市為例，具體分析了全市固廢現狀，并從無害化、資源化和減量化方面提出了城市固廢的有效處置措施。

關鍵詞：固體廢物；資源節約；防治

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）06-0050-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.028

Abstract： Urban solid waste has become an important factor that affects the sustainable development of cities and endangers the health of citizens. In this context， this article takes the city of Kaifeng as an example to analyze the status quo of solid waste in the city， and proposes effective disposal measures for urban solid waste from the aspects of harmlessness， resource recycling and reduction.

Keywords：Solid waste；Resource conservation； Prevention

開封市位于河南省中東部，屬中原城市群核心發展區。隨著全市經濟社會的快速發展，固體廢物的年產生量較大，成分多樣復雜，給環境帶來了一定的安全隱患，需要給予足夠重視。

1 開封市固體廢物現狀

依據開封市環境保護局發布的《2016年開封市固體廢物污染環境防治信息公告》公布的信息顯示，全市固體廢物主要包括工業固體廢物、工業危險廢物、醫療廢物、城市生活垃圾、農村固體廢物和城市污水處理廠處理產生的污泥等，總量呈逐漸下降趨勢，綜合利用率和處置率較高[1]。

1.1 工業固體廢物

2016年，全市工業固體廢物產生量為149.84萬t（重點工業136.3478萬t，非重點工業13.4922萬t），綜合利用量為147.7553萬t，綜合利用率為97.74%，處置量為3.087萬t，處置率為2.06%。全市工業固體廢物主要種類為粉煤灰、爐渣和脫硫石膏。工業固體廢物產生量較2015年減少了9.67萬t，減少了6.06%，綜合利用率降低了1.56%（見表1）。固廢產生的重點行業有熱電、釀造、紡織、油脂業、玻璃制造、煙草制造業，其中主要有鍋爐燃燒產生的粉煤灰和爐渣，重工業熔爐生產排放的冶煉渣，輕工業、化工生產的有機漿渣等。

1.2 工業危險廢物

2016年，開封市全市工業危險廢物產生量為1.819萬t，處置量為1.812萬t，處置率為99.6%；綜合利用量為10.06t，綜合利用率為5.53%（見表2）。工業危險廢物呈現出大幅度增長態勢。工業危險廢物種類主要為飛灰、含鉛錐玻璃、廢線路板、染料及涂料廢物等。

1.3 醫療廢物

2016年，開封市全市產生的醫療廢物為1699t，處置量為1699t，處置率達到了100%。處置的方式為無害化焚燒。全市醫療廢物的產生量較上一年度（1467.8t）增長了231.2t，增長率15.75%，增長速度較快，但處置率始終保持在100%。

1.4 城市生活垃圾

2016年，開封市全市產生的生活垃圾量為29.46萬t，無害化處置量為29.46萬t，無害化處置率為100%，城市生活垃圾處置方式為焚燒。城市生活垃圾產生量較2015年增加了3.16萬t，增長率12.02%。

1.5 城市污水處理廠污水處理產生的污泥

2016年，開封市及市屬各縣共7個生活污水處理廠產生的污泥量為15513t，較2015年（67549.5t）減少了52036.5t，下降了77.03%。城市污水處理廠污泥處理主要用來作為環保建材陶粒的生產原料，生產成陶粒，實現了廢物的綜合利用。有的經過重力濃縮機械化脫水后填埋處理。

綜上，2016年開封市全市的固體廢物的產生量呈現了小幅降低，但工業危險廢物呈現出了較大幅度的增長，醫療廢物和城市生活垃圾也呈現出一定程度的增加。雖然全市固廢處理率較高，但固廢的處置工作依然不容忽視，值得關注[2]。

2 城市固體廢物處理原則

城市固體廢物具有較強的危害性，對水體、地表水以及大氣都會產生影響，且種類較多，處理的方法也不同，但在處理的原則和方式上，應本著資源化利用為目標，做好無害化和減量化處理。

2.1 無害化

城市固體廢物具有較大的安全隱患，尤其是其中的醫療廢物，若處置不當會給居民身體健康造成危害。因此，做好城市的無害化處理便是首先要堅持的原則。無害化，顧名思義就是將城市固體廢物收集后，通過化學、物理等技術和方法進行處置，達到不污染環境和不影響居民身體健康的預期目標，防止固廢處置過程中產生的二次污染。

2.2 減量化

城市固體廢物的處理要堅持減量化原則，即通過一定的技術方法和手段，減少固體廢物的總量和容積量。這也是城市固體廢物處置的長期堅持的原則，通過減量化處置，最終逐步減少固廢的產生量，從源頭遏制固廢的增長趨勢，減少后期處置壓力。

2.3 資源化

城市固體廢物具有一定的回收利用價值，也是寶貴的可再生資源的重要來源。固體廢物的資源化處置就是將收集的城市固體廢物作為原料直接進行再利用，或加工處理后作為其他可利用的重要原材料[3]。開封市每年產生出大量的固體廢物，其中很多的工業固廢具有一定的利用價值，如發電、生產陶粒等。資源化處置是節約能源資源、提高資源綜合利用價值的重要舉措。

3 城市固體廢物處理對策

依據“兩型”社會的發展要求，開封市應結合本市實際，堅持“無害化、減量化和資源化”原則，按照五大發展理念，做好全市固廢的綜合處置工作，為打造宜居城市貢獻力量。

3.1 源頭控制

目前，開封市工業危險廢物、城市生活垃圾固體廢物都呈現出不同程度的增長態勢，這既有工業發展、城市人口增長的客觀原因，也有生產工藝落后等因素。做好源頭控制固廢的產生量，就是要立足行業特點，提高企業的管理水平，改進生產工藝和技術，把固廢作為考核的一項指標，倒逼企業淘汰落后產能，源頭控制。

3.2 分類處理

目前，開封市的城市固廢主要包括工業固體廢物、工業危險廢物、醫療廢物、城市生活垃圾以及污水處理廠處理污水產生的污泥五大類，其中醫療危險廢物和城市生活垃圾已經實現了100%的處置。下一步，要重點做好工業廢物、工業危險廢物和污水處理廠污泥的處置工作，根據不同的固廢特點采取相應的處置方式[4]。如危險廢物的處置，應采取資源化利用、焚燒和安全填埋等綜合處置模式，并做好相關的技術和工藝攻關，防止發生二次污染。

3.3 綜合治理

城市固廢的處理不僅是固廢生產者的義務，也需要環保部門、市場監管部門、發改委等部門密切合作，根據全市固廢產生的區域和功能區化設置等，全面摸清全市固廢現狀及處置情況，從財政、稅收等方面鼓勵生產企業改進生產工藝、優化工藝設備，開展綠色清潔生產。加強環保、公安等行政執法與司法部門的密切聯系，對隨意傾倒、偷排固體廢物的嚴重違法行為，要加大打擊力度。

參考文獻

[1]左艷梅.城市固體廢棄物處理及資源化利用途徑研究[J].廣東化工，2015，（18）：135-136.

[2]李超.我國城市固體廢棄物污染及治理狀況[J].現代農業科技，2012，（7）：283-284.

[3]侯芳.工業固體廢物現狀及環境保護防治措施的研究[J].綠色科技，2015，（1）：192-193.

[4]林偉貴.固體廢物現狀分析和管理處置對策[J].大眾科技，2005，（3）：128.

收稿日期：2018-05-04

作者簡介：苗一（1974-），男，大專，中級職稱，研究方向為環境保護。