永鋒淄博：機(jī)制活力再釋放

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 孟豹

“安全穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)精益”。

走進(jìn)山東鋼鐵集團(tuán)永鋒淄博有限公司（以下簡稱“永鋒淄博”）簡樸的辦公樓，首先映入我們視線的是墻上醒目的8個大字。

本刊今年第一期刊發(fā)了永鋒淄博“脫胎換骨”的混改經(jīng)驗，在省屬企業(yè)與廣大讀者中引起熱烈反響。

機(jī)制活，企業(yè)活。

作為省屬企業(yè)58家混改試點之一，永鋒淄博的混改實踐，在股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、員工權(quán)益保障、企業(yè)活力提升、黨建模式等方面的創(chuàng)新探索，成為山東國企聚焦高質(zhì)量發(fā)展、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的閃耀亮點。

成立不到兩年，永鋒淄博累計實現(xiàn)利潤10.3億元，徹底扭轉(zhuǎn)長期嚴(yán)重虧損的局面。資產(chǎn)負(fù)債率由成立之初的100%降至64.71%，累計上繳稅金5.22億元，公司在當(dāng)?shù)丶{稅企業(yè)排行榜上由2016年的第34位，一舉躍居第5位。職工收入大幅提升。今年1到4月份，在國家減排限產(chǎn)兩個多月的情況下，仍然實現(xiàn)利潤1.93億元，噸鋼盈利能力在全省鋼鐵企業(yè)中“走在前列”。

改革永遠(yuǎn)在路上。5月18日，本刊記者再次走進(jìn)永鋒淄博，聚焦公司混改后的再出發(fā)，探尋他們?nèi)绾卧僖淮吾尫艡C(jī)制活力。

“全體起立”競爭上崗

“通過機(jī)構(gòu)改革與競爭上崗，永鋒淄博18個廠部級機(jī)構(gòu)縮減為13個，中層干部管理職數(shù)從52職壓減為43職，車間科室級機(jī)構(gòu)壓減35%，車間科室管理職數(shù)壓減42%，有效激發(fā)了干部隊伍的生機(jī)活力，選出了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。”永鋒淄博黨委書記、總經(jīng)理逄曉男開門見山地對記者說。

永鋒淄博黨委書記、總經(jīng)理逄曉男（中）在車間“走線”

根據(jù)山鋼集團(tuán)深化“三項制度”改革工作的總體部署，在“1+4”配套改革制度的指導(dǎo)下，永鋒淄博在2016年5月實施的“三定”工作基礎(chǔ)上，今年4月份，根據(jù)公司董事會部署，結(jié)合公司實際情況，對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，以“職能部門寬領(lǐng)域、生產(chǎn)系統(tǒng)扁平化”的總體設(shè)計思路，采取了垂直管理加矩陣制的混合型組織管理形式，重塑機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合管理要素，優(yōu)化職能職責(zé)，組建精干、高效、協(xié)同的組織體系，開展了二次“三定”，組織實施了機(jī)構(gòu)整合和管理崗位競爭上崗工作。

4月12日，公司陸續(xù)制定下發(fā)《管理崗位“三項制度”改革實施辦法》《廠部級機(jī)構(gòu)“三定”方案》《基層管理崗位“三定”方案》。同時，公司召開黨委會、經(jīng)理辦公會，研究確定公司機(jī)構(gòu)改革與“三定”方案并頒布實施，競爭上崗拉開大幕。

永鋒淄博公司軋鋼廠技術(shù)人員在測量高線吐絲溫度

其中，廠部級管理崗位按照逐級負(fù)責(zé)的原則，在原競聘結(jié)果的基礎(chǔ)上，推行自主組閣，聘任組建中層管理團(tuán)隊。

基層管理崗位則按照全體起立、競爭上崗的模式，實施車間科室基層管理崗位公開競聘，聘任基層管理團(tuán)隊。通過民主測評充分征求意見，把職工群眾是否認(rèn)可作為前置條件，確保聘任的基層管理人員具有良好的群眾基礎(chǔ)。通過競聘，原來183名基層管理人員，最終選拔出63個車間科室正職、42個車間科室副職，合計105名基層管理人員，其中有13名管理技術(shù)人員得到提拔任用。

通過本次機(jī)構(gòu)改革與管理崗位“三定”，進(jìn)一步精簡管理機(jī)構(gòu)、壓縮管理層級、壓減管理職數(shù)，機(jī)構(gòu)臃腫與管理人員冗余情況得到明顯改觀。通過競聘上崗，一批業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才被選拔到各級管理崗位上來，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

“對管理崗位進(jìn)行公開競聘，目的就是給大家一個自我展示的平臺，為公司的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。”逄曉男說。

三條通道“比武亮相”

“我競爭的崗位是成本績效科科長，這個崗位對我來說既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。我誠懇地接受挑選，如果有幸競聘上這個職位，接下來我打算從以下幾個方面來著手……”4月21日，永鋒淄博公司煉鋼廠辦公樓二樓會議室內(nèi)，一場開放、透明的內(nèi)部競崗活動如期舉行。

“怎么針對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行預(yù)防性感知，保證生產(chǎn)過程不出問題？”

“內(nèi)部市場化與成本績效的結(jié)合點在哪里？”

“你覺得你自身哪方面的特質(zhì)適合本崗位？”

……

考核組結(jié)合競聘崗位特點進(jìn)行現(xiàn)場追問，主要測試競聘者的溝通能力、心理素質(zhì)、工作業(yè)績、現(xiàn)狀理解、思維能力和專業(yè)素養(yǎng)等方面。

在煉鋼廠行車車間主任魏欽成看來，這次競聘的嚴(yán)格、公正、新穎是他始料未及的：“我在應(yīng)聘中被提問的問題是如何保證設(shè)備的點檢潤滑。像這樣的題，考的就不限于業(yè)務(wù)知識，而是考察一個基層干部的綜合素質(zhì)，讓我覺得別開生面。”

孟軍是永鋒淄博公司煉鋼廠一名基層管理者，此次他競聘的崗位是連鑄車間主任，結(jié)果成功當(dāng)選。“通過參加競崗，逼著自己對工作進(jìn)行回顧和思考，工作思路由此更加清晰，是對個人工作水平的一種提升。”孟軍由衷地說。

同時，在競聘過程中，永鋒淄博堅持“五公開兩嚴(yán)格一監(jiān)督”。“五公開”即公開崗位、公開報名、公開演講答辯、公開測評、公開擬任人選；“兩嚴(yán)格”即嚴(yán)格資格審查和嚴(yán)格組織考察；“一監(jiān)督”即紀(jì)委、組織、企管部門對競爭上崗進(jìn)行全程監(jiān)督，切實保障競爭者的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

據(jù)介紹，此次競聘按程序操作的原則貫穿始終，按照“制定并公布實施方案－自愿報名－資格審查－民主測評－演講答辯－組織考察－公示任職”7項程序，環(huán)環(huán)相扣，每一步、每一項都充分體現(xiàn)公開透明、公平公正，有效保證了規(guī)則科學(xué)合理、過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

“此次管理人員競聘，公司紀(jì)委全程監(jiān)督，做到了公開公正公平。通過本次管理人員競聘，全公司上下形成了團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的良好氛圍。”公司黨委副書記、紀(jì)委書記王道池自信地向記者介紹。

“通過競聘，合適的人走上了合適的崗位，給‘金子’搭建了發(fā)光的舞臺。這種在陽光下運(yùn)行的競聘模式，為企業(yè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，同時也在選拔使用人才方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索。”逄曉男說。

記者了解到，永鋒淄博正在根據(jù)職業(yè)通道建設(shè)要求，依據(jù)崗位性質(zhì)、職業(yè)要素與相互關(guān)系，打通管理、技術(shù)、技能3條職工職業(yè)發(fā)展通道，讓大家“比武亮相”，按照職工能力與業(yè)績提升逐級晉升，滿足各類人員的成長需要。

“鲇魚效應(yīng)”激活春水

“壓力很大。在每天的調(diào)度會上，我們采購人員時刻有站在被告席上的感覺。”永鋒淄博供銷部副部長邢延奎向記者介紹，公司每天需要采購2000噸焦炭，過去干采購是一個美差，現(xiàn)在卻不敢有絲毫懈怠。采購業(yè)務(wù)員要到焦化廠現(xiàn)場盯著，具體細(xì)化到從哪一個倉庫裝車，焦炭的灰分、硫分以及熱強(qiáng)度更符合公司需求。

同時，永鋒淄博“朝令夕改”的快速響應(yīng)和決策執(zhí)行機(jī)制，成為市場競爭的“利器”。

“現(xiàn)在的采購和銷售工作可謂瞬息萬變，尤其是大宗原材料價格時時波動，采購計劃朝令夕改也就成了常事。最近3天就調(diào)了3次價。”邢延奎說，“這一切的變化，都來自于混改，來自于競爭機(jī)制的引入。”

機(jī)制，激活了一池春水。

通過“陽光競聘”，一批優(yōu)秀的年輕人員走上了管理崗位，機(jī)構(gòu)設(shè)置也更加清晰明確，激發(fā)了公司的活力和動力。

此次競聘打破機(jī)關(guān)與基層壁壘，機(jī)關(guān)、基層雙向互通，機(jī)關(guān)人員可以競聘基層管理崗位，基層工作人員可以競聘機(jī)關(guān)崗位。“只要你滿足條件，只要你愿意，各個崗位任你選。這種競聘方式給機(jī)關(guān)人員和基層人員提供了更廣闊的發(fā)展空間和晉升渠道。”永鋒淄博企管部部長李明江說。

“我一直在基層做設(shè)備管理工作，這一次是抱著試試看的心態(tài)來參加競聘的，沒想到能夠競聘成功煉鋼廠電修車間副主任。”作為一名年輕的基層工作人員，劉濤回想起此次競崗，還是感到出乎預(yù)料，“此次成功競聘是對我平時工作的認(rèn)可，我會加倍努力，帶領(lǐng)我們這支團(tuán)隊再創(chuàng)佳績。”

記者了解到，為了進(jìn)一步提高效能，永鋒淄博聘請專業(yè)的管理咨詢公司，對生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面診斷分析，明確提出了“挖潛降本1億元、增效創(chuàng)效1億元”等“六個一”精益運(yùn)營目標(biāo)，這也成為公司新時代邁向新目標(biāo)的臺階。

永鋒淄博通過打造6個標(biāo)桿車間，逐步提升現(xiàn)場基礎(chǔ)管理水平，積累經(jīng)驗并鍛煉骨干。通過幾個月的精益管理導(dǎo)入和推進(jìn)，大部分管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和應(yīng)用精益知識，精益骨干積極推進(jìn)，員工在理念上逐步轉(zhuǎn)變，取得了實質(zhì)性進(jìn)展，達(dá)到了以點帶面的引領(lǐng)示范作用。

“通過精益管理、鲇魚效應(yīng)，我們現(xiàn)在煉鋼效能提升了30%以上。”李明江說。通過精益運(yùn)營管理，職工士氣大幅度提高，業(yè)績屢創(chuàng)新高，獲得內(nèi)外部好評。煉鋼廠4月份鋼坯產(chǎn)量突破20.7萬噸，軋鋼廠4月份棒線產(chǎn)量突破10.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。

根據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)，動力部煤氣發(fā)電、煤氣柜、變電站、連鑄配電室、連鑄維修區(qū)、棒線等區(qū)域在環(huán)境改善、操作精準(zhǔn)化、士氣提升和管理機(jī)制等方面取得較好效果。其中高線軋制車間，對高線的軋機(jī)進(jìn)行清理、標(biāo)識，實施物品分區(qū)管理，建立設(shè)備維護(hù)看板和業(yè)績看板、問題看板，實施關(guān)鍵作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、巡檢標(biāo)準(zhǔn)化，對工具器、工具柜、休息室進(jìn)行整治提升。職工的精神面貌與公司形象也得到根本的提升。

“作為一個充分參與市場競爭的企業(yè)，我們面對的市場是時刻變化的。噸鋼盈利能力的提升，就在于我們具有把握市場的應(yīng)變能力，在于混改企業(yè)機(jī)制活力的充分釋放。”逄曉男深有感觸地告訴記者。