建設工程趕工措施費估算淺析

劉越 胡恩勝

摘要：建設工程存在建設單位因非承包人原因要求進度加快或趕工導致承包人增加額外費用的情況。通過分析趕工措施費的基本構成與費用估算方法，合理確定趕工措施費，為項目趕工導致的費用索賠提供參考。

Abstract： There are cases in which the construction unit has increased the progress of the construction unit due to non-contractors or the contractor has increased the additional cost. By analyzing the basic composition and cost estimation methods of the rushing measures， the compensation measures for the rushing work are reasonably determined， which provides a reference for the cost claim caused by the project rush.

關鍵詞：趕工措施費；生產強度分析法；實際計量法

Key words： rushing measures；production intensity analysis；actual measurement

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）29-0018-03

0 引言

受建設工程實施周期長，施工條件及作業環境等外界干擾因素影響，通常工程各階段因非承包人原因導致合同工期受到不同程度延誤的情況時有發生。為合理調整項目工期，要求承包人增加一定的投入進行工程趕工以達到工期要求。承包人對非承包人造成工期延誤和趕工情況下的趕工措施費可進行合理的索賠，趕工措施費的合理性及確定方式是各參與方關注的重點。

我國各地區目前尚未制定明確的趕工措施費計算標準，趕工措施費的確定是一項技術強、經濟性要求高，且又較為靈活性的工作。國內專家學者對趕工費用問題進行了一定的分析與研究，付彬[1]重點從水利工程項目方面分析趕工費計算的幾種方法。何洋[2]主要通過調價法分析項目趕工費的計算。王嘉明[3]在分析趕工費的組成與計算中強調了實際項目趕工情況下的參數選擇對趕工措施費計算的合理性影響較大。袁李杰[4]著重分析了趕工費的構成。通過分析趕工措施費用組成，從生產強度分析法與實際計量法兩方面計算建設工程趕工措施費，對比生產強度計算法的理論值與實際計量值的偏差合理確定趕工措施費。

1 趕工措施費組成

趕工措施費一般包括：①人工費補償費，即趕工過程中增加人員的進出場費用和加快生產進度發生的加班補貼費用。②機械設備補償費，趕工階段加大生產需要增加的設備費用及設備停放場地的租賃費等。③材料費用增加費，工程量未發生變化情況下主要為周轉性材料費用。趕工期間，模板、鋼護筒、鋼板樁材料、扣件、腳手架管等施工周轉性材料增加導致的該部分費用增長。④其他費用，主要涵蓋因趕工需要增加的臨時設施增加費、專項安全生產費用及激勵措施費等。

2 趕工措施費計算

2.1 生產強度分析法

工程造價與工程進度之間存在密切關系如圖1，具體的某一工序的耗用時間與對應的成本費用關系同樣符合工程造價與工程進度關系，如圖1所示。

假定合同工期和合同造價為理想值，在實際項目施工中，趕工和延誤工期都會導致造價費用增加。在工程量沒有變化，項目沒有其他工程量變化的情況下趕工，通常增加人工和機械及配套資源來提高生產。

趕工時期的施工生產能力大于合同工期完成合同工程量的生產能力，趕工時段的施工生產能力在一定程度上反映了趕工時段的生產投入。施工生產能力稱之為施工強度，通過計算生產強度計算趕工措施費。趕工措施費與施工強度呈線性關系，即趕工措施費=趕工時段工作內容合同費用×（K-1），其中，K與施工強度變化有關。

分析項目施工產值、工期和施工強度關系，趕工情況下產值和工期關系如圖2。趕工時期實際產值累計增加幅度較大，產值累計增加大反映了施工生產強度大，施工實際產值是施工強度變化的宏觀表現，施工強度體現了實際產值變化的內在規律。通過施工強度在理論上分析趕工措施費用增加問題是合理、可靠的。工程實際產值累計大致符合指數函數規律（如圖2中虛線）。

施工強度K值是趕工時段內的產值和實際工期的一個關系函數，其關系可以用如公式（1）表示：

2.2 實際計量法

實際計量法是按照每項工程趕工所引起的措施費用分別分析計算，然后將各項目的趕工措施費匯總，即可得到趕工措施總費用值。采用實際計量法對承包人在趕工時段內實際投入的人、材、機械進行統計，結合承包人合同約定單價計算實際發生的費用，分析計算出趕工費用。費用構成如下：

2.2.1 人工補償費

人工補償費主要考慮趕工增加人員的進出場費用和加快生產進度發生的加班補貼費用。

新增人員進退場費=增加人員數×人員的直接差旅費×2

人工補償費=趕工時數×合同工時綜合單價×人工加班工資補償系數×功效系數

式中：需加班工時數=∑趕工天數×趕工內容完成所需工時數/合同計劃工期；

合同工時綜合單價=合同單價人工費/合同單價總工時數；

人工加班工資補償系數=（節假日工資補償系數×節假日加班工時數+工作日加班工時數×工作日工資補償系數）/加班總工時數。

2.2.2 機械設備補償費

工程趕工期間，考慮增加機械設備后施工作業面存在一定的“擁擠”而出現某種程度降低功效的補償，根據趕工產值完成情況計算機械設備的降低系數。

（監理簽認的機械在場數量×實際完成的機械使用時間-投標合同中的機械臺班）×機械合同單價×功效系數

2.2.3 周轉性材料增加費

趕工期間支架、模板、腳手架、工具等施工周轉性材料用量增加，周轉次數減少，周轉利用率減低。

周轉性材料費用增加=∑實際投入的各種周轉性材料費用-∑按原施工進度完成合同內容所投入的各種周轉性材料。

二次轉運費是指因施工場地約束導致發生的二次費用。一般工程所使用建材設備，按施工組織設計，送運到施工現場制定地方堆放。

二次轉運費=直接工程費×二次裝運費費率（%）。

其中：二次轉運費率等于年均二次轉運費/（全年建安產值×直接工程費占總造價的比例）。

2.2.4 其他費用

①臨時設施增加費。

由于趕工需要增加的臨時辦公及生產供電供水臨時設施發生的費用。

臨時設施增加費=臨時設施增加量×總和單價。

②專項安全生產費用。

根據行業標準，專項安全生產費用=（人工補償費+周轉性材料增加費+施工機械補償費+臨時工程費）×費率。

依據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）規定：公路工程安全生產費用費率標準為1.5%。

③激勵措施費。

激勵措施費費率一般由工程合同或者趕工簽雙方約定費率。

激勵措施費=（人工補償費+周轉性材料增加費+施工機械補償費+臨時工程費+專項安全生產費）×費率。

3 趕工措施費索賠基礎

趕工措施費索賠的合理性及費用的科學確定依據合同、趕工方案以及有關監理方確認單。趕工措施費索賠因注意以下3部分：

第一部分，工程趕工事實的確認，依據合同相關趕工條款及進度提前或提前竣工條款約定，關注項目實施中實際工期比合同工期縮減的原因和依據，依據材料包括業主、監理有關趕工要求文件、工期確認資料。

第二部分，對趕工工程資源進行科學對比分析，重點分析趕工前后各種資源數量和工作強度的變化，包括增加的人員數量、生產時間，周轉性材料和工程量，機械設備及工具器具的數量和規格，臨時生產設施內容等[5]。

第三部分，趕工方案應制定各種保障措施，如優化工序方案、控制措施、合理調配趕工材料，確保質量、安全符合標準。

4 結語

趕工措施費補償計算時，應兼顧現場實際與理論計劃之間的相互結合，充分區分了合同甲乙雙方之間的責任。建設工程趕工措施費用采用工期和施工強度的理論計算法，避免了承包商因現場自身原因導致的費用增加補償，為實際補償提供一個理論依據。實際工程措施費可采用實際計量法，通過現場監理簽認單資料為依據進行計算，保證趕工措施費計算的準確性。施工強度方法不考慮趕工階段的工程量增加情況，在實際補償承包商的趕工措施費應包含新增加的其他事項工程量費用（如預制場增加費用等）。

參考文獻：

[1]付彬，邰先高.水電工程趕工費用計算方法和補償方式[J].云南水力發電，2014，30（02）：148-150.

[2]何洋，王豐，毛明珠，雷運華.關于水利水電工程中趕工費用處理方式的探討[J].黑龍江水利科技，2011，39（01）：218-219.

[3]王嘉明.水電工程趕工費用計算的幾種方法探討[J].四川水利，2009，30（02）：53-56.

[4]袁李杰.水電工程趕工費的構成與計算[J].價值工程，2015，34（03）：92-93.

[5]馬玉峰，吳天宇，任軍霞，李會來.工程趕工費用索賠處理的實踐與探討[J].建筑經濟，2017，38（02）：40-43.