王秀蘭
摘要:從近些年我國企業年金推行實際情況來看,確定其對養老金差距的影響程度較小。經過進一步分析,確定與現階段企業年金對應的政策并不全面有一定關系。基于此,文章著重分析企業年金對養老金差距的雙重影響,進而探討如何調整和優化企業年金對應的政策,并提出可行性意見,希望對于促進我國企業年金良好發展有所幫助。
關鍵詞:企業年金;養老金;差距;雙重影響
社會主義市場經濟快速發展的今天,我國企業有很大程度的創新與發展,這使得企業越來越重視員工福利問題,進而推出企業年金,意在為企業職工老年生活提供一定的保障。而從理論上將企業年金的有效實施是非常有意義的,能夠對養老金差距予以雙重影響,即減少因自愿性養老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養老金差距,如此勢必能夠降低養老金差異性,促進我國養老金發展創新。但立足于現實層面,分析近些年我國企業年金實施實際情況,發現企業年金容易受到工資、稅收、工作時間等因素的影響,導致企業年金對養老金差距的影響較小。為了改變此種局面,促進我國企業年金發展和多支柱養老保障系統的構建,優化調整相關政策是非常必要的。
1.企業年金的概述
企業年金又稱之為職業年金、企業退休金及雇主年金,它是在政府規定的公共養老金或者國家養老金制度以外,企業在國家政策引導下,結合自身的經濟情況自主構建的,為自身職工提供一定意義上的退休收入保障的補充性養老金制度。可以說,企業年金是國家基礎養老保險的補充,對于保障企業職工老年生活毫無后顧之憂有很大促進作用。伴隨著我國基礎保障設施的不斷完善,企業年金已經成為現代保險制度的重要內容之一,對于維護普通職工的合法權益有很大幫助[1]。
2.企業年金對養老金差距的雙重影響
伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展,我國企業得到了良好的發展,而由此推出的企業年金是非常有意義的,能夠促進我國養老金發展創新。但深入了解現階段我國企業年金實施的實際情況,不難發現工作、稅收、工作時間等因素均會影響企業年金,這在一定程度上造成了企業年金對養老保險的雙重影響。具體表現為:
2.1企業年金可以減少自愿性養老儲備不充裕帶來的差異問題
相關調查研究顯示,提升稅收減免上限的創新工作在實際推廣的過程中取得較浩的成果:即提高儲備數量,增加了低收入人群的參與程度,與此同時減少了養老金之間的差異性,這極大程度上促進了收入再分配。經過進一步分析,確定企業年金之所以能夠發揮非常重要的作用,主要是企業年金的有效實施,在很大程度上激勵了儲備和提升資本累積,其能夠被視為養老金的一部分,支持養老金良好發展。也就是根據企業職工的實際情況,對資本儲備予以合理的分配,如此勢必能夠進一步保障企業職工的養老金。這也能夠側面說明企業年金的有效實施,在一定程度上促進了我國養老保險制度的完善,為更要的保障城鎮職工的基本權益創造了條件。
2.2企業年金可以拓展其他因素帶來的養老金差距
對于企業年金對養老金差距的影響的研究,我國相關學者及業界人士有不同的看法和建議,如認為高收入群體科學應用企業年金稅收優惠方案有助于增加養老金差距;還有專家學者提出現階段我國大中型國有壟斷企業構建的企業年金遠遠高于非國有中小型企業,這就造成了企業年金不平衡的局面,相應的累計資金的再分配也會表現出不平衡的狀態,這不利于促進養老金的良性發展。基于近些年我國企業年金及養老金發展實際情況,對整個壽命周期中企業年金個人所得稅政策的收入分配效應予以研究,發現伴隨著勞動收入的不斷提高,享受所得稅優惠也將不斷提高,而這一情況會對養老金差異性有較大的影響。這側面說明了健康支出、壽命等因素對養老金的影響較大,而科學化、合理化的劃分企業年金,能夠進一步提高養老金支配的公平性,從而縮短養老金差距。
3.政策優化
客觀來講,企業年金的有效實施是非常重要的,能夠在一定程度上解決養老金差異性較大的問題,促進我國養老金良好發展。但深入到實際當中,對近些年我國企業年金實施的實際情況來看,企業年金容易受到多種因素的影響,導致企業年金減少因自愿性養老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養老金差距的效果不是很佳,需要政策上的支持。那么,如何做到這一點呢?筆者參考先關資料并總結自身工作經驗,提出的建議是:
3.1合理設置企業年金消費基礎上限
這里所說的合理設置企業年金消費基礎上限,主要是對于企業工作人員自主繳費和雇主為個人賬戶繳費的內容都要設計一定數額上限,超出部分對雇主征收企業所得稅,或對工作人員征收個人所得稅,并在企業年金中實施科學劃分。如此才能有效的改變現階段高工資群體與低工資群體之間企業年金差距較大的局面,相應的養老保險差距較大的問題也能夠得到緩解和改善。為了能夠真正實現這一目的,可以通過設計與基礎養老保險個人賬戶繳費相類似模式,促使個人賬戶能夠將繳費與權益相關聯,加之必要的企業年金消費上限的控制,如此勢必能夠有效控制養老金差異性較大的局面。
3.2合理設置單一職工企業年金繳費比例上限
我國的《企業年金試行辦法》中提出,企業繳費一年不能超出自身企業上年度職工工資總數的二分之一,企業和工作人員自主繳費的綜合不能超出本企業上半年工作人員整體工資的六分之一。從此規定實施成效來看,其有效的約束了企業年金總繳費的比例,但是在企業高低層員工企業年金繳費對比情況來看,高層員工企業年金繳費較高,而底層員工企業年金繳費較低,如此勢必會加劇養老金差距。為了改變這一局面,促進我國養老金能夠持續健康的發展,還要注意合理設置單一職工企業年金繳費比例上限,如此勢必能夠縮短高低層職工企業年金繳費差距,相應的養老金差異性將有所降低。
3.3合理設置企業年金繳費總體數額上限
因為在實際發展中,相關制度提出了對企業年金繳費數額的約束,但并沒有約束單一工作人員的繳費數額,這樣會致使企業內部的養老金差異性過大。為了避免此種情況的持續發生,還要注意合理設置企業年金繳費總體數額上限,如此勢必能夠對企業員工企業年金繳費予以有效的控制,促使企業年金能夠有計劃的推進,逐步消除促進養老金差距較大的因素,給養老金差距帶來積極正面的影響[6]。另外,需要特別說明的是在企業年薪是采取自愿的原則,企業年金實施對企業經營效益是有一定影響的,如若企業年金繳費較高,意味著企業需要支持企業年金而支付的資金增加,相應的企業經營效益勢必會受到影響。所以,從政策上來看,為了保證企業能夠持續不斷地支持企業年金,合理設置業年金繳費總體數額上限是非常必要的,相應的企業年金實施對企業經營影響控制在合理范疇內。
4結論
經過本文一系列分析,確定科學、合理的實施企業年金,能夠減少因為減少自愿性養老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養老金差距。當然,要想真正意義上實現這一目的,需要合理設置企業年金消費基礎上限、合理設置單一職工企業年金繳費比例上限、合理設置企業年金繳費總體數額上限。
參考文獻:
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