成都物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

李婷 鐘天一

近期，中國物流與采購聯(lián)合會和中國物流信息中心共同發(fā)布了2017年1-7月物流運行總體報告，報告指出在2017年上半年，我國物流運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。物流需求增速相較于往年同期略有回落，全國物流服務(wù)價格形勢依然穩(wěn)定，物流市場規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長，社會物流總費用相較于過去增速趨緩，物流企業(yè)整體經(jīng)營狀況良好，全國物流運行質(zhì)量和效益繼續(xù)改善。成都作為西部地區(qū)重要的中心城市，是我國重要的商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐，對全國物流網(wǎng)絡(luò)的布局以及物流行業(yè)的發(fā)展具有較大地影響。回顧“十二五”階段，成都市社會物流總額持續(xù)穩(wěn)定增長，第三方物流發(fā)展速度加快，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，該地已逐漸成為西部地區(qū)重要的物流中心和全球物流體系中的重要節(jié)點。近期《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出爐，為成都市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了新的方向和新的要求。規(guī)劃指出，未來成都市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展在新的形勢下面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。成都市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將順應(yīng)時代的需求，在未來將不斷提升國內(nèi)國際的互聯(lián)互通水平，加大力度改善物流環(huán)境，加快物流中心和物流節(jié)點的建設(shè)，利用現(xiàn)有優(yōu)勢，主動融入國家的“一帶一路”以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞏固和提升航空樞紐地位，增強鐵路樞紐功能，持續(xù)提高公路樞紐能力以及完善口岸服務(wù)體系。將成都打造成為一個國家級的物流戰(zhàn)略樞紐城市、國際級的物流戰(zhàn)略樞紐中心。

一、成都市物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展迎來了新的發(fā)展機遇。面對新的形勢，作為全國主樞紐城市之一的成都，依托發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快物流重點項目的實施，促進成都市現(xiàn)代物流業(yè)進入全面發(fā)展階段。在過去的幾年中，成都市社會物流總額呈上升趨勢，社會物流總費用與GDP的比率持續(xù)下降，總的來說物流需求穩(wěn)中向好，現(xiàn)代物流業(yè)保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。截止2018年1月，在四川省開展的物流企業(yè)評估中，成都市擁有117家A級物流企業(yè)，占全省A級物流企業(yè)總數(shù)的52.7%，全國A級物流企業(yè)的2.5%，位居全省第一。截止目前，成都市分別在龍泉、新都、崇州、天府新區(qū)、金堂、簡陽等地建立物流中心，以及建立成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、天府航空物流園區(qū)五大物流園區(qū)。

二、成都市物流園區(qū)發(fā)展存在的主要問題

分布在城市各大交通樞紐的物流園區(qū)為城市生產(chǎn)生活帶來便捷，同時對城市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的促進作用。然而，通過對成都市物流園區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其物流園區(qū)的發(fā)展存在著不足。

1.物流園區(qū)功能定位不明確。縱觀成都市物流園區(qū)建設(shè)不難發(fā)現(xiàn)，成都市物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展仍然以政府為主，企業(yè)為輔。政府作為物流園區(qū)建設(shè)的主導者，應(yīng)當引導物流園區(qū)的發(fā)展，使其與城市發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，然而，各區(qū)政府在物流園區(qū)的建設(shè)方面各自為營，盲目的追求物流園區(qū)功能的全面實現(xiàn)，對本區(qū)物流園區(qū)功能的認識不夠清晰，亦不能準確定位物流園區(qū)功能，使得物流園區(qū)同質(zhì)化建設(shè)現(xiàn)象嚴重，不僅造成了資源的浪費，同時加劇了各大物流園區(qū)之間的惡性競爭，不利于城市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏先進的物流技術(shù)，物流運作效率較低。受地理位置、人文環(huán)境以及政策傾斜的影響，成都市物流技術(shù)的開發(fā)投入遠不及沿海城市，先進物流技術(shù)的引進和應(yīng)用存在滯后性，限制了物流業(yè)務(wù)的開展和進一步的優(yōu)化。同時，成都市各大物流園區(qū)之間物流技術(shù)的應(yīng)用存在著較大的差異，嚴重影響貨物在運輸、儲存、搬運等一系列物流活動中的機械化、自動化水平的協(xié)調(diào)運作，降低了物流運作效率。

3.各大物流園區(qū)信息聯(lián)動較差。信息的獲取是物流企業(yè)維持發(fā)展、提升自我競爭能力不可或缺的條件之一。但由于各大物流園區(qū)發(fā)展建設(shè)各自為營，且發(fā)展水平參差不齊，導致物流平臺的建設(shè)質(zhì)量高低不一，無法實現(xiàn)物流信息的順利寫入和讀取。此外，單個物流園區(qū)信息獲取能力有限，部分重要物流信息的獲取需與政府有關(guān)職能部門對接，各物流園區(qū)之間溝通不到位，物流信息獲取難度加大。制約了物流信息的聯(lián)動與共享，從而導致物流資源優(yōu)化配置難以實現(xiàn)。

4.高級物流技術(shù)與管理人才缺失。現(xiàn)今我國物流從業(yè)人員已超過五千萬人，然而龐大的物流從業(yè)人群中受教育程度普遍偏低，高級物流技術(shù)與物流管理人才的匱乏也是不爭的事實。成都市作為西部重要的物流樞紐城市，其物流行業(yè)的發(fā)展迫切需要高級物流技術(shù)與物流管理人才。面對各大城市激勵的人才競爭，成都市雖有采取人才引進措施，但仍然不能滿足各大物流園區(qū)對專業(yè)人才的需求。高級物流技術(shù)與管理人才缺失限制了園區(qū)的發(fā)展，進一步加劇了成都市物流產(chǎn)業(yè)與一線城市物流產(chǎn)業(yè)的差距。

三、加快成都市物流園區(qū)發(fā)展的對策建議

針對成都市物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的問題，本文從政府層面、技術(shù)層面、信息層面以及人才層面提出相應(yīng)的建議。

1.加強政府引導，推進物流園區(qū)功能定位。城市物流園區(qū)的建設(shè)依賴于政府的有效規(guī)劃，成都市在未來將實施兩大重要的物流業(yè)發(fā)展布局。無論是集中發(fā)展區(qū)空間布局還是口岸體系空間布局，都需要對成都市各大物流園區(qū)進行劃分和功能定位，最大限度地發(fā)揮各大物流園區(qū)的作用。政府作為物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要推動力，需將對各物流園區(qū)功能的定位提升至戰(zhàn)略層次，從成都市物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的角度出發(fā)，對各大物流園區(qū)的功能進行精準定位，讓各大物流園區(qū)有序配合，發(fā)揮整體大于部分之和的協(xié)同效用，從而實現(xiàn)成都乃至四川物流產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

2.引進先進技術(shù)，統(tǒng)一物流標準，提升物流運作效率。物流運作的高效實施離不開先進的物流設(shè)施設(shè)備，成都作為西部地區(qū)重要的商貿(mào)城市和物流樞紐，每日數(shù)以萬計的貨物在各物流園區(qū)穿梭，對各園區(qū)的物流運作效率提出了更高的要求。各物流園區(qū)可在自身的能力范圍內(nèi)引進自動化立體倉庫、自動導引車、貨物配送集散系統(tǒng)、貨物自動分揀與搬運系統(tǒng)等，提升物流園區(qū)內(nèi)部運作效率。同時，物流運作效率整體的提升取決于各物流園區(qū)之間對接方式的統(tǒng)一，所以還需對物流運作中所涉及的每一事項建立統(tǒng)一的標準，使得物流作業(yè)在各大園區(qū)之間順利進行。

3.加快物流園區(qū)信息系統(tǒng)與信息平臺統(tǒng)一。各物流園區(qū)配套使用的物流信息系統(tǒng)相互獨立，必然存在信息的冗雜、重復和缺失，不利于物流參與者對物流信息的獲取和使用。各大物流園區(qū)應(yīng)改變各自為營的經(jīng)營現(xiàn)狀，集眾園區(qū)之力開發(fā)適用于所有園區(qū)的物流信息系統(tǒng)，各物流園區(qū)通過該系統(tǒng)將園區(qū)物流信息公布和更新，實現(xiàn)最新的物流信息在各園區(qū)中實時獲取。以及推出物流信息平臺，便于所有物流參與者通過統(tǒng)一的門戶獲取物流信息，提升物流供應(yīng)方與需求方的匹配度。

4.積極引進、培養(yǎng)高級物流技術(shù)與管理人才。成都想要打造成為國家物流樞紐城市、國際物流樞紐城市，離不開高級物流人才的智慧投入。面對各省市日益激烈的人才競爭，成都市現(xiàn)有的人才引進政策較以往已獲得重大突破，除了人才引進之外，還應(yīng)自主培養(yǎng)高級物流技術(shù)與管理人才。首先，針對高校學生，對其進行物流知識的教育和物流技能的培養(yǎng)，實行校企聯(lián)盟模式，讓更多的學生更早地了解物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)注入新的血液。其次，針對物流從業(yè)人員，通過推薦和考試選拔出具有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T并對其進行物流和管理知識教育，使其成為具備理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的高級物流技術(shù)與管理人才，為成都市物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展助力。

四、結(jié)束語

物流園區(qū)作為物流的主要空間載體，其對物流產(chǎn)業(yè)的推進具有重要意義。成都努力建設(shè)發(fā)展成為國際物流樞紐城市，其物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)制約著目標的實現(xiàn)。通過對成都市現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢以及現(xiàn)有物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)其存在各園區(qū)功能定位不明確、先進物流技術(shù)缺乏、物流信息建設(shè)水平低、高級物流技術(shù)人才缺乏的問題。針對這些問題，本文提出了加強政府引導、引進先進技術(shù)統(tǒng)一物流標準、加快物流園區(qū)信息系統(tǒng)與信息平臺統(tǒng)一、積極引進培養(yǎng)高級物流技術(shù)與管理人才物流園區(qū)改進建議，從而推動成都市物流園區(qū)更好地發(fā)展。

（作者單位：西南石油大學）