提升基層黨支部組織力發(fā)揮強有力政治功能

王海鵬 程煜德 張彩榮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-116-01

摘要 黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”基層黨組織作為聯(lián)系黨和廣大群眾的橋梁和紐帶，在組織和團結廣大群眾過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，而作為國有企業(yè)的基層黨組織，其固有的政治屬性，要求其不斷強化以“三會一課”為中心的黨員管理工作和以思想統(tǒng)領為核心的團結群眾工作，決定了其必須持續(xù)提升組織力，發(fā)揮強有力的政治功能。

關鍵詞 國有企業(yè) 基層黨組織 組織力 政治功能

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

一、深刻認識國有企業(yè)的政治屬性

國有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮強有力的政治功能，和其本身的政治屬性密不可分。國有企業(yè)區(qū)別于其他私人企業(yè)、組織等，因為國有企業(yè)是具有鮮明政治屬性的市場主體，也是政治屬性與經(jīng)濟屬性的統(tǒng)一體，這是由建設中國特色社會主義和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟共同決定的。如果忽視甚至丟棄政治屬性，就會把國有企業(yè)混同于一般市場主體、普通上市公司，必將導致黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。

二、基層黨支部政治功能的表現(xiàn)形式

作為有著明確政治屬性的國有企業(yè)基層黨支部，它是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是從政治上思想上團結、凝聚廣大群眾的核心，也是貫徹落實黨的路線、方針、政策的決定性力量，更是教育和管理黨員，維護黨的紀律，教育黨員履行義務的直接組織。概況起來講，基層黨支部主要的工作包含相互交織的兩個方面，其一是以三會一課為中心的黨員管理工作，另一方面是以思想統(tǒng)領為核心的團結群眾工作。基層黨支部政治功能的發(fā)揮，體現(xiàn)形式就是對于所屬黨員的日常教育是否有效，黨員在崗位的作用是否突顯，黨員旗幟作用有無發(fā)揮等，而對于群眾工作，是否能夠快速地將群眾組織團結起來，是否能夠?qū)⑷罕姷男木o緊凝聚在.起，是否在群眾中有較強的發(fā)言權等。

三、基層黨支部組織力削弱原因分析

基層黨務工作者存在“支部工作為虛，難以出成績”的錯誤思想；存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想。一些領導干部認為業(yè)務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位戶”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實效，而業(yè)務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。

四、提升組織力突出政治功能措施

黨章對于國有企業(yè)黨支部的定位，是圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)開展黨建工作，只有持續(xù)增強黨務與業(yè)務的融合，才能體現(xiàn)出的黨建工作的成績，黨建工作做好了才能助推生產(chǎn)經(jīng)營，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力，支部推陳出新助力黨建與生產(chǎn)相融。

（一）以突破舊思維模式為出發(fā)點，推動思想觀念轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)舊思維錯誤地認為黨建工作就是做做資料、開開會、學學習、做做形式，支部以黨建為核心、員工需求為先、中心工作為重，黨建工作與業(yè)務工作同頻共振、融合發(fā)展為切入點。以作業(yè)區(qū)開展勞動競賽為例，支委會司論的主題是支部參與競賽的具體形式，黨員干部在競賽中作用的發(fā)揮，如何引領競賽掀起高潮，將黨員競賽表現(xiàn)作為黨員月度評議和獎勵考核的依據(jù)和條件。

（二）以組織模式創(chuàng)新作為關鍵點，切實發(fā)揮黨組織指導引導作用

支部利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信群平臺等新興技術與載體，解決黨員分散帶來不便問題，統(tǒng)籌黨支部工作安排和要求。模式創(chuàng)新便于支部黨員了解支部工作動向，集中有效開展工作，并巨可以及時反饋曬出成績，形成良性比拼。

（三）以轉(zhuǎn)變工作機制為著力點，從制度層面加快融合進度

資源整合，切實發(fā)揮黨組織的作用，圍繞業(yè)務抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，確保業(yè)務工作得到堅強的政治、思想保障；把黨建工作融進業(yè)務工作的全過程，做到同時布置、同步檢查、同步號核。

五、結語

基層黨組織必須把服務群眾作為自覺追求，必須把群眾滿意作為工作目標，準確定位支部工作，克服基層黨務工作者和黨員存在的思想誤區(qū)，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要以突破舊思維模式為出發(fā)點，推動思想觀念轉(zhuǎn)變；以組織模式創(chuàng)新作為關鍵點，切實發(fā)揮黨組織指導引導作用；以轉(zhuǎn)變工作機制為著力點，從制度層面加快融合進度；以建立科學號核機制作為落腳點，推動各項工作落實落地，持續(xù)提升國有企業(yè)基層黨組織組織力，發(fā)揮強有力的政治功能。

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