基于公共管理視角我國(guó)網(wǎng)紅現(xiàn)狀、問(wèn)題及治理

李婧祎

中圖分類號(hào)：D631.43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）8-242-01

摘要 基于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的高速發(fā)展，網(wǎng)紅從社會(huì)邊緣現(xiàn)象一躍發(fā)展為當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)話題，成為我國(guó)社會(huì)“高能群體”。隨著新生代網(wǎng)紅的不斷娠，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中占有越來(lái)越高的比重。對(duì)此，網(wǎng)紅治理問(wèn)題被提上日程，成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。基于此，本文從公共管理視角出發(fā)，對(duì)我國(guó)網(wǎng)紅發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探討了網(wǎng)紅存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)治理對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞 公共管理 網(wǎng)紅現(xiàn)狀 網(wǎng)紅問(wèn)題

“網(wǎng)紅”即為“網(wǎng)絡(luò)紅人”，具體指代存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下或現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，因?yàn)槟撤N行為、某個(gè)言論、某個(gè)事件而被網(wǎng)民所關(guān)注，并因此而“走紅”的人。從某種程度而言，網(wǎng)紅并不是自然生成的，而是由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)紅自身、受眾心理需求、推手操作等共同作用，得以產(chǎn)生的產(chǎn)物。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截止2016年我國(guó)網(wǎng)紅的產(chǎn)業(yè)值已經(jīng)突破五百八十億，并呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。而網(wǎng)紅的快速與多元化發(fā)展為政府的社會(huì)治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

一、基于公共管理視角下我國(guó)網(wǎng)紅的現(xiàn)狀

從網(wǎng)紅的發(fā)展歷程來(lái)看，我國(guó)網(wǎng)紅的發(fā)展大致可分為四個(gè)階段，即以文學(xué)網(wǎng)站、微博等為主的“文字時(shí)代”（1996年～2004年）；以文字、圖片為主，圖文并茂的“圖文時(shí)代”（2004年～2009年）；以微信、微博為主的“移動(dòng)時(shí)代”（2009～2014）；以及以視頻為主，視頻與文字、圖片相結(jié)合的“寬頻時(shí)代”（2014年至今）。隨著網(wǎng)紅近年來(lái)的發(fā)展，尤其是2016年，網(wǎng)紅呈現(xiàn)出“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)超過(guò)了二百多家，網(wǎng)紅的影響力大幅度提升，形成“網(wǎng)紅熱”現(xiàn)象。

從多維角度出發(fā)，就網(wǎng)紅活躍平臺(tái)而言，電商、網(wǎng)絡(luò)直播、音頻以及社交媒體等平臺(tái)是網(wǎng)紅活動(dòng)主體平臺(tái)；就網(wǎng)紅粉絲特征而言，網(wǎng)紅粉絲年齡多集中在21歲至29歲之間，九零、九五后全體占總數(shù)的百分之七十左右。其中多以女性為主，并集中在.二線城市電就網(wǎng)紅形成原因而言，網(wǎng)紅是基于多媒體，尤其是自媒體高速發(fā)展背景下，受網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)紅自身以及受眾心理需；求共同作用形成的產(chǎn)物。網(wǎng)紅身份以美女、電商模特為主，漫畫家、作家、主播次之，專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者、專家、企業(yè)精英較少。此外網(wǎng)紅的興起，在一定程度上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治思想以及文化傳播存在一定的影響。因此，加強(qiáng)網(wǎng)紅治理至關(guān)重要。

二、基于公共管理視角下我國(guó)網(wǎng)紅存在的問(wèn)題

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)的普及應(yīng)用為網(wǎng)紅提供了良好的發(fā)展條件。加之在開(kāi)放性、自由性、高互動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)紅呈現(xiàn)出大規(guī)模化、多元化、復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì)。這在一定程度上為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效治理提供了挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，從2016年初至2016年4月，共查處違規(guī)網(wǎng)紅約16900人，關(guān)閉違規(guī)直播房間4300余間。而針對(duì)活躍在數(shù)百網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)中的數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)紅而言，其監(jiān)督管理可謂困難重重。

目前，我國(guó)網(wǎng)紅普遍存在文化素質(zhì)低下，媒體素養(yǎng)不高等問(wèn)題。就相關(guān)部門就“斗魚(yú)直播”、“花椒直播”、“映客直播”、“熊貓直播”等幾大知名網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，具備大學(xué)以下文化水平的網(wǎng)紅直播人員約占57%，其中不乏高中、小學(xué)文化的網(wǎng)紅主播。而網(wǎng)紅受其自身因素的影響，嚴(yán)重缺乏信息判斷意識(shí)與能力，其法律意識(shí)不高，在各種利益的引誘下，傳播低俗內(nèi)容。有的網(wǎng)紅則以傳遞“色情”、“暴力”、“諂媚”的信息搏“出位”。而以青年為主體的網(wǎng)紅粉絲，在網(wǎng)紅不正確觀念與思想的引導(dǎo)性，將形成不正確價(jià)值觀，從而對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

三、基于公共管理視角下我國(guó)網(wǎng)紅問(wèn)題的治理

（一）提升網(wǎng)紅自我規(guī)范意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

在當(dāng)今網(wǎng)紅迅猛發(fā)展形式下，網(wǎng)紅作為信息傳播的主體，其自我規(guī)范意識(shí)的高低對(duì)網(wǎng)紅治理工作的效果具有直接影響作用。對(duì)此，相關(guān)部門以及網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，應(yīng)通過(guò)制定完善的法律法規(guī)與準(zhǔn)則，對(duì)網(wǎng)紅進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，提升網(wǎng)紅媒體傳播素養(yǎng)與法律意識(shí)從根本上改善網(wǎng)紅問(wèn)題，提升治理效果。

（二）建立多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制

關(guān)于網(wǎng)紅問(wèn)題的治理，應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，尤其是網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的監(jiān)督與管理。對(duì)此，各部門如公安機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)部門、網(wǎng)信辦、文化部門、資本管理部以及法律部門應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，在相互合作、相互補(bǔ)充、相互完善的作用下，提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督與管理效率，達(dá)到“凈網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在網(wǎng)紅復(fù)雜化、多元化發(fā)展背景下，為保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全與穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)紅治理力度，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)治理體系至關(guān)重要。本文從公共管理視角出發(fā)，旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)網(wǎng)紅現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的分析，探尋科學(xué)、合理的網(wǎng)紅治理方.法，促進(jìn)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈霄，王國(guó)華，楊騰飛，鐘聲揚(yáng).我國(guó)網(wǎng)紅現(xiàn)象的發(fā)展歷程、特征分析與治理對(duì)策[J].情報(bào)雜志，2016，3511：93-98+65.

[2]魏驪蓉.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析及其未來(lái)發(fā)展研究[J].中國(guó)商論，2017（06）：20-21.