馬朝暉
中圖分類號:D630.9 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)8-250-01
摘要 在新時代的環境中,對黨組織以及黨員自身的要求更為嚴格,因此對于黨紀的檢監察制度必須跟得上時代需求。在本文中我先從健全黨紀險監察體制的重要性入手,進而探討其現有制度的缺陷,并在此基礎上提出相應的思路與對策。
關鍵詞 黨紀問題 檢監察體制 思路對策
一、健全黨紀檢監察體制的重要性
(一)有助于保持黨的純潔性
關于優良的黨風黨紀的樹立一直都是我黨不斷努力的方向,并且在新時代背景下,可以看到中國共產黨的不斷發展與進步。首當其沖的就是黨紀檢監察體制的不斷完善,這一進步極大的促進了黨的純潔性。在過去,社會公眾都對政府關于貪污腐敗的實踐有所耳聞,人民公仆以權謀私的行為極大的引起了公眾的不滿情緒與激烈譴責,在這一過程中,黨的純潔性也受到了質疑。為此,在新時代背景下,保持黨的純潔勝成為重要要求。對于黨內的各種不良或者違法行為進行檢查和監察,是有效清理腐敗黨員的途徑,并且能夠刊其他黨員進行正面的引導。
(二)有助于我國社會主義特色社會的建設
黨是中國特色社會主義事業建設的先鋒隊,因此黨紀建設對我國未來的發展有重要的積極影響。只有對黨紀進行檢查和監察,才能確保黨員對自身的嚴格要求,才能為中國特色社會主義建設事:業輸送源源不斷的人才。
(三)有利于促進我國制度建設的完善性
黨紀中檢監察體制的建立與完善不僅對黨內制度建設起到重要的示范作用,也為社會中的其他組織建立了模范帶頭作用。例如,作為社會組織的企業,在黨紀檢監察體制的建立與完善過程的引導下,能夠引起對自身內部控制制度的反思,從而加強對企業內部的管理、監察與控制。
從上述的作用來看,黨紀檢監察體制的受益者不僅僅是黨組織的內部,對其他社會組織、社會公眾均有重要影響。更為重要的是,由于黨組織地位的重要性以及特殊性,其檢監察制度的建立與完善的受益者最終將是整個中國特色社會主義事業。
二、現有的黨紀檢監察體制中存在的問題
(一)具有滯后性與事后性
在目前的檢監察體系之中,缺少對于事前檢監察的內容。檢監察不僅在發現問題上具有滯后性,在解決問題上也具有事后性。這樣會導致檢監察制度逐漸流于形式,起不到什么實際作用,反而占用了過多的資源,造成了浪費問題和腐敗問題。
(二)不具有全面性
首先是進行檢監察行為的主體不具有廣泛性。眾所周知,黨來源于人民群眾,其服務宗旨是一心一意為人民服務,但是在整個檢監察主體中本應該占據最重要位置的人民群眾反而缺少知情權、表決權、監督權等權利。在黨紀中檢監察體制的建立與完善應該涉及多個檢監察主體,如黨組織內部的自查,人民群眾的自行監督,各類社會組織的監督等。其次,是檢監察的內容不具有全面性。以往的檢監察內容主要局限在黨員的工作內容中,對黨員的生活情況基本不了解。并且,在對工作的檢監察環節中,也具有一定的局限性和側重性。這就導致了沒有辦法全面、綜合、具體的評價一個黨員的真實素質以及真正的行為。
(三)相關的評估體系與追責體系沒有完善建立
在制度建設的不斷發展中,我們能夠看到檢監察制度正在不斷走向完善。但是與其配套的黨員評估體系以及黨員追責體系卻沒有完善建立起來,這使得檢監制度的建設缺乏落腳點,沒有辦法起到最終的警示、告誡作用。只有將檢監察的結果錄入黨員的個人評估體系中,并對黨員的黨紀問題畸形追責,才能使檢監察體系落實到實處。
三、健全黨紀檢監察體制的對策
(一)利用科技手段進行檢查
要想改變檢監察制度的滯后性以及事:后性,其關鍵問題就是要及時、全面、準確的把握黨員的有關信息以及動態變化。這一過程無法完全依靠人力進行實施,需要借助科技的力量。借助互聯網以及電子科技的力量,能夠陜速、準確、動態的收集黨員履行黨紀的有關信息和狀況,從而得以事龍進行預!封昔施的鋪設。
(二)加強法律建設和制度建設
黨紀檢監察體制需要建立一個強大的法律支持,只有立法上的支持,才能使整個體制更具有公正性、公開性、公平性,才能保證執法守法過程中的權威性。同時,黨紀檢監察體制也需要一個全面的制度建設。這一制度建設不僅僅包括檢監察制度本身,還包括公開信息制度、社會公眾參與制度,也包括后續的評估制度以及追責制度,只有在全流程都進行制度建設,才能最終保證整個黨紀檢監察體制的完善性和有效性。
(三)加強社會公眾的監察意識
在現有的黨紀檢監察體制中其檢監察行為的主體一般是黨組織內部,不管是社會公眾還是社會組織都較少的參與其中。這不僅僅是由于披露制度、參與制度建設的不完善,也與公眾在行權方面的淡薄意識有關。因此,應該加強社會公眾討集體事務的參與度,鼓勵其積極行駛自己的知情權、表達權和監督權等權利,只有這樣才能維護好公眾自身的利益,也就能推動黨紀建設的不斷發展。
四、結語
黨紀檢監察體制的建設需要依靠全社會的各個主體進行建設以及監督,并且這一過程也不能急于求成,應該在權衡各方利益的基礎上,做出最優的選擇。為此,不管是黨組織、企業還是社會公眾都應該獻出自己的一份力量,不斷促進黨紀檢監察體制的完善與發展。
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