新常態下中國宏觀經濟形勢與對策選擇探析

劉曦翔 李細枚

[摘要]隨著我國經濟進入“新常態”的發展階段，人們把越來越多的目光聚集在經濟轉型上。這不僅體現出經濟發展的動態性，也在一定程度上影響經濟結構的轉變。因此，文章主要通過分析“新常態”下，我國宏觀經濟發展形勢的現狀，并結合實際提出應對策略，為我國經濟更好的發展做出不懈的努力。

[關鍵詞]新常態；宏觀經濟；形勢與對策；研究分析

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26

在一帶一路的國際戰略提出下，伴隨著我國經濟體制改革的不斷深入，我國當前仍然處于十分關鍵的發展時期。現階段，雖然我國經濟發展速度呈跳躍模式不斷上漲，但人們仍然需要加強對經濟結構的不斷完善。面對正處于短期波動與中長期下行交互的經濟發展模式，這就表明在我國進入增速換擋期的同時，經濟增長速度會逐漸放緩。因此，這就需要利用更加寬泛的應對策略，在前期刺激政策消化階段來進行更好的應對。所以，人們要在“新常態”下加強對我國宏觀經濟形式的研究，從而在解決基本矛盾的過程中，促進經濟更好的發展。

1 “新常態”的現實意義

隨著世界經濟發展速度的日新月異，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，因此經濟發展也逐步向“新常態”邁進。在經濟全球化的不斷推動下，國外許多發達國家開始對產業結構鏈，做出相應的優化與調整，紛紛將一些污染嚴重、能耗較高的勞動密集型產業，向發展中國家轉移。利用降低勞動成本的方式，來進行對產業利益的提高，從而達到提高自身經濟水平的目的。另外，發達國家將發展中國家作為產品銷售的主要根據地，通過產品的大量售賣進行盈利。在這樣的情形下，一方面可以很快的提高發展中國家經濟發展的速度，也是促進就業率上升的有效舉措。但同時這種產業轉移的方式，使發達國家主要利用服務業、金融業以及高附加值產品，來完成對自身國家經濟發展的推動。這不僅是發展中國家出現產業空心化的主要原因，也會對發展中國家的失業率產生一定的影響。

2 現階段我國的經濟形勢走向

隨著我國供給側結構性改革的不斷深入，2017年的上半年我國生產總值已經達到381490億元，國內生產總值實際增速6.9%，與2016年上半年與全年相比，均提高了0.2個百分點。從產業結構調整方面來看，我國的第一產業比2016年加值上漲3.5%，第二產業與第三產業分別上漲6.4%和7.7%，這不僅表明我國調整的措施已逐步生效，也是經濟發展迅速的具體體現。隨著經濟運行的持續發展，我國第二季度的國內生產總值的實際增長率達到6.8%，雖然與第一季度的經濟增長相比有所下降，但6.9%的增長速度仍然超過了原有預期，體現出經濟產業結構的有效調整。面對下半年的經濟走向，我國的經濟增長速度還是需要承受一定的下行壓力，因此三、四季度的國內生產總值增速，仍然會有小幅度的回落趨勢?；谏习肽甑慕洕l展情況，我們可以做出如下總結：首先，從第一季度的國內生產總值來看，我國經濟的發展趨勢不錯，并且第二季度超過預期的經濟增長速度，更是體現出現階段我國經濟發展的穩性定。其次，隨著很多經濟政策的有效實施，給我國經濟發展的走勢帶來的效果已經開始出現。最后，隨著供給側改革的實施，我國的經濟結構已經開始逐漸向調整存量與做優增量并存的調整方向轉變。當前的經濟發展趨勢，作為我國步入“新常態”的具體體現，即通過對以前經濟增長的超高速情況，轉變對中高速的增長速度，并利用規模速度型的粗放增長發展模式，逐漸向高效率集中型的發展模式轉變，進行對產業結構的調整。這不僅顯示出我國正處于高級化、專業化、合理化的經濟發展方向轉變，也在一定程度上是“新常態”下發展我國經濟的重要舉措。

3 我國宏觀經濟形式的調整策略

3.1 實施自主的科技創新戰略

由于引進技術的溢出效應，遠低于自主科技創新成果的擴散效應，因此以經濟市場來與科學技術進行交換的策略，遠遠無法實現對我國宏觀經濟形式進行調整。這就需要國家加強對科技創新市場秩序的維護，并建立完善的創新型產品獎勵制度，通過實施自主的科技創新戰略加強對關鍵技術的扶持，以便可以更好地推動我國宏觀經濟形式的有效調整。

3.2 供給側管理活動的實施

結構性減速作為影響“新常態”發展的關鍵因素，這就需要人們重點關注宏觀經濟形式的主要發展方向，并及時把經濟發展與增長減速進行結合。在我國步入“新常態”之前，宏觀經濟管理的問題主要是產出和實際產出間的矛盾。因此，面對經濟不正常的飛速發展時，國家就需要通過抑制手段，來減緩經濟發展速度；當經濟發展過緩時，這就需要國家通過刺激需求的手段，來達到加快經濟發展速度的目的。同時，在國家刺激或放緩經濟增長時，需要對市場規律進行了解與把控，從而在符合市場發展的情況下，進行對經濟發展速度的把握。在步入“新常態”之后，我國主要通過對相關隱患以及潛在產出的降低關系，對宏觀經濟政策的調整，來進行對潛在產出的管理活動。因此，這就需要我國的宏觀調控政策，改變產出缺口的政策調整，把發展的重點放在潛在產出與減少下降的形式上。面對當前階段我國經濟增長逐漸放緩的現象，這就需要通過供給側管理活動的開展，進行對經濟增長的刺激。受我國人口和勞動力、科技和創新、以及資本和金融等方面的供給制約情況，需要通過鼓勵生育來提高我國現代化進程的加快，從而實現我國經濟的長久發展。另外，在開展供給側管理活動時，需要注意對供求政策的重視，做到對宏觀經濟政策的更好調整。

3.3 注重對產業結構的調整

與發達國家的經濟發展水平相比，發展中國家的產業結構由于受經濟發展不平衡因素的影響，不僅面臨著產業結構不合理的現狀，也在一定程度上阻礙經濟的發展?，F階段我國不合理的產業結構現象，主要存在以下兩點：第一，國有企業與私營企業間，以及中共中央與地方政府之間，關于市場經濟之間的制約關系。第二，我國的產業結構、城鄉二元體制結構以及區域結構等體制的多重性。隨著我國已經步入“新常態”的發展階段，在解決制約體制結構發展的同時，仍然很難對經濟結構出現的問題進行有效解決。因此，在“新常態”階段下，人們需要加強對產業結構調整的重視，從而實現我國經濟的更好發展。

3.4 加強宏觀政策問題的解決

想要在“新常態”階段下，進行對我國宏觀經濟政策問題的解決，就要以戰略規劃為基礎，進行對財政政策與貨幣政策的改革，在我國戰略規劃的指導下，提高各部門職能的執行力度，從而實現財政政策、貨幣政策以及預算政策的更好落實。

3.5 加深對市場規律的了解

宏觀政策的調控，是指政府通過對市場的有效調節，來達到與市場經濟相適應的目的。這就需要政府在進行調控活動時，通過對市場規律詳細了解，在把握宏觀政策與市場調節關系的同時，對其進行有效的調整。在“新常態”階段想要進行對宏觀政策的調整，就需要政府以市場規律為基礎，進行對市場經濟的調控。另外，為了保證市場調節活動的穩定性，政府還需要在市場經濟規律下，通過對

經濟制度的建立與完善做出相應的調整，保證市場調節活動的順利開展。

4 我國未來經濟走勢的方向研究

4.1 國際方面

面對我國人民幣不斷被迫升值，不僅會降低出口產品的競爭力度，也對境外投資的引進起到了很大的阻礙作用。隨著我國的就業壓力日益加大，不僅金融市場開始出現許多不穩定的因素，也在一定程度上嚴重阻礙我國經濟建設的更好發展。另外在經濟危機之后，國外許多發達國家也開始把目光逐漸聚集在制造業上，因此，國外制造業的發展如今也步入“新常態”的階段?，F階段，發達國家開始對制造業的發展制定出一系列規劃，在將其作為促進經濟增長手段的同時，許多外投的資本也會逐漸的收回到發達國家。另外，還有許多非經濟的政治因素，例如英國脫歐、特朗普的一系列政策以及各種恐怖主義活動，也對國際經濟的穩定產生了很大的影響。

4.2 國內方面

我國想要在“新常態”完成對宏觀經濟結構的完善，就需要循序漸進的經濟結構進行調整，不能一蹴而就。由于我國對經濟結構調整的時間仍然尚短，這就需要人們不可抱著急功近利的心理，以免回歸由投資拉動經濟增長的模式中去。目前，我國在積極改變原有的以出口和投資，作為促進經濟增長的手段，通過向消費與創新拉動經濟增長的模式進行轉變。而“新常態”的關鍵內容，就是怎樣實現發展動力的有效轉換，這就需要人們提高對這方面問題的重視程度。另外，在“新常態”下我國的區域發展仍處于不平衡的狀態，這就會出現忽略城鄉二元結構有效建設的情況發生，從而影響我國經濟建設的快速發展。

5 “新常態”下中國經濟形勢的發展策略

5.1科技創新的全面引領作用

想要發揮科技創新的全面引領作用，就需要國家將市場需求作為向導，最大程度的將科學技術轉化為生產力來推動經濟的發展。所以，國家要加強對相關科技研究的投入，并制定健全的相關制度來保證科技創新活動的順利開展。這樣不僅可以有效的保證科技資源規模的拓展，也在得到經濟優化配置的同時，激發人們進行科技創新活動的積極性，從而在“新常態”背景下更好的發揮科技創新的全面引領作用，來推動我國經濟建設的更好發展。

5.2發揮市場對資源配置的決定性作用

根據黨的十八屆三中全會指出，“圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系”。這就需要我國重視發揮市場的重要作用，完善促進市場發展的進度，提高市場主體的活躍度。另外，政府也需要提高自身的服務職能，通過營造和諧的市場競爭環境建立市場體系，更好的發揮市場經濟在資源配置中的決定性作用。

5.3 加強國際間的合作與競爭

改革開放以來，作為我國社會主義經濟建設飛速發展的基礎，這就要求在經濟全球化的浪潮中，我國要以新型的開放體制，作為各項經濟政策的保證，也需要在“引進來”與“走出去”結合的政策機制下，進行對我國國際競爭力的提高。這不僅是推動“一帶一路”倡議發展的有力手段，也在國際間的合作與競爭中，推動自由貿易的完善與發展。

6 結束語

總而言之，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，“新常態”形勢下就要求人們加強對宏觀經濟政策的重視。這不僅有利于我國經濟發展的持續增長，也在潛移默化的過程中，推進社會主義經濟建設的更好發展。但面臨著目前經濟結構的不完善，以及區域經濟發展的不協調，這就需要我們對“新常態”下的經濟形勢進行有效分析，從而在提出應對策略的過程中，實現我國經濟的更好發展。

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[作者簡介]劉曦翔（2000—），華南師范大學附屬中學學生；指導老師：李細枚（1977—），廣東金融學院博士，講師。