加強企業基本建設項目竣工財務決算工作的幾點思考

李軒成

[摘 要]企業基本建設項目竣工財務決算對項目的整體評價有著非常重要的意義，其工作成效將直接影響著資產價值的確認，對資產驗收和項目交付使用也具有至關重要的影響。因此，企業在基本建設項目開展過程中，必須要對基本建設項目竣工財務決算中存在的問題進行分析，對不足的地方進行改進和完善，確保竣工財務決算工作的準確、真實和完整。

[關鍵詞]企業基本建設項目；竣工財務決算；問題；思考

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26

企業基本建設項目竣工財務決算是竣工驗收報告的重要組成部分，能夠全面反映建設項目的財務情況及建設效果。隨著我國市場經濟的快速發展，企業基本建設項目不斷增多，項目竣工財務決算中的問題也不斷增多，這不僅對企業工程造價管理造成了一定的困擾，也不利于企業加強資產管理和開展績效評價工作。因此，在企業基本建設項目開展過程中，要突出對項目竣工財務決算工作的重視，并對竣工財務決算進行優化處理，以此來提高基本建設項目的投資效益。

1 企業基本建設項目竣工財務決算重要性分析

1.1 確定資產價值，提升企業資產管理的有效性

基本建設項目最終要形成企業新的資產，而新增加的資產價值只有通過編制竣工財務決算才能確定。在基本建設項目竣工財務決算過程中，需要對項目建設期間所有的成本費用進行分配和結轉，然后形成移交資產清單。在此過程中移交資產清單是否規范和完整都將影響著企業未來資產管理的效率。簡單來說，只有保證企業基本建設項目竣工財務決算中各項成本費用的合理性，才能夠確保企業資產價值的準確性，從而為以后資產的保值增值奠定良好的基礎。

1.2 為基本建設項目投資評價和績效考核提供依據

企業基本建設項目竣工財務決算反映了項目的建設周期、資金使用、財務狀況和建設成果，也是對工程預算執行情況的考查方式。實行竣工財務決算能夠將項目實際造價與項目概預算進行對比，反應項目在建設過程中是否有超支情況，超支的因素是什么。同時，基本建設項目的資金投入金額非常高，建設周期長，項目建成投產后能否實現預定目的，能否滿足企業的快速發展和戰略規劃，這些都成為開展項目投資評價和績效考核的重要依據。

2 企業基本建設項目竣工財務決算中存在的問題

2.1 企業對基本建設項目竣工財務決算工作組織力度不夠

目前，不少企業都將基本建設項目的重點放在了施工和交付使用環節，而對竣工財務決算編制工作認識不足，沒有考慮到竣工財務決算工作具有復雜性、專業性和綜合性的特點。在項目建設期間和竣工財務決算時，建設單位沒有對基建、財務等部門的職責進行明確，缺乏計劃方案、組織領導和工作分工，結果造成各自為政，信息不能共享，加大了財務決算的難度，降低了財務決算的效果。

2.2 竣工財務決算資料不完善

在進行竣工財務決算編制與執行過程中，企業必須要對相關的資料進行完善，保證數據信息的完整性，這樣才能夠保證決算的及時性、科學性，有理有據。但是，很多企業對招投標資料、施工數據、重大設計變更方案沒有完整記錄，也沒有對資料進行及時歸檔和保存，致使開展竣工財務決算時缺乏合理有效的參考資料，無法確保竣工財務決算的精準性。

2.3 決算編制滯后性嚴重

基本建設項目周期比較長，由于一些主客觀因素，很多企業沒有及時完成財務決算手續，導致項目很多后期工作無法正常開展，尤其是相關的配套資金無法在規定時間內按期足額撥付，進而影響工程款無法按時結算，這對企業來說不僅是信譽問題，還關乎著企業資產價值的準確性和后續工作的開展。

2.4 不重視竣工財務決算說明書的編寫

竣工財務決算說明書是基本建設項目竣工財務決算的重要組成部分。竣工決算說明書包括建設項目基本情況、財產物資情況、財務管理和債權債務清理情況、以及資金撥付等內容。企業在辦理竣工手續時，往往關注資產的交付和使用情況，而對竣工財務決算說明書的編寫重視不夠。這不利于企業對整個建設項目情況進行總結和分析，也不利于項目投資成本分析和項目績效評價工作的開展。

2.5 基本建設財務管理存在薄弱環節，影響財務決算工作的順利進行

現階段，一些企業基本建設財務管理制度不健全，核算體系和科目頻繁調整，沒有與建設項目概預算內容很好的結合。對交付的資產沒有及時進行賬務處理。資產實物管理和價值管理相脫節。財務數據不能準確反映基本建設項目的實際情況，這些都直接影響著竣工財務決算工作的質量。

3 加強企業基本建設項目竣工財務決算工作的思考

3.1 企業應加強對項目竣工財務決算的組織領導，提高重視程度

項目竣工財務決算是一項復雜性的系統工作，需要基建、財務等相關部門相互配合才能完成，僅僅靠財務部門是不可能順利完成的。企業作為項目建設單位，應高度重視竣工財務決算工作的開展，企業主要領導要親自擔任負責人，增強責任感，這樣才能夠為竣工決算工作的開展提供更多的便利。在竣工決算開展過程中，企業要成立竣工財務決算領導小組，選擇有能力、責任心強的基建和財務管理人員，根據項目的實際需求進行人力資源的配置，定期召開工作會議，落實進度，解決疑難問題。從工程項目可行性研究到整個工程竣工，要確保有專門的財務人員參與工作，同時在竣工財務決算時還要聯合計劃部門、工程部門以及合同管理部門一起參與。加大對此項工作的宣傳支持力度，保障竣工財務決算工作的順利開展。

3.2 加強基本建設項目前期和過程管理，完善資料收集工作

竣工財務決算資料的收集和管理貫穿于基本建設項目的全過程，企業要采取切實有效的措施保證竣工決算資料、信息和數據的完整性，這是竣工財務決算工作開展的重要依據，也是竣工財務決算工作能否順利進行的重要保證。比如，在項目建設之初，相關負責人就應該意識到后期需要進行竣工財務決算，然后安排專門的負責部門對竣工財務決算的相關資料進行收集和整理，在此過程中要對該部門進行專門的培育和教育，使該部門成員在資料的收集與整理中嚴格遵守相關的規章制度。從項目建設之初即進行資料收集工作，與竣工后臨時收集和整理資料相比，不僅效率高，也能夠保證資料的完整性。另外，在竣工財務決算資料的收集與整理過程中，相關人員可以按照資料的知識進行分類，以此來保證資料的準確性。

3.3 及時編制財務決算

企業要根據財政部下發的《基本建設財務規則》要求，在項目竣工后，及時編制項目竣工財務決算，并按照規定報送項目主管部門。這樣有利于及時確認資產價值和準確核算。

3.4 認真做好竣工財務決算說明書的撰寫工作，完善決算報表

對于項目建設中的重大經濟問題，企業要在決算說明書中進行分析，指出管理中存在的不足，提出切合實際可執行的管理建議。在編制財務決算報表時，表內的內容要完整無缺，做好核銷、報廢和轉出資產的報批處理工作；要核對賬目，調整賬務，做到賬賬、賬實和賬表相符，表與表之間的勾稽關系正確。必要時可以聘請中介機構進行審計，報企業董事會或管理層審批。

3.5 做好基本建設項目財務管理工作

財務人員要參與項目建設的全過程，制定和完善基本建設財務管理制度，根據項目概預算和項目特點科學合理設置會計科目，使會計信息更有針對性。梳理基本建設合同清單，核對合同價款和結算金額。對于達到預定可使用狀態的資產，及時督促業務部門進行竣工驗收，財務進行轉固定資產處理。盤點清查資產，編制資產清單，及時移交歸口管理部門，提高資產價值的管理水平。

4 結 論

綜上所述，基本建設項目竣工財務決算具有綜合性、復雜性的特點，很有必要對基本建設項目竣工財務決算工作給予足夠重視。企業要密切聯系建設項目的實際情況，加強組織領導，全面收集資料，及時開展竣工財務決算工作、認真撰寫財務決算說明書，建立嚴格的財務管理制度，加強對企業基本建設項目的管理，提高項目竣工財務決算水平，為以后正確核算資產價值、開展投資績效評價、建立健全經濟責任制打下堅實的基礎。

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