社會保障治理能力及其提升途徑

張瀚譽

中圖分類號：D57 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-394-01

摘要 隨著我國社會經濟的快速發展，人民生活的物質水平得到了極大的提升，與此同時，我們必須要注意對于社會保障治理能力的提升。社會保障作為國家治理能力現代化的具體體現，能夠有效的提高整個社會的保障制度和政策體制的執行能力，由于在社會保障治理能力提升的過程中，涉及到相關的政府部門非常多，同時也會涉及到許多的社會機構，所以必須要針對政府部門之間，和政府與組織之間協調能力的不斷發展與完善。

關鍵詞 社會保障 治理能力 提升途徑

從目前來看，伴隨著我國社會經濟的高速發展，社會保障體系已經基本完成。例如2016年我國社會保險基金支出占總體GDP的7.62%占社會公共支出的15.64%。但我們同樣需要注意的是。我國社會保障治理體系，在建設的過程中，忽視了福利治理能力的建設，也就是社會公共發展過程中，對于社會保障治理的效果不理想，所以必須要積極提高社會保障治理能力。進一步促進我國社會保障治理能力水平不斷提升為實現。社會主義國家治理能力現代化提供必要支持。

一、社會保障治理能力提升的意義

（一）提高社會治理主導能力

對于我國來說，為了能夠更好的體現社會主義的優越性，必須要充分的發揮政府在社會治理中的主導能力。堅決履行政府的職責，對于政府應該管的不能夠缺位錯位，對于政府不該管的，不應該越位。只有明確政府應該做的和不應該做的，才能夠準確的實施政策，重點解決人民群眾最關心的利益訴求。這也是落實社會治理的主要目標，通過提升社會保障治理能力必須要充分發揮黨的領導核心作用，政府的指導作用，以及社會的參與作用形成全社會的合力，共同加強，對于社會，法制化治理綜合化的社會保障體系強化用道德行為約束社會行為，積極協調利益關系，針對當前社會存在的矛盾沖突要追根究底，只有找到源頭才能夠根本性的解決并且要積極轉變，事后處置變為主動掌控，增強社會保障治理能力的主動性。

（二）提高社會多元主體合作能力

在進行社會治理的過程中，政府只是社會之旅的主要主體，其他的社會組織和社會團體，也必項要承擔相應的責任與義務，從這一方面來看，社會治理是包括政府在內的全社會共同參與管理的過程，所以要想提高社劊呆障治理能力，必項要積極加強，并且引導多元主體的各負責任，共同合作，促進政府各項職能的有效實施。并且積極通過法律，政策等方式，鼓勵社會主體參與到社會治理的過程中，促進我國社會保障制度能力的全面提升。

二、社會保障治理能力提升的途徑

（一）建立健全社會保障體系的相關法律法規

根據現代經濟學制度的基本原理，能夠發現制度設計，必須要根據當前社會利益關系，進行多重博弈，也就是針對物質利益的分配與冉汾酉己，所以為了能夠更好的權衡社會多方的利益，保證社會保障治理能力，可以更加有效合理的促進利益分配制度，積極制定執行。利益分配政策在社會中的運行，符合相關利益主體的需求。所以社會保障制度必須要廣泛的征求社會各方意見，充分體現社會各階層的利益訴求，這樣才能夠促進社會保障治理能力，并且在全社會范圍內得到充分的認可與支持。通過從我國社會保障改革的實際出發，必須要從兩個方面人手，首先要完善社會保障制度體系，充分的發揮，全社會的力量，共同參與到社會保障政策的制定的過程中。要積極完善社會保障的相關法律法規，做到有法可依，有法必依。

（二）完善社會保障體系必須要明確主體的職能定位

在現代政治社會中，政府的權力來自于人民，所以政府必須要保障人民的權利，由于社會經濟的快速發展，民主政治的建設程度不斷加強，政府的責任也必須進行積極轉變，通過由過去的管理型政府，向服務型政府轉變，收緊政府的權力，加強政府的責任，規范政府行為，從而有效的發揮市場，社會組織以及公眾等多元化主體的共同參與力度，積極協調政府主導與社會力量之間的和諧關系。

（三）提高社會保障能力的網絡信息化水平

網絡化信息化的建設，為我國社會經濟的發展帶來了翻天覆地的變化，通過提高保障體系的信息化水平，讓辦事流程更加的簡化，進一步加強創新技術的應用與推廣，從而促進政府在行使職能的過程中，更加的科學，高效與準確，充分發揮出政府在社會保障治理中的積極作用和主動作用，充分運用高科技手段來提高社會科學的實效性，促進社會保障力度的治理水平全面發展

（四）提高社會保障治理能力的隊伍水平

由于社會保障。在當前的形勢下經常會發生變化，所以必須要提高社會保障人員的服務技能和服務水平，首先要積極培養一大批具有豐富的理論知識和專業的實踐技能的政策創新人員，鼓勵他們在社會保障業務中發揮出應有的作用，同時要培養出一大批具有專業的服務技能型人員，通過加強。社會保障管理服務隊伍，促進社會保障服務管理的水平全面提升，通過對于政府社會保障人員的職業道德和業務能力的培養與提升，讓服務人員的態度進行有效轉變，更好的執行社會保障職能。

三、結語

本文通過對于社會保障治理能力進行深入的分析，說明當前社會環境下提升社會保障治理能力的主要意義。同時闡釋了社會保障治理能力的有效提升途徑，促進社會保障效果與水平同步提升。

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