青浦區分類濕垃圾調查

董曉丹

(1. 上海市環境工程設計科學研究院有限公司，上海 200232； 2. 上海環境衛生工程設計院，上海 200232)

1 引言

近幾年各地大力倡導生活垃圾分類工作，上海市迄今為止分類模式歷經4個階段，現在是以減量為目標，廚余類為重點的“干濕分類”方式。為了解當前源頭分類情況，以及摸索分類后濕垃圾收運及末端處理實效，青浦區開展此次針對前端居住區分類濕垃圾集中抽查工作。

2 調查方案

2017年抽查分類小區濕垃圾物理組分，涉及小區共計51個，覆蓋青浦區11個街鎮，時間跨度從2～12月，頻率為每月1次。

垃圾物理物分按《生活垃圾采樣和分析方法》(CJ/T 313-2009)劃為11類：廚余類、紙類、橡塑類、紡織類、木竹類、灰土類、磚瓦陶瓷類、玻璃、金屬、其他、混合類。

3 結果分析

3.1 概況描述

青浦區分類小區2017年濕垃圾廚余類68.91±1.54%，標準偏差17.74。同比2016年上升0.3%。另含有紙類7.49%、較多橡塑類 17.23%，及部分木竹類、紡織類、金屬和玻璃等(表 1、圖1)。

表1 青浦區分類小區2017年濕垃圾理組分統計 %

圖1 青浦區分類小區濕垃圾歷年物理組分(%)

2017年分類小區2～12月抽查中，3月、4月、6～11月數值高于均值，尤其7月廚余類含量統計為最高，達75.35%。

統觀2016年和2017年2個年度，第三季度、第四季度廚余類均呈持續下降趨勢，這一定程度表明：生活垃圾分類效率存在周期性衰減現象(圖 2)。

3.2 街鎮情況

青浦區2017年各街鎮分類濕垃圾物理組分詳見表2所示。4個街鎮分類濕垃圾廚余類含量(徐涇鎮 90.40%、金澤鎮 78.07%、白鶴鎮 77.38% 、練塘鎮69.87% )高于青浦區平均水平(68.91%)，在青浦區11個街鎮中占比約 36%。

各街鎮濕垃圾排名詳見圖3所示。最大值(徐涇鎮 90.40%)與最小值(重固鎮54.92%)相差可達約35%。可見各街鎮間濕垃圾廚余類含量比較懸殊。

圖2 青浦區分類小區濕垃圾廚余類月度趨勢

%

圖3 青浦區各街鎮分類濕垃圾排名

3.3 分類小區

調查的具體51個分類小區中，分類濕垃圾統計結果如下(表3、圖 4)。

(1)分類濕垃圾效果好的小區數目為9個，占比18%，總數偏少。

(2)濕垃圾廚余類含量在60%～80%區間段小區總數29個，占比57%。顯然小區分類效果大部分處于中游水平。

(3)分類濕垃圾效果差的小區數目為13個，占比25%。垃圾實質混合垃圾。

表3 分類小區分類濕垃圾效果統計

圖4 青浦區2017年小區分類濕垃圾效果比例

現場調查中，小區實施垃圾分類過程發現幾點問題匯總如下。

小區垃圾分類工作基本由二次分檢員來承擔負責，一般由保潔員兼任(提供工作補貼)。分檢員在保證小區整潔衛生基礎上再另行承擔分類工作，往往力不從心，效果可想而知。這也與調查顯示小區分類整體效果有待提升相印證。

小區雖然基本都設置分類宣傳欄，設置不同的分類垃圾桶，但居民卻較難做到垃圾正確投放。究其原因還是大眾對垃圾分類的意識比較淡薄，公眾約束力比較低，對于具體如何操作不甚清楚也不愿積極主動的去了解。所以，一方面，管理部門需要加大宣傳力度，讓公眾了解垃圾分類舉措的重要性與迫切性；另一方面，還需改進分類模式，可降低分類門檻難度，使分類操作簡單容易上手。同時，分類垃圾收運存在混裝現象，這在一定程度上打擊民眾參與垃圾分類的積極性。

此外，垃圾分類配套措施(綠色賬戶)需跟進到位。現場有居民反映積分兌換活動在實施時往往所需物品已無。

4 結論

(1)青浦區分類小區濕垃圾廚余類含量平均68.91%。調查顯示生活垃圾分類效率存在周期性衰減現象。

(2)青浦區11個街鎮中，有四個街鎮(徐涇鎮、金澤鎮、白鶴鎮、練塘鎮)廚余類含量高于青浦區平均水平。各街鎮垃圾分類效果比較懸殊。

(3)涉及51個抽查小區中，分類濕垃圾效果較好的小區總數比例不高，僅占18%，絕大部分處于中游水平。

(4)小區基本都設置分類宣傳欄，但居民較難做到垃圾正確投放。配備二次分檢員，一般由保潔員兼任。居民分類意識仍然比較淡薄，積極性有待提升。開展小區綠色賬戶活動，居民反映積分兌換時往往所需物品已無。

5 建議

公眾參與是決定垃圾分類成功的關鍵因素，現階段雖然做了大量的工作，但效果差強人意。同時，垃圾分類是系統工程，任何環節出現紕漏全盤皆輸。主要建議有以下幾點[1～3]。

(1)加大宣傳力度。鑒于現階段公眾對于生活垃圾分類舉措意識淡薄，應進一步加大宣傳工作，使之意識到垃圾分類與日常生活密切相關，以及分類工作的重要性和緊迫性，激發民眾的主觀能動性。

(2)降低分類難度。當前分類模式普遍反映繁瑣，分類標識不清晰。民眾要求一個簡單明了的提示標簽(如塑料、紙張)，不是“可回收物、有機物、可燃物”等籠統的概念(這類概念反映彼此交叉或嵌套，操作性差)。

(3)配套設施跟進。調查顯示垃圾中轉流節點混裝收運嚴重打擊民眾分類積極性。喪失了分類配套硬件設施起到的社會牽引作用。

(4)處置工藝完善。垃圾分類的緣由是因為不同垃圾有不同的處理方式，最終落腳點在于處置工藝。所以加快科技研發，提升技術水平，形成一套成熟行之有效的工藝是最終解決垃圾問題關鍵。