以人為橋 山海相連

文呂高彬 全媒體記者 楊媛媛

2017年，來自務川自治縣和上海市奉賢區的1000余人，他們往來“山”“海”之間，以人為媒，架起一座座互通的橋梁，拉近了大山里的務川和上海市奉賢區之間的距離。

他們，是援務干部和赴滬人才。

2017年，48批700多人從奉賢區到務川開展幫扶，務川自治縣392名干部及技術人員分批次組成專班赴上海考察培訓學習，通過兩地密切的人才交流，激發了務川脫貧攻堅的內生動力，助力務川堅實前行在脫貧攻堅道路上。

◆ “引進來”的“智囊團”

2013年，為響應黨中央作出的東西部扶貧協作重大戰略舉措，上海市奉賢區與務川自治縣結對幫扶，“山海相牽”。幫扶之初，針對務川自治縣的實際和需求，奉賢區按照“中央要求、務川所需、奉賢所能”的原則，對務川進行考察調研，切準務川的“貧困脈”，有的放矢，力求幫扶取得實效。

在實地考察后，奉賢區對幫扶務川“幫什么”“怎么幫”作出一系列指示要求，中共上海市奉賢區委、上海市奉賢區人民政府印發了《關于進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作的實施意見通知》，從項目到人，對務川自治縣的產業發展、醫療行業、教育行業、基礎設施等多方面進行全方位的幫扶，其中，人才幫扶是奉賢區真情幫扶的重要內容之一。

“打好脫貧攻堅戰，必須破解人才瓶頸制約。”人才缺乏是制約務川自治縣發展的能量來源和內生動力，扶貧要扶智，多年來，奉賢區始終把人才培養與支持作為幫扶的重中之重來抓，聚焦職能優勢，立足于人，精準到人，在人才幫扶方面下功夫，堅持扶貧與扶志、扶智結合，為脫貧攻堅奠定堅實基礎激發內生動力。

在這樣的背景下，一批批奉賢區的“智囊團”相繼來到務川，為務川的發展添油助力，加深了兩地的聯系。

2016年7月，按滬遵兩地組織部門安排，援黔干部鐘爭光同志掛任中共務川自治縣委副書記，張勻同志掛任縣扶貧辦副主任。鐘爭光同志參與縣委常委會成員工作分工，負責協助縣委書記工作，分管縣全面小康建設辦公室和東西部扶貧協作工作，聯系招商引資、扶貧開發、東西部扶貧協作、教育等民生事業工作。張勻任扶貧辦黨組成員、副主任，協助扶貧辦主任工作，具體負責上海對口幫扶、合作交流工作，對分管領域黨風廉政建設負責，完成縣委、縣政府及扶貧辦黨組安排的其它工作。

援務干部在務川掛職期間，時刻謹記肩負的責任與使命，積極參與到當地分工，主動協調，利用自身優勢，幫助爭取上海各界幫扶資源，使“奉務扶貧協作”取得了新成效。

然而，不止于此。2017年，就有48批700多人從奉賢區到務川開展幫扶。

今年，在去年的基礎上，奉賢區加大教育與醫療扶貧協作力度，奉賢區委、區政府專門選派2名骨干教師和2名主治醫生赴開展支教支醫活動，把上海最先進的教育理念、最好的醫療技術帶給務川，幫助務川打造一支帶不走的專家團隊，激發了當地脫貧攻堅的內生動力。

8月31日，繼去年的光明行活動，惠及1192名困難群眾眼病患者后，奉賢區衛計委黨委委員楊蓮、醫政科科長徐建平送來了晉玉梅、喬敬華兩位醫生組成的專家團隊，計劃在務川開展為期一月的醫療援助工作。

此前，共3批次28名醫療專家赴務開展義診等扶貧活動。上海市人民醫院蔡曉波博士等3名專家到務川自治縣開展臨床醫學專題講座，全縣150名醫務工作者接受培訓。

與援務醫療專家同期來的還有閆慶明、李余斌兩位援務教師，作為第一批支教務川的上海教師，閆慶明、李余斌深感肩上責任的重大。

“我們是奉賢區和務川自治縣教育行業交流互通的‘橋梁’，我們不僅要將我們上海的一些教學理念帶過來，根據務川實際，融入到教研組、備課組等方面，帶動學科建設。同時，務川是少數民族自治縣，這里的少數民族文化底蘊深厚，在教學的同時，我們將務川的傳統文化以教學的方式帶出去，讓更多的人知道、了解，并喜歡上務川的少數民族文化。”閆慶明、李余斌兩位老師告訴記者。截至目前，務川自治縣和奉賢區學校間結幫扶對子21對。

“強化人才交流培養一直是奉賢區幫扶工作的重點項目,通過互派黨政干部、醫教人員掛職等方式,探索出了一條建立與幫扶地區人才交流合作機制，通過人才交流，激發當地脫貧的內生動力，昂首走出一條鏗鏘的脫貧之路。”鐘爭光對記者說道。

◆帶不走的“援黔隊伍”

“讀萬卷書，不如這趟奉賢行。”在前往奉賢區明德外國語小學參加了為期一個月的培訓后，務川自治縣鎮南鎮中心完小校長申海濤有感而發。“走出去，看到了奉賢區的先進教學理念，方知差距在何處，也才能因地制宜，探索最適合務川教育的發展之路。”

“學百遍，不如看一遍。村級衛生院是服務老百姓的‘最后一公里’，在新時代、新形勢下，要向沿海城市學習，利用先進的互聯網技術，不斷提高醫療水平和服務水平，才能實現轉型升級，才能不被淘汰。”在奉賢區青村社區醫院跟崗學習1個月后，務川自治縣大坪街道衛生院院長冉小權對村級衛生院的發展有了更深的認識。

多年來，奉賢區對務川的人才幫扶政策，不僅注重引進“智囊團”，同時，還為務川的骨干人才、后備干部提供跟崗學習的機會，讓骨干人才和后備干部“走出去”，加強兩地交流學習，培養一支當地帶不走的“援黔隊伍”。

近年來，在奉賢區對外協作交流辦和攜手結對部門的支持和幫助下，奉賢區和務川兩地人才交流十分密切，已形成干部赴滬培訓和奉才來務交流常態機制。據悉，僅2017年，務川送往上海市及奉賢區學習培訓的人數達392名，涵蓋經濟發展、社會治理、教育醫療、農業科技等領域。其中，1名副處級領導干部、3名經濟口科級干部、51名其他黨政干部和技術人員到奉賢區掛職學習，組織338名干部及技術人員分批次組成專班赴上海考察培訓學習。128名干部先后赴上海考察農業、旅游等產業發展，100名中小學校長赴上海培訓學習，50名鄉村老教師赴上海開展“筑夢鄉村講臺·魅力申城一起走”考察學習活動，26名鄉村骨干教師赴奉賢明德外國語學校交流學習。

2018年上半年，在以往學習交流的基礎上，務川完善了黨政干部培訓制度，出臺了《務川自治縣選派優秀干部赴奉賢區掛職學習培訓的方案》，力爭讓每一位骨干人才及后備干部都能走出大山，帶回沿海城市先進的發展理念。2018年上半年，3名經濟口干部和6名黨政干部相繼到上海市及奉賢區掛職學習。為了打響脫貧攻堅戰，2018年上半年，在奉賢區有關部門的支持下，務川精心組織農村致富帶頭人等50人次赴上海培訓學習，有力提升了農村致富能手脫貧攻堅帶動引領作用。同時，形成了常態化專業技術培訓機制，每年定期選派教育系統及衛生醫療系統的技術人員到上海考察培訓學習，為務川的教育及衛生醫療提檔升位注入了新動力。

從“摸著石頭過河”到以“他山之石攻玉”，務川在奉賢區的幫助下，一批批的人才輸送到沿海發達城市，學習先進的發展理念和教學經驗，“充電”回來的骨干人才和專業技術人才，將所見、所學“內化于心，外化于行”，把先進的管理理念、教育理念和醫療理念帶到務川，為務川的發展出謀劃策。

此時的務川，“變”聲四起。

“在奉賢區學習的時間里，我發現我們的管理理念較為落后，回來后，我院制定了《臨床制度管理方法》，探索信息化管理模式，為患者提供更優質、更便捷的服務。”

“在奉賢區跟崗學習時，我發現他們的教學理念都是‘以人為本’，回來后，根據自身實際，我們開辦了各類興趣社團，鼓勵學生培養興趣愛好，促進學生的全面發展。”

奉賢區5年的真情幫扶，或許，這些變化是務川給奉賢區最好的答復。

借東西部扶貧協作重大戰略這一東風，或許，在不久的將來，務川自治縣便可通過奉賢區這座橋梁，通往開滿鮮花的彼岸。