我國金融犯罪刑事立法的邏輯與規律

牛守強

摘 要：我國金融犯罪刑事立法的發展要依靠于我國社會經濟發展的現狀，從其中尋找邏輯與規律協同理念共同發展。

關鍵詞：金融犯罪；刑事立法；邏輯規律

刑法典和附屬刑法的有機結合是我國目前對于金融犯罪刑事立法采取的立法模式和措施。雖然我國金融犯罪刑事立法在觀念上可以在其市場經濟刑法理念的基礎上有規律的發展，但是由于我國對金融立法開始研究的時間尚晚，不可避免地存在著許多的問題即罪名設置上的問題、罪狀的不足以及懲罰的力度不夠等。而這些問題也在逐步的改善，相信在今后的立法進程中通過各界的努力可以予以克服。

一、金融犯罪立法的改變

（一）對罪名的增設

隨著《刑法修正案》的不斷出臺，我國對金融方面罪名的增設問題已經得到了逐步的改善。我們可以通過《刑法修正案》了解到對金融犯罪的罪名增設了以下五個罪名：①妨礙信用卡管理罪、盜竊售賣非法提供信用卡信息罪；②騙購外匯罪；③騙取他人貸款票據承兌金融票證罪；④利用未公開信息交易罪；⑤背信運用受托財產罪。

對于金融犯罪罪名的增設是我國刑事立法的一大進步，他不僅表現了我國在金融刑事立法中具備了較高的成就和較強的實踐能力也為我國推行社會主義法制建設提供了法律基礎，在一定程度上為我國公民的生活提供了安全可靠的社會環境，為他們的信息安全和財產安全提供了保障。

（二）對罪狀的修改

隨著罪名的增設，我國也對金融刑事立法的罪狀進行了全面化的調整。我國在“擅自設立金融機構罪、信用卡詐騙罪、內幕交易泄露內幕信息罪”等罪狀的進行了修改，并且取消了不必要的罪狀，使得我國金融犯罪刑事立法更加完整和科學。對于這些罪狀我國也進行了關于罪狀規定的大面積全方面的修改與補充，使得刑事的立法可以更加完整。我國在金融刑事立法對于罪狀的改善，側面反映了我國對金融犯罪行為的態度即對于這種惡劣的行為嚴懲不貸，絕不姑息金融犯罪的產生[1]。

（三）對法定刑的設置

我國對于金融犯罪而設定的法定刑包括主刑和附加刑兩方面即無期徒刑、有期徒刑和拘役；此外附加刑即為罰款、剝奪政治權利和上交財產。而近年來隨著我國法律制度的進一步完善，我國對于金融犯罪法定刑的設置也加大了其懲罰力度，主要體現在三個“加重”：加重了對金融犯罪的金額懲罰力度即相應沒收財產的金額變大；加重了金融刑事犯罪“情節特別嚴重”者的懲罰力度；加重了單位犯罪的刑事責任。

雖然我國對金融犯罪的罪名、罪狀、法定刑的設置予以了一定的完善，但是我仍認識其中還存在著顯而易見的弊端。例如，罪名設置上過于簡單不嚴謹，并沒有考慮到方方面面；罪狀的設置上不夠全面，社會上金融犯罪的諸多行為還并沒有得到完全的立罪導致金融犯罪者肆意妄為；法定刑的設置普遍較輕，在對于主刑和附加刑的分配上也沒有明顯的區分即沒有規定可以只利用主刑或附加刑來打擊犯罪行為。

二、金融立法的發展規律

（一）理念上與市場經濟共同發展

在以往的社會主義市場經濟中，我國對于金融犯罪的概念并沒有深入鉆研，導致了在很長的一段時間內我國并沒有關于金融犯罪體系的立法。我國金融立法是隨著市場經濟的發展而逐步完善的，隨著改革開放的深入我國經濟得到了發展，出現了金融犯罪的行為我國予以這種行為正式的出臺了法律法規加以懲戒；又隨著信息社會的到來，以往的法律不可以承載快速發展的時代，金融犯罪的行為也越來越趨向于信息化，我國深知只有變革理念深入挖掘金融犯罪行為才可以使市場經濟和諧化的發展。

在我看來，隨著我國社會市場經濟的發展金融犯罪行為也會逐步增多，而我國的金融刑事立法是根據我國的市場經濟一步一步完善起來，二者缺一不可，相輔相成[2]。

（二）罪名愈加細致罪狀愈加科學

經過幾十年來我國對于金融犯罪行為的努力，初步取得了勝利。我國在金融犯罪的罪名和罪狀方面慢慢趨近于科學化和全面化：一方面我國金融犯罪刑事立法種類以及罪名的設置基本上涵蓋了方方面面，對于市場經濟中所出現的犯罪行為已經初步得到了改善，而金融在我國的發展尚未達到頂峰處于發展階段，我相信，隨著金融行業和市場經濟的不斷發展和擴大，我國對于金融犯罪罪名的設置也會更加細致化和全面化；另一方面我國對于金融犯罪刑事立法的罪狀越來越科學化即表現在我國對于金融犯罪行為進行了細致和全面的描述，取消了不必要的罪狀以此使得金融犯罪刑事立法的體系更加完整，更加具有科學性質。

（三）法定刑的設置趨向人性化

我國對于金融犯罪行為的法定刑也趨向了人性化即體現在對于重刑的寬松化和輕刑的加重化兩個方面。我國對于金融犯罪的“嚴慈并濟”可以有效的減少金融犯罪的行為：“嚴”是輕刑的加重化，防止犯罪者因為輕刑過于輕而產生犯罪的念頭，要在根本上打消犯罪行為即在理念上；“慈”是指重刑的寬松化，廢除了金融犯罪的死刑制度，這無疑是一種更加人性化的改變。筆者認為，金融犯罪立法需要嚴慈并濟，才可以使得正常的發展，人性化的法定刑的設置推進了我國金融的成長[3]。

三、結束語

總之，金融犯罪立法是一個復雜而又漫長的過程，我國在幾十年的努力中初步獲得了成就但并不能局限于這種成就之中。隨著近年來全球化經濟的迅猛發展，我國金融行業也產生了日新月異的變化隨之金融犯罪行為也會逐步增多。制定法律的人的智商是有限的，但是市場經濟的發展是無限的，金融犯罪立法應該追隨于市場經濟的發展，在罪名罪狀以及法定刑的設置上也將會逐步科學化、細致化和全面化。金融犯罪刑事立法的完善需要各界的努力，法律的完善不僅可以使得金融經濟的健康發展，也有利于推進我國社會主義法治建設[4]。

參考文獻：

[1]劉憲權.我國金融犯罪刑事立法的邏輯與規律[J].政治與法律，2017（4）：21-35.

[2]黃辰健.我國金融犯罪刑事立法政策研究[D].中國石油大學（華東），2014.

[3]吳允鋒，周娟.我國金融犯罪刑事立法演進與完善思考[C].中國法學會刑法學研究會，2009年年會.2009.

[4]趙芳.論我國金融刑事立法體系的完善[J].南方金融，2006（11）： 57-58.