劉姊嫻
【摘 要】死刑制度的存廢問題一直是爭議頗多的問題,關系到我國刑事立法的刑罰適用,關系到我國的法治理念,以及憲政基礎等諸多問題。通過研究我國死刑制度的憲法依據,進而深入分析存與廢的不同觀點立場,得出結論我國死刑廢止需逐步展開,逐步減少司法適用直至徹底廢止的做法更符合我國社會需要。以憲法為視角展開分析,符合依憲治國的要求,有利于社會主義法治國家的建設。
【關鍵詞】憲法視角;死刑制度;死刑存廢
死刑制度的存廢問題一直以來就是國際社會爭議的焦點,主要因為當前已經有許多國家廢除了死刑,并且尚未廢除死刑的國家也在實踐中幾乎不再適用死刑,實際上相當于廢除了死刑。我國死刑制度尚未廢止,并且歷史悠久,國內關于死刑制度的存廢問題歷來爭議頗多,學者們多從不同視角展開探討,有的從刑事立法的角度,有的從法學理論的角度,得出的結論也各不相同。筆者將以憲法為視角,探討我國死刑制度的存廢問題,具有一定的積極意義。
一、死刑制度的憲法依據
在以憲法為“最高法”的法律秩序中,包括死刑立法在內的所有刑事立法必須接受憲法規范的限制與約束,并在趨向憲法價值的調試中尋求其正當性基礎。[1]我國死刑制度規定于《刑法》之中,但刑事立法必須符合上位法憲法的規定,刑事立法應當具備憲法基礎。根據學者觀點,我國死刑制度的憲法根據主要體現在以下方面:憲法賦予全國人們代表大會最高國家立法權,有權制定法律,因此,盡管我國憲法沒有自身在文本中規定死刑,但賦予了全國人民代表大會制定刑事立法的權利,因此全人常有權在刑事法律中規定相應的刑事制度,設定死刑這一最為嚴厲的刑罰處罰制度。
二、死刑制度存廢的憲法分析
死刑制度的存在,除了應當有實體法根據以外,其是否具有存在的必要性和正當性,應當考量諸多因素,且不論刑事立法領域以及社會治理等學科的理由,僅從先發角度就有例如憲法價值的要求、國際社會的憲法立法趨勢、死刑制度與權利保護的關系等諸多內容:
第一,憲法價值的要求。支持死刑廢止的多認為,因為我國憲法規定了“國家尊重和保障人權”原則,即人權入憲的規定,因此死刑作為最為嚴苛的制度,不符合憲法的基本精神,違反憲法原則。與此同時,支持死刑制度繼續存續的則認為,死刑不違背是人權原則,因為判定死刑和執行死刑的過程都應當尊重和保障人權,因此并不違背憲法的價值理念,不違背憲法精神。
第二,國際社會的憲法立法趨勢。支持死刑廢止的理由主要是,當前國際社會已經有很多國家明文廢除了死刑,并且即使是沒有明文廢止的國家也多實踐中不再適用,全國范圍內近幾十年來實際上從未判處過死刑,因此可以看出,死刑廢止是國際社會的趨勢所在,只有極少數國家還存在并適用死刑,這也是國外總是以此指責中國人權狀況的重要理由之一,因此,我國有必要順應國際社會的趨勢,將死刑制度廢止。[2]支持死刑制度繼續存續的卻并不認可上述觀點,認為不同國家的歷史發展狀況不同,不應當對國外模式一昧套用,應當結合中國國情制定適合自己的制度,不能因為國外死刑廢止成為趨勢,就要求我國也應當廢除死刑。
第三,死刑制度與權利保護的關系。主張死刑廢止的認為,我國憲法中規定了公民的生命健康權、尊嚴權等基本權利,而死刑是直接剝奪人生命權的制度,侵犯了公民的生命健康權,同時也侵犯了其人格尊嚴,是對憲法規定的公民基本權利的違反,違背了憲法的規定,因此從憲法本身內容統一的角度,也應當廢除死刑。但主張死刑繼續存續的認為,死刑制度是對公民基本權利的合理限制,具有先發依據和法律依據,不違反憲法對生命權的保護,死刑制度的存續實際上甚至更有利于保護普通百姓的基本權利,因為其最強的威懾作用,有利于充分發揮刑法的預防作用,維護社會穩定,保障普通公民的合法權益,因此死刑制度與公民基本權利之間并不矛盾。正如洛克所指出:立法權,不論屬于一個人或較多的人,不論經常或定期存在,是每一個國家中的最高權力,但是,它對于人民的生命和財產不是,并且也不可能是絕對地專斷的。[3]
三、我國死刑廢止需逐步展開
關于我國死刑存廢的態度,主要包括三種觀點,第一種,應當學習國際發展趨勢明確廢除死刑,切實保護人權;第二種,應當延續我國的做法,維持當前狀況不變,繼續適用死刑,更符合我國民眾心理和我國歷史傳統;第三種,折中法,即通過逐步限制死刑的適用,最終當條件成熟時再明文廢除死刑,或者僅僅是在司法實踐中不再適用實質上廢除死刑。當前絕大多數學者認為,廢除死刑制度的我國的發展趨勢,但不可操之過急,有必要循序漸進逐步展開,通過先適當限制死刑的適用,進而逐步廢除死刑。筆者也極為認可上述觀點,死刑廢止需逐步展開的做法更符合我國社會發展需要,主要包括如下幾點理由:第一,我國死刑制度歷史深遠,自古以來我國死刑制度就是刑罰的重要手段,形成了一定的社會基礎,以致百姓心中普遍認可殺人償命的觀點,因此貿然立刻廢除死刑,可能無法被廣大百姓所接受,容易產生強烈不滿,引發社會問題。第二,當前國際社會廢除死刑的時代發展趨勢,一定程度上反映了人們權利保護意識的提高,死刑制度作為最嚴苛的刑罰直接剝奪人的生命,確實嚴重侵犯了人的生命權,不符合憲法的人權保護理念,也侵犯了憲法規定的公民基本權利,因此,仍有必要廢除死刑。第三,當前,我國司法實踐中,已經開始嚴格限制死刑的適用,例如《刑法修正案九》刪除了部分罪名的死刑,同時我國刑事訴訟法的修改,將死刑立即執行的復核權從省高院提到了最高院,都體現了我國當前對待死刑謹慎使用的態度。因此,應當通過逐步減少死刑的適用最終明文或者實際廢除死刑。
三、總結
死刑制度的存廢問題一直是我國爭議較大的重要問題,通過研究死刑制度的憲法基礎,進而從憲法視角樹立死刑存廢的諸多理由,最終筆者認為應當通過逐步減少死刑的適用最終明文或者實際廢除死刑。
參考文獻:
[1]韓大元:死刑立法的憲法界限[J],.國家檢察官學院學報,2014(第22卷第5期):3-4.
[2]譚波:死刑存廢的憲法規范分析及其啟示[J],公民與法,2016(01):27-29.
[3][英]洛克:《政府論》(下)[M],葉啟芳、瞿菊農譯,商務印書館1996年版,第83頁.