九年制學校校長管理策略淺析

郭志華

摘要：九年一貫制學校大多由原中小學合并而成，領導直接來自原中小學，各自只對原來所在學校的情況了解較多，老師們有什么問題也習慣于找“老領導”反應情況。領導班子成員各自掌握情況不同，很容易導致在一些問題上看法不一致，于是在老師們的心里容易產生領導之間意見不統一、班子不團結的錯覺，從而對學校管理產生負面影響。

關鍵詞：九年制學校 校長管理策略

隨著全國基礎教育改革的不斷深入和新課程改革的全面實施，各地區都進行了大刀闊斧的學校合并戰略，九年制學校越來越多。不可否認，九年制學校的辦學模式有利于對人、財、物的統籌管理和資源的有效利用，有利于學校特色的形成，也有利于學生素質的全面提高。但九年制辦學并不是學校之間的簡單合并。如何充分發揮合并優勢促進師資資源的優化組合，取得效益的最大化是我們不得不認真面對的課題。

一.學校管理中存在的問題

1.角色轉換的影響。由于九年制學校大多是原有的中小學合并而成，其教師大都也是原有的中小學教師組成，九年制后，雖然人的外在角色轉變了，但每個人的心理角色卻很難適應。九年制教師的思維常常受到“定勢”的影響，面對同樣的問題，中小學教師的意見常常有較大的分歧。此外，即使已九年制了，老師們有什么意見也習慣于找“老領導（原領導）”反映。由于領導班子成員各自掌握情況的不同，很容易導致在一些問題上看法的不一致，產生負面影響。尤其是每當討論考核制度、獎勵方案等事關教師切身利益的方案時，中小學不同身份教師會很快地形成各自的團隊，意見極易分歧。

2.考核標準的影響。相對而言，小學在整體推進素質教育方面，要比初中放得開，活動較多，對學生考核主要以等級制為主。初中由于受升學影響，成績在考核中的份量相對較重，對學生考核主要以分數制為主。九年制后，這種現狀依然存在。這樣，作為九年制學校，很難用比較統一的尺子來衡量老師的教學工作情況，這給教師管理工作帶來不少麻煩。

3.學校規模的影響。九年制使學校規模迅速擴大，中小學教師分散在多個辦公室，如何才能及時掌握各個班級科任教師的各種動態，實施高效的教師管理，這同樣是學校管理者不得不面對的一個新課題。

4.領導素質的影響。由于九年制學校的領導大都是原中小學的領導，因而對九年制辦學體制下的教師管理缺乏必要的經驗儲備。原小學的領導對中學管理體制和中學教學不太了解，原中學的領導則對小學管理體制和小學教學不太了解，這些缺陷，很容易導致管理者在教師管理中缺乏必要的權威性。

5.評價機制的影響。各學區基本沒有制定對九年制學校的總體評價與考核辦法。仍然用一般小學的評價辦法來考核九年制學校的小學部，用一般初中的評價辦法來考核九年制學校的初中部。這種評價辦法，嚴重制約了學校的優勢，影響了學校的發展。

二. 對九年制學校管理的幾點建議

1.教師的心靈之“墻”亟待徹底拆除。中小學雖然合并到一起了，但由于中小學的編制、教師的資格等問題沒有解決，教師的心靈之“墻”一下很難拆除。這對九年制學校特色的形成是一大障礙，還需要上級主管部門給于統一的指導或培訓。

2.教師們要樹立全局觀念。對于一個九年制學校，學校領導、全體教師的全局觀念顯得尤為重要。學校領導要從學校大局出發，當好溝通中小學教師的橋梁，在“中學老師”面前多交流“小學老師”的合理意見，在“小學老師”面前多交流“中學老師”的合理意見。全體教師也要從學校大局出發，多換位思考，因為大家的目標是一致的，那就是為了學生健康和諧而全面的發展，學校和學生的健康發展。學校的發展是全體教師的。

3.推行校內民主。要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現的問題，光靠幾個領導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論。“面臨重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年制學校最基本、最行之有效的管理手段。

4.突破編制局限。原中小學教師分類編制，初中編制教師不教小學，小學編制教師不教初中。九年制后，必須突破原來中小學各自按編用人的框框，讓大家都來嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，中小學老師間的互相了解與理解必將不斷增加，必將有效地推進九年制學校的科學發展。

5.領導管理“一體化” 。首先學校要建立一體化的管理制度。包括三大類：一是保證管理一體化運行機制的領導管理制度，如學校行政會議制度、教代會議事規則等等；二是各層次、各方面的工作規章與章程，如各級管理者崗位責任制度、教育科研與教育教學工作條例、教職工工作考核及評估辦法等等；三是各層面、各項工作的基本規范與要求，如學校校風、教風、學風等要求以及學生學校生活常規、學生活動場所和活動規范等等。學校實行一體化管理，把整個義務教育階段的德育、教學工作、教研工作及科技、文體活動等統籌規劃，系統地制訂整個九年的培養目標，組織分步實施，分段落實，全面促進學生素質的培養和提高。

作為校長，除了做好學校的管理工作以外，還必須懂得花心思靈活辦學，學會與廣大群眾、村委會、個體戶、企業家、各級政府、關工委、熱心教育的僑胞以及其它單位協調關系，爭取他們對教育事業的關心與支持，建立家庭、社會、政府、學校四級的教育網絡，形成尊師重教的良好氛圍，也為學校多方籌措資金，改善辦學條件打下堅實的基礎。學校堅持向上、向外爭取資金，綠化、美化校園環境，購置教師辦公桌椅、現代化教育設備等；充分發揮共建單位。

千里之行始于足下，作為當今的九年一貫制小學校長，面對新世紀、新課程及新的一輪農村教育教學改革，只要敢想敢為、腳踏實地、開拓創新，用科學發展觀來統領學校教育工作，就一定能成為師生敬佩的校長，就一定能辦好人民滿意的學校。