實施鄉村振興戰略的哲學思考

【摘 要】 實施鄉村振興戰略是習近平總書記在十九大報告中明確提出的七大戰略之一。本文認為實施鄉村振興戰略是社會生產關系適應生產力的必然選擇；是社會主要矛盾發生有效轉變的合理訴求；是新時代做好“三農”工作的根本遵循，更是建成小康社會最終走向共同富裕的根本保證。

【關鍵詞】 鄉村振興；三農；十九大；哲學思考

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出的新時代農村工作的重心所在，是社會主義新農村建設的升級版，是當前精準扶貧工作的助推劑，是順利實現農村“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的必由之路，更是中國特色社會主義進入新時代對“三農”問題的再思考、再認識、再探索。

一、實施鄉村振興戰略是社會關系適應生產力的必然選擇

農業、農村、農民問題是多年來黨中央特別關注的民生問題，可以說是中國共產黨自成立以來一直關注解決的根本性問題。2005年黨中央提出建設社會主義新農村，并確立了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字發展方針，是針對當時社會生產力發展水平而提出的社會發展方向與目標，是適應當時社會生產關系的必然選擇。今天，我國已進入新時代，在以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體的帶領下，圍繞新時代“三農”問題，全面開啟建設社會主義現代化國家，優先加快農村農業的發展步伐，是實現中華民族偉大復興的重要舉措。

1、鄉村振興是實現小康社會的必由之路

“到2020年，要實現中國約7000萬人口的順利脫貧，要基本全面建成小康社會。”這是習近平總書記站在歷史的新高度向全世界人民的莊嚴承諾，是全體中華兒女不懈努力的美好愿景，更是社會發展的必然結果。圍繞小康路上一個都不能少的目標，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉村振興戰略，這是黨中央深刻分析當前國際國內的發展形勢，全面綜合考量我國現階段經濟社會發展的基本特征，審時度勢做出的一項重大歷史決策。

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是新時代鄉村振興戰略的總要求，這20字充分描繪了今后相當長一個時期我國鄉村發展的總目標，充分描繪了小康社會的美好藍圖，也充分體現了我國社會主義制度的優越性。要實現這一偉大而令人振奮的愿景，我們必須要考慮到當前城鄉發展的極其不平衡，尤其是改革開放40年來，中央財政資金的投入偏向了城市建設發展，而對農村的投入顯得嚴重不足，導致農村的經濟社會發展嚴重滯后，正如有人戲稱“中國的城市像歐洲，農村像非洲”。面對如此不平衡的發展現狀，實施鄉村振興乃是戰略之舉，更是實現小康社會的必然之路。

2、鄉村振興是走向共同富裕的重要前提

“通過合法經營，讓一部分人先富起來，再讓先富起來的人帶動后富，最終達到共同富裕”，這是偉大的無產階級革命家、中國改革開放的總設計師鄧小平同志的規劃設想。

的確，中國通過40年的改革開放，經濟社會得到前所未有的發展，人民生活水平得到極大的改善和提高。但是，我們也清晰地看到，城鄉發展水平的差距也越來越大，這樣的景象不是社會主義現代化建設的最終目標，最終目標應該是城市和農村共同發展，讓改革成果與廣大農民群眾共享，正如習近平總書記所說：“小康不小康，關鍵看老鄉”，“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。”這是檢驗社會主義制度優越性的重要標準，是鄉村振興的目標追求，更是走共同富裕道路的前提條件。

3、鄉村振興是社會主義道路的重要探索

鄉村振興戰略在黨的十九大報告中首次被提出，充分說明了我國在社會主義現代化建設的道路上遇到的新問題、新規劃、新舉措。鄉村振興計劃是社會主義新農村建設的升級版，是我國在新時代黨中央對“三農”工作提出的新要求。

我國是一個13億人口的農業大國。農業發展問題是事關國計民生的大事，解決好13億人口的吃飯問題是當前及今后任何時候都必須高度重視的大事。建國以來，我們一直沿著社會主義道路不斷探索如何解決好“三農”問題，中國特色社會主義道路前所未有，可以說“摸著石頭過河”。針對這一實際情況，黨中央總結近70年的執政經驗，在充分分析當前各種形勢的前提下，果斷決策開始實施鄉村振興戰略，是符合新農村建設在不同歷史階段不同發展方式的重要探索。

二、實施鄉村振興戰略是社會主要矛盾發生有效轉變的合理訴求

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出鄉村振興戰略，充分體現了歷史與現實的高度統一，體現了習總書記的為民情懷和歷史擔當，更體現了我們黨對中國社會發展規律的認識達到新的歷史高度。

1、社會主要矛盾發生轉變的具體內容

建國以來，我國一直處在社會主義初級階段，尤其是建國初期，雖然階級斗爭不是我國社會的主要矛盾，但是生產力水平仍然低下，文化水平也落后于發達國家，再加上社會主義具體制度還不完善，人均國民生產總值比較低，所以，在黨的十三大報告中明確指出：“我國正處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”作為當時社會的主要矛盾。

經過一屆又一屆中共領導集體的不懈奮斗與艱苦卓絕的努力，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導集體帶領全國各族人民走進了新時代，在邁向小康的道路上提出了鄉村振興戰略，這是時代賦予的神圣使命，更是我國基本國情所決定的。與此同時，在黨的十九大報告中明確提出“我國現階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。

2、社會主要矛盾發生轉變的內在要求

我國鄉村發展不充分不平衡的問題相當突出，這是目前中國鄉村發展的最大短板，是我國社會發展面臨的主要矛盾，黨的十九大報告能夠敢于直面這個問題，敢于啃這塊“硬骨頭”，果斷確立鄉村振興戰略，這是我們黨遵循社會發展規律、尊重實事求是原則的重要體現。

當前，我國新農村建設中所暴露出的教育、醫療、養老等問題十分突出，貧困地區脫貧攻堅的任務依然艱巨，城鄉發展的差距仍然較大，鄉村黨組織建設、文化建設以及治理能力還顯得十分薄弱，鄉村發展仍然是我國社會發展的短板所在。為此，實施鄉村振興戰略，既切中當前鄉村發展的要害，又回應了城鄉發展的不平衡現狀，更是我國社會主要矛盾發生轉變的內在要求。

3、社會主要矛盾發生轉變的歷史意義

21世紀以來，我國提出了建設社會主義新農村的重大戰略部署，全面圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等內容開展“三農”工作，截止2018年，連續15年中央一號文件都是聚焦“三農”問題。

尤其是黨的十八大以來，在習近平同志為核心的黨中央帶領下，始終堅持把“三農”問題作為全黨工作的重心，緊緊圍繞“三農”發展開展各項工作，同時提出了許多新的發展理念和要求，使“三農”問題發生了根本性的變化，得到深層次、全方位的發展，取得了鄉村建設的巨大成就。比如糧食生產突破萬億斤，6千多萬貧困人口順利脫貧，8千多萬農民成功轉移為城鎮居民，教育、醫療、衛生事業蓬勃發展，在全面建成小康社會的道路上不斷開創新未來。

當前，我國經濟社會發展已進入新時代，黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”的新發展理念，是完全符合當前及今后一個時期發展的戰略部署，是黨中央治國理政思想方略的新突破，更是新時代下社會主要矛盾發生深刻變化的合理訴求。

三、實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的根本遵循

新時代實施鄉村振興戰略是黨中央根據當前“三農”工作實際采取的決策部署，是針對農村發展中出現的突出問題而提出的新發展思路，是新時代做好農村農業農民工作的根本保證。

1、鄉村振興戰略的思路好

人民對美好生活的需要和向往是中國共產黨為之奮斗的目標。改革開放40年來，人民生活水平發生了翻天覆地的變化，物質文明和精神文明達到前所未有的高度，但是不可否認，城鄉差距在社會發展中也凸顯出來，在以經濟建設為中心的指導下，城市發展可謂是日新月異、突飛猛進，相比之下鄉村發展嚴重滯后，不論是基礎設施，還是教育、醫療、文化、養老、收入等方面，農村和城市都是不可同日而語、差距甚大。這不是社會發展最終所要追求的目標，這只是社會主義道路的一個發展階段，是先富與后富的問題，我們的最終目標是要達到共同富裕，讓改革的成果惠及全體人民，這里當然要包括農民群眾，否則就與共同富裕的小康社會要求背道而馳。

為此，我們黨進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，在總結近70年來執政經驗的基礎上，鮮明地提出實施鄉村振興戰略，這是新時代對鄉村發展提出的新要求、新理念、新思路。

2、鄉村振興戰略的時機好

不忘初心，牢記使命。這是中國共產黨人的政治宣言，是共產黨人奮斗終生的重任擔當。當前正值精準扶貧攻堅克難之時，全國上下都在為2020年實現7000多萬貧困人口順利脫貧而努力奮斗，尤其是深度貧困地區的脫貧任務非常艱巨，有的地方鄉村發展十分落后，人民生活水平還比較低下，教育、醫療、住房等基本保障尚且欠缺，改革開放的勝利果實和社會主義制度的優越性還沒有充分在這些地區得以共享與體現出來。

新農村建設的政策實施十多年來，東部地區的農村借助于區位優勢發展很快，但是中西部的鄉村發展明顯滯后，尤其是西部地區，鄉村的面貌仍然十分落后，加之農村一部分有能力的、富裕起來的農民轉移到城市，農村就更顯得落后，此時提出振興鄉村發展戰略無異于一場及時雨，可謂是雪中送炭。否則，如果任其發展下去，將會出現一邊是大城市病的不斷發生，另一邊卻是空心村的頻頻上演。

3、鄉村振興戰略的舉措好

首先是加快建立城市和鄉村融合發展的體制機制。過去我們在建設社會主義新農村的時候提出的是“統籌城鄉”發展的理念，始終是堅持城市中心論的發展導向，兼顧農村各項事業的發展，勢必會影響農村發展。今天，十九大報告明確提出推進城鄉融合發展，逐步解決農村政治、經濟、社會、文化和生態文明等方面的突出問題，逐步改善農村發展的不充分不平衡的現狀。

其次是在繼承的基礎上進行創新發展。鄉村振興戰略相對于過去的新農村建設可以說是在繼承的基礎上創新發展，過去提出的生產發展對應今天的產業興旺，生活寬裕對應生活富裕，村容整潔對應生態宜居，管理民主對應治理有效等等無不體現出繼承上的創新。

最后是強調五位一體的抓“三農”工作。過去在新農村建設過程中我們始終側重于抓經濟發展，而忽視了農村的政治、文化、生態等方面的建設。經過這些年的改革開放，農村經濟落后的矛盾得到了較大緩解，但農村的其他方面落后的矛盾又凸顯出來。為適應這一變化，黨中央一再強調在鄉村振興戰略實施的過程中一定要注重“三農”工作的五位一體建設。

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【作者簡介】

宇偉忠（1981—）男，安徽蕪湖人，中共儀隴縣委黨校教學科研部主任、講師，主要研究方向：哲學與社會科學，黨史黨建.