中國共產黨執政地位應然與實然的合法性分析

【摘 要】 中國共產黨在社會主義中國執政地位的確立是歷史的必然，是邏輯與歷史的統一，亦即應然與實然的統一。黨的執政地位的應然性源于其理論的先進性，它是中國共產黨成為執政黨的理論基石；黨的執政地位的實然性則依靠其治國理政的有效性，這是中國共產黨鞏固執政地位物質保障。中國共產黨執政地位的應然性說明了中國共產黨成為執政黨的合理性，中國共產黨執政地位的實然性則說明了中國共產黨執政地位的合法性。

【關鍵詞】 黨的執政地位；應然與實然；合法性

一、問題的提出

中國共產黨在新中國執政地位的確立，是邏輯與歷史的統一。從邏輯而言，中國共產黨的先進性使其具備了領導中國人民走向勝利的必備條件，中國共產黨的理論特征決定了她必定是要奪取無產階級政權的。從歷史而言，中國共產黨從革命黨到執政黨的轉變這一現實恰恰是從實踐上證明中國共產黨理論綱領和實際行動是符合社會發展規律的。

馬克思主義認為，法律是統治階級意志的體現。在社會主義制度下，占絕對多數的工農群眾成長為國家的主人，而中國共產黨作為工人階級的先鋒隊組織，其理論綱領和斗爭實踐充分證明中國共產黨代表的是廣大勞動人民的利益。馬克思主義對法的本質含義的規定，為中國共產黨執政地位的確立奠定了理論基礎。

二、中國共產黨執政地位的應然性

中國共產黨執政地位的應然性更多的體現在黨的性質和宗旨中。

第一，在廣大人民群眾中擁有深厚的階級基礎是中國共產黨執政地位確立的首要條件。中國共產黨不僅是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表了最廣大人民群眾的的利益，這是中國共產黨的階級屬性，有別于其他政黨。資產階級政黨聲稱自己是代表全國家或全民的政黨，但是，由于社會分工和利益差別，“全民黨”是不可能存在的。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分。”[1]

工人階級是先進生產力的代表，社會化大生產把他們與最先進生產方式和科學技術相聯系，這使工人階級掌握著最先進的生產力。同時，工人階級懷有崇高的理想信念和勇于變革的精神，具有遠大的政治眼光，是社會財富的主要創造者，也是最有遠見、最有前途的階級。

第二，堅持馬克思主義的指導思想是中國共產黨執政地位確立的思想保障。馬克思用雄辯的邏輯揭示了人類社會歷史的發展規律，列寧則用社會主義革命實踐證明了馬克思理論的科學性。在資本主義盛行的十九世紀中后期，馬克思主義理論之所以能夠屢遭扼殺卻更顯強大，就在于馬克思主義理論的科學性和革命性。恩格斯說：“我們黨有個很大的優點，就是有一個新的科學的觀點作為理論基礎。”[2]

只有用革命的理論指導革命的運動，才能獲得實踐的勝利。因為革命理論能凝聚和團結革命的力量，使革命者從馬克思主義理論中汲取養料，奪取革命的勝利。

第三，全心全意為人民服務的宗旨是中國共產黨執政地位得到鞏固的重要保證。人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量。黨是人民創造歷史的產物，也是人民創造歷史的需要。毛澤東指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”[3]

中國共產黨的理論特征為其成為執政黨奠定了理論基礎，但這種理論特征并不是中國共產黨成為執政黨充分條件。中國共產黨的執政地位還要經過革命的斗爭和現代化建設的實踐來加以確立。

三、中國共產黨執政地位的實然性

中國共產黨執政地位的應然性是通過其理論先進性證明的，那么，中國共產黨執政地位的實然性則需要對中國共產黨掌握政權的能力、執政水平、國家治理能力做全面的考察。在這里，僅從國家治理能力來闡述中國共產黨執政地位的實然性。

第一，堅持依法治國是中國共產黨治理國家的基本方略。“法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身是制訂得良好的法律。”[4]依法治國作為一種治國理念，要求尊重法的權威性。

改革開放以來，中國社會群體分化速度快、階層多，其直接后果是不同利益主體層出不窮，且利益訴求彼此沖突。作為廣大群眾利益代表的中國共產黨人是如何化解這些沖突的呢？首先，憲法和法律在國家政治生活中具有至高無上的權威。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是人民的共同意志和根本利益的集中反映，因此，實行依法治國，必然要求憲法和法律在國家政治生活中居于至高無上的地位。其次，黨在執政過程中秉承行政透明公開原則。把黨作為執政黨的職責、權限和職能以法規的形式明確下來，使黨執政的法律效力透明化，使人民群眾能有效地監督權力的行使。再次，強化對執政黨的監督。只有這樣，黨的執政活動和執政方式才能更大程度獲得人民群眾的認可，樹立執政威信，鞏固執政地位。

第二，價值引導是中國共產黨治理國家的精神武器。價值觀作為一種意識形態，能夠通過自身強大的滲透力對社會群體的思想認識產生潛移默化的作用，團結和凝聚廣大人民群眾，推動民族和國家走向富強。中國共產黨的十八大報告中，第一次以黨的文件的形式提出“社會主義核心價值觀”的概念，有助于在社會主義現代化建設新時期進一步提高認識，達成共識，為實現下一個目標指明方向。

“社會不是由個人構成，而是表示這些個人彼此發生的那些聯系和關系的總和。”[5]社會有機體理論使人類把社會的發展從自然界與生物相類似的自然演進過程中分離出來，證明了社會本身是一個具有自我意識，能夠自我更新的對象。鑒于現實社會中，不同階層利益群體的物質與精神需求存在差異和沖突，有必要對其進行價值引導和調整，否則會激化人民內部的矛盾，阻礙社會主義建設事業的發展。

第三，以人為本是中國共產黨治理國家的力量源泉。以人為本理念突顯出只有人才是國家治理和社會發展的目的和動力，它回答了“為了誰而發展”和“依靠誰來發展”的問題。人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，兩者相輔相成，互為基礎。

中國共產黨所堅持的“以人為本”，是以廣大的人民群眾為本。這里的人，不是抽象的人，也不是某個人、某些人，而是指一個個平凡而具體的勞動者，即人民群眾。毛澤東同志指出，人民群眾才是歷史的主人，而非帝王將相；而且只有人民群眾才是歷史前進的動力。

中國共產黨執政地位的應然性說明了中國共產黨成為執政黨的合理性，中國共產黨執政地位的實然性則說明了中國共產黨執政地位的現實性，兩者相輔相成，從理論和現實的維度認識中國共產黨執政地位確立的必然性與合法性。

【參考文獻】

[1] 馬克思恩格斯選集.第1卷[m].人民出版社，1995.285.

[2] 馬克思恩格斯選集.第2卷[m].人民出版社，1995.39.

[3] 毛澤東選集.第3卷[m].人民出版社，1991.1905.

[4] 亞里士多德.政治學.吳壽彭譯[m].商務印書館，1981.199.

[5] 馬克思恩格斯全集.中文1版第46卷（上）[m].人民出版社：220.

【作者簡介】

張傳忠（1979.3—）男，漢族，湖北荊門人，黃岡師范學院政法學院副教授，研究方向：馬克思主義中國化.