國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究

【摘 要】 本文介紹了國有企業(yè)黨建工作取得的成績，分析了黨建工作中存在的一些重大問題。針對這些問題，提出了幾點改進和創(chuàng)新思路：轉(zhuǎn)變觀念，明確新時期國有企業(yè)黨建工作的新使命；提高黨組織建設質(zhì)量；有效落實黨建工作責任制；堅持思路創(chuàng)新增活力；加大對國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度，進而為國有企業(yè)黨建工作開創(chuàng)新局面。

【關鍵詞】 國有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新思考

習近平同志在十九大報告中明確表示：隨著中國特色社會主義進入新時期，我們黨必須有新的目標，新的舉措。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和主力軍，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。作為國有企業(yè)管理的重要組成部分，國有企業(yè)黨建能夠為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想保證、政治保障和組織保障。當前新時代下，國有企業(yè)在黨建工作實踐中，不忘初心，牢記使命，扎實開展黨建工作，已然取得了一些良好成效。但由于相關因素的制約，國有企業(yè)建設中存在著黨的組織建設薄弱，政治意識不強，黨的責任制落實不到位，針對這些問題，只有轉(zhuǎn)變觀念，加強思想認識，明確新時期國有企業(yè)黨建工作的新使命，努力提高黨組織建設質(zhì)量，落實有關責任制，不斷加大黨建工作創(chuàng)新力度，才會保證國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。

一、國有企業(yè)在黨建工作方面取得的成效

1、重視理論學習，全面推動黨建工作

一是加強理論學習，大力推進學習型黨組織建設，堅定理想信念，強化黨員的責任感和榮譽感，激發(fā)自我發(fā)展的動力；二是認真貫徹落實黨的民主集中制。始終自覺把團結作為增強黨內(nèi)戰(zhàn)斗力和凝聚力的生命線，堅持重大事項均經(jīng)由黨委成員集體研究決策；三是開展各種形式的黨員教育活動。通過組織黨員干部集中學習，統(tǒng)一了思想認識，提升了黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變了工作作風，增強了黨員干部的負責意識和干部隊伍的積極性，發(fā)揮了國有企業(yè)基層黨組織主導的作用。

2、加強黨的基層建設，積極培育后備力量

一是持續(xù)頒布黨建三年規(guī)劃；二是細化年度黨建工作實施項目；三是探索建立黨建工作規(guī)范化清單。堅持中心組等理論學習制度，從加強黨員干部思想政治教育和綜合能力素質(zhì)入手，從開展思想教育、理想信念和價值觀教育著力，堅持兩級中心組學習制度；領導干部率先垂范為全體黨員上專題黨課，起到示范引領作用。持續(xù)舉辦黨員和中層干部理論培訓班，使廣大黨員尤其領導干部思想理論水平和辯證思維能力不斷得到提高。認真開展黨員考評，通過考評激勵黨員、干部和職工在各自的崗位上更好努力工作、發(fā)揮先鋒模范作用。

3、全面加強制度建設，落實各項規(guī)章制度

企業(yè)黨建部門在帶頭遵守《廉政準則》的同時，自覺履行職責，把黨風廉政建設作為日常工作的重要部分，并納入年度工作任務考核中。為每個職位制定廉政風險防控措施。通過規(guī)范內(nèi)部管理，關愛員工生活，選擇技能模型等活動，培育和實踐了社會主義核心價值觀。

4、推進黨內(nèi)民主，堅持群眾路線

習近平總書記在廣西考察時強調(diào)：“我們必須以各種方式全面推進民主，汲取全國各族人民和全國各族人民的智慧，這一定要做好，一定要做好?！边@也是中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主與中國特色社會主義制度的優(yōu)越性所在。“群眾路線是黨的生命線和基本路線，搞好群眾路線可以為深化國有企業(yè)改革提供基本的價值取向。企業(yè)在踐行群眾路線中，廣泛聽取職工群眾意見建議，認真抓好整改落實，并在解決職工群眾最關心的突出問題方面取得了明顯成效。

二、個別國有企業(yè)黨建工作中表現(xiàn)突出的問題

1、黨組織建設軟弱渙散

目前，黨的章程和黨的文件雖然為國有企業(yè)黨組織建設提供了相關規(guī)定，但實際上，一些國有企業(yè)黨委尚未按照有關規(guī)定設立相關黨組織，忽視黨組織建設，導致組織發(fā)展落后，基礎薄弱。習近平總書記強調(diào)，情況越復雜，基礎越不牢固，就越需要改進黨的組織，抓好黨的工作，確保制度全面覆蓋，鞏固基礎，防止漏洞。因此，加強基層黨組織建設，提高基層黨的整體水平，至關重要。

2、黨建責任制尚未落實到位

制約國有企業(yè)黨建工作有效實施的重要因素是黨委機關的責任機制和監(jiān)督機制不健全。目前，個別國有企業(yè)黨委并沒有執(zhí)行中央和上級黨委的制度和措施。在抓黨建工作落實方面不夠嚴格；在相關學習方面有走形式的現(xiàn)象和造假的嫌疑；沒有完善企業(yè)工作考評機制，在考評工作中過于重視過程，而輕視結果的實際成效，缺運用；缺乏健全的監(jiān)督機制，對加強國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，沒有起到有效作用。因此，全面貫徹落實黨建工作責任制和監(jiān)督機制至關重要，對進一步提高黨的執(zhí)政能力和保證黨建工作落到實處也具有重要意義。

3、黨建工作創(chuàng)新力度不夠

具體表現(xiàn)為：個別國有企業(yè)黨組織面對企業(yè)改革給黨建工作帶來的新情況，新問題在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力方面明顯吃力。個別領導班子缺乏進取精神、開拓精神、創(chuàng)新精神。新的知識理論，新型工作模式和新型載體在企業(yè)中的接受程度不高，內(nèi)生動力不足，導致黨建工作無法充分發(fā)揮其應有的作用。

三、開拓國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思路

推進創(chuàng)新型黨組織建設是開拓國有企業(yè)黨建工作的動力，是適應進一步深化國有企業(yè)改革、加強黨的建設的客觀必然要求。

1、轉(zhuǎn)變觀念，明確新時期國有企業(yè)黨建工作的新使命

黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代。在這個新時期下，國有企業(yè)黨建工作的重點就是開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新篇章，為職工創(chuàng)造更好的工作生活環(huán)境積極探索。同時不斷增強黨組織的政治領導、思想領導。根據(jù)群眾組織和社會訴求，不斷激勵黨員尤其是企業(yè)領導干部提升自身的領導素養(yǎng)、執(zhí)政本領和工作能力，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和充足的工作干勁，全面推進國有企業(yè)黨建工作的改革創(chuàng)新。

2、提高黨組織建設質(zhì)量

習近平總書記提出了新時期黨的建設的總體要求，重點突出“不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成一直處于時代前列，人民群眾真誠支持，勇于自我革命，勇于嘗試各種風浪的馬克思主義執(zhí)政黨”。解決黨組織建設薄弱問題，加強國有企業(yè)黨的建設，進一步提高黨組織建設質(zhì)量至關重要。具體而言，要堅持思想政治建設與制度治理相結合。在堅持理想信念的基礎上，建立同制度并重的良好體系，打牢黨的建設思想體制根基。通過積極推進黨務公開，全方位、多角度督促黨員領導干部提高廉潔自律意識、紅線意識，真正做到防微杜漸；三要推進黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，完善防治工作體系，建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效制度機制，為改善黨群關系創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

3、有效落實黨建工作責任制

嚴格按照黨的十九大的要求加強黨的建設，努力通過制度建設，有力地促進國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。尤其要抓住黨建責任制這個“關鍵點”，通過有效制度設計，切實解決黨建工作“寬、松、軟”問題，領導干部要認真履行“一崗雙責”，把黨建工作和專業(yè)管理工作相結合，切實把國有企業(yè)黨的建設工作做實做嚴。

4、堅持思路創(chuàng)新增活力

隨著黨員群眾的民主意識、平等意識、權利意識不斷增強，給基層黨組織的各項工作提出了更高的要求。當前，一些黨員干部服務思維滯后，安于現(xiàn)狀，還習慣于“要求服從”的工作狀態(tài)，影響了基層黨建工作的效果。因此，基層黨組織要切實打破長期以來形成的習慣于依靠發(fā)布命令、召開會議、下發(fā)文件、下達指示等方式推動工作的思維定式；摒棄那些只愿對上負責、不愿對群眾負責，服務上級和領導主動、服務基層和群眾消極的錯誤做法。切實轉(zhuǎn)變工作思維，樹立“主動服務”的意識，積極深入基層，幫助基層，關心黨員的思想進步、成長成才和生活狀況，為黨員搭建參與工作和學習的舞臺，保障黨員的民主權利和合法權益，使黨組織成為黨性鍛煉的大熔爐、體現(xiàn)黨的溫暖的大家庭；服務職工群眾，在思想理論上答疑解惑、在生產(chǎn)生活上排憂解難，進一步密切黨群干群關系。

5、加大國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度

首先，創(chuàng)新黨建工作理念。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，做好國有企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新工作；加強黨員領導干部學習，增強企業(yè)管理者的素質(zhì)發(fā)展。發(fā)揮黨組織在教育和引導中的作用，大力培養(yǎng)黨員干部的歸屬感，充分激發(fā)主動性，為國有企業(yè)黨建工作做出更大貢獻。其次，創(chuàng)新黨建工作方式。一要組織好基層黨組織書記、委員、黨員的教育培訓，加強對黨建基礎知識、黨務基本技能、支部工作規(guī)范等的學習，進一步提高黨的干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力；二要堅持黨課教育，黨工委書記、其他班子成員、黨支部書記要為黨員干部上黨課或進行形勢任務教育；三要堅持黨管干部和黨的人才管理的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭，有關部門履行職責，相互配合。加強干部考核工作，讓普通員工參與人才創(chuàng)新管理機制的考核；四要不斷提高國有企業(yè)黨風建設的成效，確保職工合法權益不受侵害。最后，創(chuàng)新黨建工作載體。改變傳統(tǒng)黨建模式，把握新時期黨建工作的規(guī)律和特點，高度重視國有企業(yè)黨建活動的載體創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新動力努力實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合、相互促進、相互引領的良好局面，為國企深化改革提供堅強組織保障，為國有企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮主導作用。另外，隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，新的網(wǎng)絡媒體的到來給國有企業(yè)黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們的黨建工作者緊跟新媒體技術發(fā)展的步伐，積極靈活運用新媒體載體的優(yōu)勢，擴大國有企業(yè)黨建工作的渠道，提高黨建工作的效率。

四、結語

總之，在新時期發(fā)展的機遇和要求下，國有企業(yè)黨建工作取得了一定成效，為企業(yè)健康有序發(fā)展奠定了堅實基礎。但是，國有企業(yè)黨建工作中存在的突出問題不容忽視。國企黨務工作者要積極探索，提高黨組織建設質(zhì)量；有效落實黨建工作責任制；堅持思路創(chuàng)新增活力；加大國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度，開創(chuàng)黨建工作的新局面，為深化國有企業(yè)改革注入新的活力。

【參考文獻】

[1] 孟飛，徐媛媛.推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的路徑思考[j].中共山西省委黨校學報，2017-04-01.

[2] 王堅強.不忘初心 牢記使命 全面開啟國有企業(yè)黨建工作新征程[j].石油人力資源，2017.12.

[3] 張?zhí)?新時期區(qū)屬國企服務型黨組織建設經(jīng)驗及啟示——以上海市徐匯區(qū)為例.學理論，2016-04-05.

[4] 竇玉菁.新時期黨員干部隊伍建設的路徑研究[j].江蘇理工學院學報，2015-06-15.

[5] 邸乘光.中國共產(chǎn)黨面向新時代的政治宣言和行動綱領——學習習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[j].武漢科技大學學報（社會科學版），2017.

【作者簡介】

蘇守東（1983.2—），任職于中國公路工程咨詢集團有限公司.