全面預算管理在企業管理中的應用

李海虹

摘 要：作為企業管理的核心內容之一，全面預算工作管理有著非常重要的地位和作用，尤其是近些年，越來越多的企業管理者和社會相關人士認識到全面預算管理的重要作用。本文首先對全面預算管理進行了深入的分析，闡述了全面預算管理的作用，并提出了一些全面預算管理工作中的需要注意的事項，希望能為相關的工作人員提供些許幫助。

關鍵詞：全面預算管理；作用提升；內容控制

一、全面預算管理的作用

全面預算管理在企業管理工作中有著非常重要的作用，具體體現在以下幾個方面：

1.全面預算管理可以提升企業運行效率。全面預算一般是指企業管理者對一定時期內企業的經營、投資、財務等方面的做出的規劃和安排。全面預算能夠通過制定合理的計劃、協調和控制、激勵、評價等手段對企業內部的各種資源進行整合和配置，以此來提高企業資源的利用效率，降低企業運營成本，提高企業的的經濟效益。

2.全面預算管理主要是以貨幣以及數字的形成將企業一定時間的運行狀態表現出來，方便企業根據當前的運行狀態對企業的運行作出調整，以促進企業管理水平和經濟效益的提高。同時全面預算管理還有助于企業管理者總結經驗，規劃下一步的運行計劃。

3.全面預算管理可以幫助企業管理實施更好的標準化與系統化。我國企業的管理模式大都以監督和協調為主，但這種制度體系已經無法滿足當前時代發展的需要。而全面預算管理擁有完善的控制機制，管理過程制度化和程序化水平很高。能夠為企業的經營和經營管理提供一個完善的標準化平臺，并通過預算授權控制等手段確保相關的制度和程序能夠得到有效的落實。例如，現代企業中常見的企業的法人治理結構就是一個健全的企業預算管理機制，在這個體系中，企業的所有預算想要落實都必須要經過企業各級權力機關的認可與批準，一旦企業的結構不夠完善，權力機關分工不夠明確就會影響相關預算的執行。正因為如此，全面預算管理授權批準才能夠充分落實。

二、通過與企業內部控制的結合提升全面預算在企業管理中的應用能力

全面預算是企業管理者對一定時期內企業經營需要進行的各種活動進行安排和規劃，以提高企業內部的資源利用效率，提高企業經營效益的一種管理手段。采取有效的方法將全面預算管理與企業內部控制有機的結合起來能夠有效地提高企業內部的管理水平，體改企業的經濟效益。

1.全面預算管理與內部控制的關系。全面預算管理與企業內部控制存在以下三層聯系：

（1）首先全面預算是內部控制的基礎。全面預算是企業進行各項活動的依據，只有做好了全面預算工作，企業的各項經濟、管理活動才能有條不紊的進行。風險預測工作也是全面預算工作的重要組成部分，只有做好相關的工作才能有效規避不必要的風險，提高企業的風險應對能力，保障企業的的平穩運行。同時，全面預算還可以對各種信息進行綜合和整理，并以貨幣的形式表現出來，方便企業管理者及時發現企業存在的問題，為企業下一階段的運行指引方向。

（2）全面預算是內部控制措施能夠正確執行的主要載體。就目前來看，企業進行內部控制的方法主要有以下幾種：不相容分離控制、財產保護控制、運營分析控制、績效考評控制、預算控制、授權審批控制、會計系統控制。只有做好相關的協調工作，提高這些的工作的協調性，使之形成一個完善的管理控制網絡，才能確保企業管理工作的質量”由此可見，從某種意義上來講，全面預算與內部控制具有相同的流程，因此，全面預算可以作為企業管理的載體。

（3）全面預算管理與和內部控制，都是為了實現企業經濟效益最大化而采取的一種管理手段，它們有著相同的目標。因此，企也管理階層必須要摒棄不良思想理念，充分重視全面預算管理工作，并采取有效的措施做好全面預算管理工作。

2.作為內部控制的基礎和載體，全面預算管理的目標與內部控制的目標是一致的，管理流程也有著很大的相似性。因此，要想提高企業的管理水平必須要將全面管理和內部管理有效的結合起來，做好內部控制體系的建設。

（1）做好企業的全面預算管理幫助企業優化自身的資源配置，避免不必要的資源浪費同時還能夠可以最大限度的避免企業出現經營失誤，確保企業能夠實現自己的經營目標。除此之外，一個良好的內部控制環境能夠促進企業管理水平的大幅提高，因此，企業管理者必須要結合企業自身的實際情況，制定合理的全面預算規劃和預算制度，將全面預算管理與企業內部控制有效的結合起來，提高企業的管理水平和經濟效益。

（2）全面預算可以將企業的經營目標劃分為小的目標，一步一步逐漸實現企業的經營目標。在這個過程中，相應的責任也得到了應有的劃分，確保企業中的員工能夠各司其職。通過企業目標的分解，全面管理與內部管理緊密的結合起來，極大的提高了企業的管理水平。

（3）授權控制室內部控制的主要控制活動，全面預算管理中的的預算授權也是內部控制授權控制重要組成部分，涉及企業日常運營和管理的各方各面。只有建立一個完善的授權體系，企業的內部控制管理才能落到實處，才能確保企業的各項工作和制度才能有條不紊的進行。完善的授權體系能夠有效的規范企業相關的業務流程，提高企業運作的效率。

（4）全面預算對內部控制具有反監督的作用。全面預算能夠給我們提供一個評價內部管理的標準，只有做好全面控制才能確保企業內部擁有一個良好的管理環境。另外，只有做好全面管理，促進企業管理體系的不斷完善，才能夠企業的平穩發展打下堅定的基礎。

三、全面預算管理在企業管理中的應用需注意的事項

雖然全面預算管理已經得到了很多人的關注和重視，但由于全面管理在國內的發展時間比較短，在推行過程中遇到了很多的問題。究其根本還是因為全面管理在我國沒有得到充分的發展，企業管理者對全面管理的認識還存在誤區，沒有認識到在企業發展過程中具有的重要作用。因此，相關的企業管理者必須要注意以下幾點：

1.企業全面預算的制定必須要以更加長遠的目標為依據。企業的戰略規劃是編制全面預算的基礎和重要依據，而全面預算是對企業戰略目標的細化和明確。因此在編制全面預算時必須要將目光放長遠，不能僅僅看重企業的利潤，要看重企業其他方面的收益。只有這樣，全面預算管理的作用才能全面發揮。

2.現有編制過程不夠合理。全面預算的編制必須要嚴格按照相關的流程進行，即現有企業高層管理者確定企業經營的總體目標以及不同部門的總目標，其次由企業內部的相關機構制定相應的預算方案，并交由相關的審查部門審閱，然后是基層的一些部門根據自身的實際情況以及企業的總體目標確定符合該部門自己實際情況預算草案，并講題交付預算委員會審閱，最后，由預算委員會對呈報上來的預算草案進行審核和考察，結合企業的實際情況對各部門的草案進行評估，與企業各階層部門商議制定最終的預算方案。經由企業高層批準后由各個部門進行落實。

3.全面預算僅為事后控制，缺乏事前和事中控制，使控制的約束力不強。在全面預算文件通過審核自后就必須要由相關的部門和工作人員就必須要按照相關的規范和要求進行落實。在執行預算的過程中必須要對預算數據進行詳細的分析，以便及時發現預算中的不足，并采取相應的措施改進，提高企業的管理水平。

4.全面預算的執行情況應沒有建立考核機制，沒有與企業員工的報酬相結合。全面預算管理工作擁有很強的系統性，需要企業內部全部人員共同參與，還必須要建立完善的執行體系才能確保預算各項內容的執行效果。因此，相關的企業管理者溪要根據企業自身的具體實際制定合理的預算考核制度，對企業的預算進行嚴密的監控，并將其與企業員工的報酬福利等利益掛鉤，以此提高員工參與預算管理的積極性，同時提高企業員工的工作積極性，提高企業的經濟效益。

5.忽略全面預算管理中的溝通、協調問題。采取有效的措施促進員工以及企業部門之間的交流與溝通可以提高預算信息的流通程度，提高企業部門的協調程度，同時還有助于提高企業的資源配置合理程度，促進企業管理水平的提高。

近些年，越來越多的企業管理者和國家部門注意到企業內部管理的作用，并且也采取相關的措施來加快企業內部控制體系的建設。而全面預算管理作為企業內部控制的重要組成部分和主要載體，理所應當得到更多的重視，因此，相關的企業管理者應當加大全面預算管理的落實力度，提高企業管理水平，促進企業的平穩運行。

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