國產(chǎn)大豆迎春？

今年3月下旬以來，中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，大豆作為我國回擊的王牌，首當其沖受到直接影響。而關(guān)于如何保持大豆供應(yīng)的穩(wěn)定性、對大豆上下游產(chǎn)業(yè)可能會產(chǎn)生哪些影響等相關(guān)話題也持續(xù)不斷，眾說紛紜。

大豆在我國有著特殊的地位。與世界上多數(shù)國家將大豆作為油料作物不同，大豆在我國一直被作為糧食作物。作為我國曾經(jīng)的重要農(nóng)作物之一，我國曾在很長一段時期一直是世界上大豆產(chǎn)量最高的國家，總產(chǎn)量曾約占世界大豆產(chǎn)量的90%。直到上世紀40年代，美國的大豆農(nóng)業(yè)開始起飛，并在接下來的50年中主導(dǎo)了世界大豆生產(chǎn)。20世紀60年代后期到70年代，大豆農(nóng)業(yè)在拉丁美洲飛速發(fā)展起來。到1995年開始，我國從大豆凈出口國變?yōu)榇蠖箖暨M口國。2001年加入WTO后，由于國際市場大豆價格較低，我國的大豆進口關(guān)稅也降為3%，導(dǎo)致國產(chǎn)大豆生產(chǎn)不斷萎縮。而這一時期，國內(nèi)對大豆的需求量一直保持持續(xù)增長。到2017年，我國進口大豆的數(shù)量再創(chuàng)新高，達到9554萬噸，進口依賴度達85%以上。

因此，從我國大豆產(chǎn)業(yè)安全的角度來看，中美貿(mào)易摩擦可謂敲響了一記警鐘，也是對我國國家糧食安全的一個警示。

客觀地說，當前及未來很長一段時間，我國大豆供給都將繼續(xù)依賴進口，但如何進一步擴大來源渠道降低供給風(fēng)險、增強大豆貿(mào)易中的話語權(quán)、更好地利用國外農(nóng)業(yè)資源等已是刻不容緩需要解決的現(xiàn)實課題。

在這一背景下，國產(chǎn)大豆或正迎來難得的發(fā)展機遇。其實從2016年開始，國家就實行了“減玉米、增大豆”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年4月，國產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省提高了對大豆種植者的補貼。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、自然資源部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作進展情況的通報》指出，2018年要完成1億畝大豆生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務(wù)。可見國家正在著力從政策方面帶動種植戶種植大豆的積極性。

與此同時，也有專家建言獻策，指出要提高科技創(chuàng)新在提高大豆產(chǎn)能方面的貢獻率，要鼓勵大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，要加強大豆市場秩序管制，以合理確定我國大豆供給來源及其結(jié)構(gòu)。

有了國家政策的助力，有了全社會的共同關(guān)注和支持，我們可以大膽預(yù)測，國產(chǎn)大豆將會開啟新的發(fā)展篇章。

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