汽車噴烤漆房產品認證面面觀

◆文/本刊記者 劉 璽

2009年北京市針對汽車噴烤漆房火災事故的安全隱患，發布了《北京市運輸管理局關于開展汽車噴烤漆房安全專項治理的通知(京運管修發〔2009〕6號)》，并專門編制了地方標準《在用汽車噴烤漆房安全使用綜合評價規則DB11/T1038-2013》?！侗本┦羞\輸管理局關于開展汽車噴烤漆房安全專項治理的通知(京運管修發〔2009〕6號)》中要求，“從即日(2009年1月16日)起，凡在本市申請從事機動車維修經營的企業，按申請的經營范圍，需要配備汽車噴烤漆房設備的，汽車噴烤漆房設備必須符合中華人民共和國交通行業標準《汽車噴烤漆房》(JT/T324-2008)，并經交通產品認證合格，噴烤漆房需通過中國船級社質量認證公司(以下簡稱“CCSC”)或中交(北京)交通產品認證中心有限公司(以下簡稱“CCPC”）認證后才可進入北京市場。不能出具交通產品質量檢驗合格報告的汽車噴烤漆房設備，不得進入本市機動車維修市場?！盙B/T 16739.1-2014《汽車維修業開業條件 第1部分汽車整車維修企業》9.4條規定“汽車舉升機、噴烤房及設備等涉及安全的產品應通過交通產品認證”。廣東省部分地區、西安市等城市依據該標準在推進汽車舉升機、噴烤房進入市場要求通過交通產品認證。這意味著噴烤漆房必須通過交通產品認證才可進入上述城市市場，并且在全國范圍內，噴烤漆房認證準入政策所覆蓋的范圍將越來越廣泛。

噴烤漆房如何認證？汽保企業可以通過哪些途徑進行認證？噴烤漆房認證流程是什么？注意事項是什么？相信這些問題都是汽保企業與汽車維修企業想要了解的。本刊記者通過采訪CCSC和CCPC相關負責人，針對上述問題為讀者朋友們一一解答。

一、噴烤漆房產品認證的必要性和內容

CCSC產品認證部高級工程師王丹介紹，近年來機動車維修行業發生了多起由汽車噴烤漆房安全問題引發的火災事故，汽車噴烤漆房火災事故已經成為機動車維修行業突出的安全隱患，造成了企業和用戶的財產損失以及負面的社會影響，安全形勢嚴峻。而汽車噴烤漆房引發火災，很大一部分原因是由于產品質量嚴重不符合行業標準—《汽車噴烤漆房JT/T324-2008》要求造成的。

汽車維修領域專家和汽車維保行業從業人員，在各種場合強烈呼吁要求加強質量監管，建議采用產品認證這一國際通行的質量管理手段來規范市場秩序，引導企業不斷是升自身的質量管理水平。

我國汽車噴烤漆房認證采取的是國際產品認證制度通用的第五種模式，即“型式試驗+工廠審查+證后監督”。一個認證周期為四年，第一年為初次檢查，后三年為監督檢查。

“型式試驗”是指對汽車噴烤漆房進行隨機抽樣，并依據《汽車噴烤漆房JT/T324-2008》實施全項檢測工作。型式認證的試驗項目包括“房體、底座、送排風系統、空氣凈化裝置、加熱系統、照明系統、控制系統、安全防護、整機性能、外觀質量和裝配質量”等。

“工廠審查”是指由第三方認證機構到汽車噴烤漆房制造企業進行質量保證能力的全方位與系統化的檢查工作。工廠審查的內容包括文件資料審查、企業管理情況審查、技術管理能力審查、產品生產能力審查、產品質檢能力審查和實驗室能力審查。

“證后監督”是指第三方認證機構每年對汽車噴烤漆房制造企業進行的定期評審，評審內容包括型式試驗和工廠審查。通過每年一次的監督檢查活動，確保企業持續具備符合標準要求的能力和水平。

二、汽車噴烤漆房認證流程(通用流程)

汽車噴烤漆房認證前，企業需準備的工作包括：(1)按照認證機構的認證要求建立并實施質量管理體系，確保產品質量與管理體系符合認證要求。(2)準備申請材料，包括產品簡介(基本工作原理與工藝、適用條件、技術特點)、產品主要性能指標、產品主要生產設備清單、自有檢測設備清單與檢定/校準證書復印件，生產和管理人員簡介，關鍵原材料供方名錄，相應檢測報告等。圖1所示為CCPC提供的認證流程。

圖1 CCPC認證流程示意圖

三、認證對產品企業的好處

CCPC副總經理郭茂威介紹，汽車噴烤漆房產品認證給企業帶來的好處主要有三點。

一是產品獲得了經國家認監委批準的認證機構頒發的產品認證證書，意味著該企業產品已經通過了國家認可的實驗室按照標準進行的檢測，其生產廠的質量體系也經過認證機構的嚴格審核，能夠保證持續地生產符合標準的產品；意味著該產品被認證機構認為是安全的、質量是持續符合行業要求的，這無疑增加了產品的附價值，增強了消費者和需方對該產品的信心，提高了企業的形象，有助于產品的銷售，給企業帶來更大的經濟效益。

二是利用認證的公信力，通過認證結果傳遞信任，使得產品最終消費者和使用者認同獲證產品，提升企業的品牌價值，增強被認證產品的競爭實力。

三是通過認證，使獲證企業的質量管理體系更加完善，通過PDCA循環管理，促進企業管理、設備改造升級，推動企業創新發展。

四、噴烤漆房認證過程中易出現的問題

王丹介紹，在產品認證過程中，企業常見的問題包括以下幾點：

1.企業用于生產和檢測的設備未經過檢定/校準，不具備在有效期內的證書，且未建立完整的檢測/生產設備清單；

2.企業未獲得排放氣體達標的檢測報告，因試驗大綱要求沒有全部滿足，導致出現無法及時頒發產品認證證書的情況；

3.噴烤漆房生產企業大部分為小型民營企業，生產管理意識薄弱，重生產輕管理導致在工廠審查環節出現問題，比如生產檢驗記錄、出廠檢驗記錄的缺失和未按規定填寫；

4.生產人員和檢測人員能夠現場操作，但缺乏相關資質證明，比如，無電工證和焊工證。

五、通過認證產品

目前來自15家企業40款產品通過了CCPC認證(表1)，通過CCSC認證的產品有30款，來自12家不同生產企業(表2)。

表1 CCPC汽車噴烤漆房獲證產品信息表

表2 CCSC汽車噴烤漆房獲證產品及證書信息

特別鳴謝：

中國船級社質量認證公司和中交(北京)交通產品認證中心有限公司為本文提供了大量的支持與幫助。

中國船級社質量認證公司(CCSC)是承擔中國船級社(CCS)陸上檢驗與認證業務的專業機構。成立于1993年，是國內最早的認證機構之一，開展管理體系認證、自愿性產品認證、集裝箱檢驗、工業產品檢驗、節能減排審定核查、對外培訓，及風險評估、企業績效評估等業務。CCSC始終秉持“獨立、公正、誠信”的方針，以高度的責任心和精湛的技術，在各個領域為社會提供具有公信力的優質服務。

中交(北京)交通產品認證中心有限公司(CCPC)是在交通運輸部領導和支持下，由國家認證認可監督管理委員會批準，具有第三方獨立地位的權威性交通產品認證機構。結合行業特點，CCPC在"政府指導、認證機構實施、檢驗機構技術支持、社會監督"的交通產品認證工作體系中，按照"突出專業、服務行業、獨立公正、規范高效"的原則開展產品認證工作。