重慶市城鎮居民養老保險參保意愿及影響因素研究

向思佳

[摘 要]為了探究重慶市城鎮居民養老保險參保意愿及其影響因素，并對未來養老保險發展提出建設性的意見和建議，文章在了解江北區大石壩街道居民養老問題的基礎上，采用問卷調查和統計分析方法，對養老保險參保意愿情況進行深入的調查分析，并探究其相關因素，為促進我國社會保障體系的可持續發展貢獻力量。

[關鍵詞]城鎮居民；養老保險；參保意愿；影響因素

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.054

城鎮居民養老保險參保問題成為當今聚焦的熱點之一。重慶市嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，建立健全與經濟發展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鎮居民年老后基本生活為目的的社會養老保險制度。正視老齡化發展進程，在養老進程中釋放出養老保險政策福利和人口紅利是目前亟待解決的問題。

1 大石壩街道居民養老保險參保意愿實證分析

本次調查的地點在重慶市江北區大石壩街道，主要采用問卷調查法和實證分析法，發放問卷150份，回收有效問卷144份，回收率達96%。

1.1 個人及其家庭基本情況

調查對象中，男性有48人，女性有96人。其中，最低年齡為24歲，71歲及以上的有6人。總體來說，受訪居民健康狀況較為樂觀。在家庭情況方面，大多數受訪者的家庭成員數在三人及以下。隨著社會經濟發展與收入水平的提高，城鎮居民的儲蓄率呈逐年增加的趨勢。

1.2 街道情況

大石壩街道的鄰里互助關系比較樂觀，這在一定程度上也會影響居民的生活質量和社交狀況。街道經常組織民主大會、黨支部會議等，充分調動大家的積極主動性和民主意識。街道也提供了養老健身器材，建成養老服務場所以供老年人群醫護療養、休閑娛樂等。

1.3 養老意識與參保意愿

目前許多居民偏向于家庭養老，寄托于家庭的和諧之美、親人的互愛互助，這也正是中國人“家”觀念的反映。除此之外，機構養老、社區養老也日漸興盛。對于一些獨居老人，他們也會選擇自我養老，完全靠自己維持老年生活。此外，自愿參加城鎮居民養老保險的人數比例達到81.25%，說明絕大多數人在養老保險參保意愿方面持有肯定態度。

1.4 數據統計分析和影響因素探究

1.4.1 受訪者基本情況數據

運用SPSS統計軟件對數據進行分析，受訪者人數為144人，平均年齡為55歲，平均文化程度趨近于高中或中專，平均健康狀況介于比較健康與一般之間，平均家庭成員數趨近于四人至五人，目前家庭人均月收入的總體平均水平趨近于2001元至3000元區間。

1.4.2 性別與參保意愿的關系

通過皮爾森卡方檢驗，不同性別的人參保意愿沒有顯著性差異。因此，性別不是影響城鎮居民參保意愿的顯著性因素。

1.4.3 健康狀況與參保意愿的關系

健康狀況較為樂觀的居民對城鎮居民養老保險重視度較高，健康狀況不太好的居民對參保的重視度以及參保意愿還不夠。說明居民的健康狀況與參保意愿具有較為密切的關聯，健康狀況是參保意愿的重要影響因素。

1.4.4 養老問題解決期望度與參保意愿的關系

對國家解決養老問題的期望度是影響居民參保意愿的關鍵因素，對國家和政府信任度較高的人也比較愿意投入到城鎮居民養老保險中來。說明國家和政府應當以實際行動來增強其公信力，居民也應當以包容的心態去對待國家政策。

1.4.5 參保意向情況統計分析

調查結果顯示，在是否愿意參加城鎮居民養老保險的問題上，平均數為1.19，標準差為0.392。81.25%的受訪者表示有參加城鎮居民養老保險的意向，18.75%的受訪者表示沒有參加城鎮居民養老保險的意向，表明在是否愿意參加城鎮居民養老保險的問題上偏向于肯定的方向。

2 結論和存在的問題

2.1 重慶市城鎮居民參保意識較強，參保積極性較高

受訪者中81.25%的人具有參保意向，少數人沒有參保意向，說明我國城鎮居民養老保險對城鎮居民有一定的吸引力。通過進一步查證和推廣，江北區大石壩街道居民參保意愿情況對全市參保具有一定的借鑒意義。總體表明重慶市城鎮居民對養老保險的保障作用具有較高的信心，希望政府、社會進一步完善養老保障機制，提升居民的幸福感和歸屬感。

2.2 健康狀況、經濟收入情況是參保意愿的重要影響因素

在做出是否參加城鎮居民養老保險的決定時，人們優先考慮的是自身的身體健康狀況以及經濟收入狀況等。一般情況下，經濟條件較好的居民會選擇相對較高的支付水平，而經濟條件較不樂觀的居民會選擇相對較低的支付水平。而且城鎮居民養老保險遵循“多繳多得、少繳少得”的原則，這對居民在選擇繳費檔次時也會產生一定的影響。

2.3 城鎮居民對我國養老保障體系的認識度和支持度還有待提升

就目前來說，城鎮居民對我國養老保障體系建設的滿意度有所差別，我們需要提升百姓對養老保障體系的認識和評價，真正發揮社會保障制度作為社會“安全網”“穩定器”“助推器”的作用。增強民生建設，打好社會治理攻堅戰，進行人性化、智能化、綜合性治理，從而為我國社會保障事業的發展增添源源不斷的力量。

3 對策建議

3.1 加強養老政策信息宣傳

街道干部以及相關養老保險部門可以向居民提供有關養老保險的宣傳手冊、倡議書等，精準解讀養老保險政策，包括參保繳費、待遇領取、政府補貼等，提高養老保險信息的普及度。可以進一步創新宣傳方式方法，通過微信、微博、相關App等網絡平臺，打造形式多樣、內容豐富的宣傳推廣。

3.2 落實城鄉一體化養老保險制度，統籌規劃、相互促進

在推進養老服務城鄉一體化的進程中，要堅持城鄉平等對待，合理有效地分配養老產業資源。推動養老服務供給側改革，加強養老用地規劃，為實施城鄉可持續養老戰略進行儲備和預留土地資源。要想解決“一床難求”的窘迫境地，就必須實現由以政府為主體的單一養老服務供給方式向養老服務供給方式多元化的轉變。[1]提倡全新的健康養老理念，豐富養老機構服務內涵，尤其是要注重培養和提高養老機構服務人員與老年人溝通的技巧以及專業化水平。[2]實現政府主導、社會引導、民眾督導的養老供給方式，促進養老的城鄉一體化。

3.3 完善社會保障多元化體系，攻克實施中的難題

在社會保障大體系中，要積極促進養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的整合性發展，落實康養結合、醫養結合等創新模式。

養老政策紅利持續釋放，但也存在著一些問題，比如養老金的領取上，統籌層次還不夠完善，應盡快落實中央調劑金制度，加快過渡到全國統籌模式。關注新就業形態和“互聯網+”經濟下群眾們的參保問題，充分運用大數據平臺進行參保情況的統計分析。應當大力發展并規范商業養老保險以作為補充，提早給予居民更多的平滑消費的手段。[3]此外，要加強養老保險精算，建立全面合理的養老金精算報告制度，最大限度地受益于社會保障體系。

參考文獻：

[1]張紅鳳，張棟，卜范富.養老服務機構服務質量影響因素及其地區差異——基于山東省十七地市的實證分析[J].經濟與管理評論，2018（2）：16-25.

[2]荀怡.推進養老服務體系建設的思考和建議——基于北京居民養老意愿調查的實證分析[J].經濟論壇，2018（2）：27-30.

[3]石陽.人口老齡化與居民儲蓄動態——基于養老保險視角的分析[J].商業研究，2017（8）：184-192.