從幼小萌芽，到產業支柱—中國空間技術研究院航天技術應用產業發展掃描

航天技術應用產業，是中國空間技術研究院（以下簡稱“研究院”）發展到一定階段后產生的“新鮮事物”，孕育于航天技術，成長于事業發展。研究院航天技術應用產業起步于改革開放時期。在圓滿完成當時宇航任務的同時，受到國家政策的鼓勵引導，研究院積極推進軍民融合發展。從最初的研究室民品項目開發，到設立民品公司專業經營，再到被確立為研究院兩大主業之一，航天技術應用產業從當時的萌芽，成長為現在研究院發展的支柱之一，產業方向和發展格局日益清晰，產業經濟規模和實力大幅提升，逐步走上了市場化、規模化、產業化的健康、可持續發展之路。

1978—1993年：發揮航天技術優勢民用產品走向市場

自1978年8月鄧小平同志提出“軍工部門要以民養軍，軍民結合”以來，研究院加快了“軍民結合”步伐。遵照國防科技工業“軍民結合、平戰結合、以軍為主、以民養軍”的戰略發展方針，研究院民品開發經過前期“找米下鍋”、了解市場的“上馬”階段后，于1981年起正式列入工作計劃，成為研究院工作的重要組成部分，開創了研究院軍民結合發展新局面。

在經過民品第一個五年發展之后，院、所廠逐漸形成一批以本單位技術為依托的骨干項目，全院民品產值由1981年的388萬元上升到1985年的3256萬元，實現了第一次數量級的增長。自20世紀80年代中后期，研究院繼續深入發展民品，通過大力發展“拳頭”和“支柱”產品、走橫向聯合的道路、發展外向型經濟，使民品開發逐步步入良性循環，取得了較大進展。1991年，研究院把衛星應用列為民品的主要發展方向，并提出以衛星通信為突破口，全方位開拓市場發展思路，重點開展了通信甚小口徑終端VSAT網工程的技術和市場開發。

到1993年，研究院已擁有一批在市場上有一定知名度、對本單位民品起到支柱作用的高新技術拳頭產品。包括工業控制計算機及其應用類產品、民用航天及其地面設備等產品。

研究院民品經過最初十年的市場初探，取得了持續的經濟增長。1991年，研究院民品產值首次突破1億元；在1981—1993年的13年中，研究院民品產值占全院工業（科研）總產值的34%，民品利潤總額占全院利潤（收益）總額的45%。

1993—2003年：深化民品管理改革促進民品規模化發展

在黨和國家建立社會主義市場經濟體制的號召下，1993年，航天系統開始軍民品分線管理改革，這一舉措有力促進了研究院民品和第三產業的發展。

1993年，研究院工作會報告中提出“發展航天，搞活民品，發展第三產業”的思想，開始積極穩妥推進以軍民品分線為主要內容的各項改革。1999年1月，研究院成立了民品總公司和院三產總公司；從2000年開始，隨著研究院本級實體化改革進入實施階段，軍民品分線管理改革工作逐漸融入到其中，相關所廠民品、三產剝離重組后在研究院層面集中整合，民品、三產公司逐步轉向投資主體多元化的股份制改造。

1993—2003年，研究院發揮全院軍品技術、人才和其他資源優勢，用于民品開發，在開發支柱產品和創造社會經濟效益等方面取得長足進展。研究院總結以往經驗教訓，以重點發展體現各單位專業技術優勢、技術含量高、附加值高、市場前景好、效益好的項目作為民用產業發展的重要指導思想。十年間，大部分民品優勢項目得到了鞏固和發展，同時積極開發形成了一批新的優勢項目，打造了新的經濟增長點，全院民品年銷售收入翻了一番，發展后勁增強。其間，北京控制工程研究所工業控制機、車輛紅外熱軸探測系統，中國空間技術研究院西安分院X射線醫用電視設備、衛星通信天線、微波部件、北斗一號衛星用戶機，北京空間機電研究所軟質防彈衣等產品成為當時受市場熱捧的明星產品。

▲ 裝載衛星導航終端的拖拉機

▲ 衛星地面設備-遙感衛星機動接收處理站

隨著國家空間事業的發展，宇航型號任務從試驗階段進入應用階段。研究院發揮星地一體化優勢，加快衛星應用領域（包括衛星地面站配套工程、VSAT衛星通信網、導航定位應用系統以及相關產品）發展步伐。

隨著航天事業和研究院的壯大發展，民品發展也調整確立了新思路。2003年年初，研究院提出“一個主體、三個支柱、一個延伸”的產業發展方略，掀起了把民品做強做大的新高潮。其中的“一個延伸”，就是重點發揮全院星地一體化優勢，延伸發展航天技術應用的相關工程、產品以及產業，這是首次把發展民品（一個延伸）確定為研究院的主業之一。民品發展新思路的確立和措施的提出，使軍民結合的方針和發展民品的戰略地位進一步落到實處。

2004—2007年：民用產業戰略地位升級 發展步入快車道

▲ 高效集成冷凍站

研究院在2004年院財經工作會上，正式將民用產業上升到了戰略層面，成為支撐研究院發展的兩大主營業務之一。“民品”的概念漸漸遠去，“民用產業”重裝登場。2004年，研究院民用產業經營管理職能由原研究院民品總公司調整至院經營發展部。2007年，研究院對民用產業工作機制進行了重要調整，組建了民用產業部（后更名為經營投資與產業發展部）。

2004—2006年，研究院民用產業的業務構架和工作內容大為擴展。衛星應用、工業控制與系統集成、空間生物、新材料與節能環保、實業經營確定為五個重點產業，成為牽引研究院民用產業快速發展的主要力量。

幾年間，研究院民用產業實現了總收入的快速增長。2006—2008年，三年合計收入接近“十五”期間合計收入的2.3倍；2005年，研究院民用產業總收入首次突破10億元；2007年，研究院民用產業收入突破20億元。

進入“十一五”，研究院確定了民用產業“一一一五”的經營發展格局，即：一家投資控股公司、一家上市公司、各所廠原則上保留一家公司、五個重點產業領域。研究院民用產業駛入快速發展階段。

為構建產業發展格局，研究院對實體（公司）股份制改造以及資本運作進行了探索嘗試。通過股權調整與資產置換，實現了對上市公司中國天地衛星股份有限公司的控股。2006年，經過股權分置改革與內部調整，中國東方紅衛星股份有限公司（以下簡稱“中國衛星”）誕生；2007年，中國衛星成功實現研究院控股后的首次融資，共融得資金12.07億元。通過這次融資，將研究院的衛星應用資源重組進中國衛星，重新部署衛星應用產業的發展格局，加快了衛星應用產業發展的步伐。隨后，北京康拓科技有限公司紅外事業部改制、北京科強科技有限公司股份制改造相繼完成，公司股份制改造工作取得了較大進展，同時，航天神舟生物科技有限公司的改制工作正式啟動。

▲ 智能一體化撬裝式凈水系統

▲ 智能制造生產線

民用產業發展以蓬勃之勢成為推動研究院跨越式發展的強勁動力。

2008—2018年：明確戰略發展思路科學規劃產業格局

從2008年開始，航天技術應用產業成為航天領域新的產業支撐之一，研究院也由發展民用產業，轉向發展航天技術應用產業，并正式將航天技術應用產業確立為院兩大主業之一。10年間，研究院在戰略管理、資源配置、結構調整、市場開拓、人才隊伍建設等方面采取了一系列重要舉措，使得航天技術應用產業組織架構更加清晰，市場競爭力不斷加強，逐步走上了市場化、規模化、產業化的健康、可持續發展之路。經濟規模從2008年的30.6億元增長至2017年的156億元，占全院收入的1/3，成為我院經濟發展的重要支撐力量。

經濟規模不斷攀升。2008年7月，中國航天科技集團公司召開第四次工作會，發布構建航天科技工業新體系的戰略決定，產業結構調整為宇航系統、導彈武器系統、航天技術應用產業、航天服務業“四大主業”。同年，研究院正式將航天技術應用產業確立為院兩大主業之一。2014年，全院航天技術應用產業年收入突破100億元，實現了產業發展又一個數量級的攀升。

主業發展方向更加明晰。在發展過程中，研究院堅持主業歸核聚焦，從多個業務領域逐步聚焦為衛星應用、智能裝備、空間生物、節能環保重點領域，發展方向更加清晰，形成了以院級公司為產業化和資本運作平臺、所廠以技術優勢組建專業公司，互相協同發展的產業格局。

產業發展模式日益成熟。產業發展需要資金支持，研究院通過產業與資本融合，有效撬動了產業發展。據統計，研究院累計實現股權投資46億元，其中外部投資24億元；2013年，中國衛星完成二次融資，共獲得14億元發展資金，重點支持衛星應用核心產品研制和系統集成能力提升，以及小衛星和微小衛星制造。2015年5月，康拓紅外在創業板的首發上市，打造了研究院第二家上市公司平臺，為研究院利用資本市場布局智能裝備領域奠定了基礎。2014年，蘭州空間技術物理研究所并購蘭州真空設備廠，實現了研究所與產業化平臺的有效銜接。

市場體系建設穩步推進。為加強市場開拓，研究院通過全院范圍內的有效聯動，建立了市場隊伍，初步建成了以研究院戰略合作為牽引，所廠、公司為支撐的整體市場體系。經過全院共同努力，目前與地方政府、行業用戶和國際用戶等70余個用戶建立了戰略合作關系。

產品開發實力倍增。在多年的產業發展進程中，研究院一直以市場需求為導向，圍繞宇航優勢技術轉化，加大研發投入，設立產業孵化資金，并多渠道爭取外部資金支持，打造了衛星地面應用系統、鐵路車輛安全運行檢測系統、輔酶Q10等一批具有較強競爭優勢的核心產品。

幾十年間，研究院通過探索發展航天技術應用產業，構建起產業發展體系，有力地推動了我國經濟社會的發展和進步。未來，伴隨著航天強國建設的偉大進程，航天技術應用產業必將綻放出更璀璨的光芒。

▲ 全向智能移動裝備應用