風(fēng)從東方來(lái)
——中國(guó)改革開放40年的認(rèn)知與布局

文 陳 進(jìn)

（新華社/圖）

上海，2018年9月15日,從改革開放窗口到攻堅(jiān)破冰試驗(yàn)田——從浦東開發(fā)開放看中國(guó)改革開放40年。圖為上海陸家嘴一景。

40年前，這里是阡陌縱橫、蘆葦搖曳的農(nóng)田。

28年前，隨著開發(fā)開放一聲號(hào)角，這里成為中國(guó)改革開放的新地標(biāo)。

5年前，中國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)在這片熱土誕生。面向國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，世界級(jí)的金融中心、航運(yùn)樞紐和科學(xué)城在這里成長(zhǎng)……

“抓緊浦東開發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成。”今天的浦東，正由中國(guó)改革開放的窗口走向全面深化改革的試驗(yàn)田，一項(xiàng)項(xiàng)改革措施從這里復(fù)制推廣到全國(guó)。和重申的那些核心要義。

◆【路線】

在世界各國(guó)的政黨中，中國(guó)共產(chǎn)黨可謂是最強(qiáng)調(diào)路線的政黨。

在它的理解里，路線就是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上的主脈。現(xiàn)在看來(lái)，改革開放40年來(lái)的總路線，極為重要的一點(diǎn)是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的堅(jiān)持，這個(gè)堅(jiān)持的貫徹執(zhí)行，保證了中國(guó)這40年來(lái)的前進(jìn)的筆直特性，減少了巨大的內(nèi)耗，規(guī)避了可能發(fā)生的不可控因素，這個(gè)堅(jiān)持的標(biāo)志，是1992年鄧小平在南巡講話中歸納和重申的那些核心要義。

對(duì)此，官媒概括了6個(gè)方面的方法論：一，解決復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；二，三個(gè)“有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)；三，實(shí)事求是的思想路線和工作路線；四，不搞爭(zhēng)論、大膽改革的實(shí)踐驅(qū)動(dòng)；五，少講空話、多干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)方式；六，讓人民得到更多實(shí)惠的執(zhí)政思想。而現(xiàn)在看來(lái)，在改革開放承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻的1992年，鄧小平幫助中國(guó)共產(chǎn)黨清晰并堅(jiān)定了影響深遠(yuǎn)的一些原則和思路：一，對(duì)生產(chǎn)力認(rèn)識(shí)的飛躍。在社會(huì)主義條件下，不僅要講發(fā)展生產(chǎn)力，還要講解放生產(chǎn)力，過(guò)去革命是解放生產(chǎn)力，現(xiàn)在改革也是解放生產(chǎn)力。二，對(duì)錯(cuò)誤方向的警醒。“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”的嚴(yán)重警告令人印象深刻。三，“姓資”還是“姓社”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。明確標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。四，“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”功能厘清。明確計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。都可以服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)。五，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的強(qiáng)調(diào)。“先富帶動(dòng)后富，最后達(dá)到共同富裕”是一個(gè)從工具理性到價(jià)值理性的政策設(shè)計(jì)，社會(huì)主義長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)在此，改革開放對(duì)于人民的巨大利益點(diǎn)在此。

在1992年的南巡講話中，鄧小平率先提出了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路上”這個(gè)經(jīng)典的概括，它猶如一枝多葉的形象描述，突出了工作局面的本質(zhì)。習(xí)近平總書記在2018年7月26日對(duì)省部級(jí)干部的講話中指出：“自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨所形成的重大理論成果，都屬于中國(guó)特色社會(huì)主義的理論范疇。它們?cè)诨纠碚撚^點(diǎn)上是一以貫之的；它們所回答的主題，都是“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”；它們立論的基本國(guó)情，都是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段;它們堅(jiān)持的基本路線，都是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”；它們堅(jiān)持的基本經(jīng)濟(jì)制度，都是“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”的制度；它們所要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，都是中華民族的偉大復(fù)興。一句話，它們的理論主題都是中國(guó)特色社會(huì)主義。”他還指出：“以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。”現(xiàn)在，改革開放的路線更新到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的版本：全力奮斗實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)；中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系和制度三位一體構(gòu)成的，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中國(guó)夢(mèng)的必由之路；全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局；堅(jiān)持人民主體地位、以人民為中心的發(fā)展思想，以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。”

縱觀改革開放40年來(lái)的路線，可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨在十一屆三中全會(huì)之后經(jīng)歷的那一段“摸著石頭過(guò)河”的時(shí)期至關(guān)重要，它對(duì)一些現(xiàn)象和本質(zhì)做了梳理、分析和判定，并且通過(guò)自身強(qiáng)大的的組織路線保證了一代又一代的領(lǐng)導(dǎo)集體沿著總路線的方向前行，這個(gè)過(guò)程中，消除理論爭(zhēng)執(zhí)，重視實(shí)踐檢驗(yàn)，及時(shí)固化認(rèn)知是卓有成效的。

◆【布局】

中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，就是解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題。作為一個(gè)農(nóng)耕社會(huì)變遷而來(lái)的大國(guó)，它的工業(yè)化進(jìn)程曾經(jīng)是毛澤東時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人最為熱心和著力的重點(diǎn)，而1978年后，面對(duì)西方在二戰(zhàn)后的飛速發(fā)展的成果，下決心迎頭趕上的中國(guó)在改革開放40年中的最初幾年，實(shí)事求是地選擇從解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題入手，是非常具有中國(guó)特色的。現(xiàn)在回頭開看，當(dāng)時(shí)對(duì)“小崗村包干到戶”的典型樹立和經(jīng)驗(yàn)推廣，具有布局意義，選擇深圳建設(shè)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有布局意義；選擇雄安和海南建設(shè)新時(shí)代的改革開放實(shí)驗(yàn)區(qū)，具有布局意義……中國(guó)共產(chǎn)黨的工作方式，是非常注重以點(diǎn)帶面的。這是它長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)之談。毛澤東的“星星之火，可以燎原”說(shuō)明了局面的發(fā)展對(duì)于實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的借勢(shì)是多么重要，而這其中，因勢(shì)利導(dǎo)是一個(gè)關(guān)鍵。

中國(guó)國(guó)家博物館展品。（潘義軍/攝）

中國(guó)共產(chǎn)黨是注重榜樣力量的執(zhí)政策略，它鼓勵(lì)樣本的發(fā)現(xiàn)和提升，以及全體的學(xué)習(xí)比照，這在改革開放40年的時(shí)間長(zhǎng)河中，一直伴隨著所有的工作進(jìn)步，當(dāng)然也無(wú)法回避工作失誤，人們現(xiàn)在把深圳作為改革開放的一個(gè)圣地來(lái)看，從樣本的角度固然很對(duì)，但是從布局的角度，更是驚為天人，因?yàn)檫@個(gè)點(diǎn)，不僅著眼于中國(guó)，更著眼于東南亞，乃至著眼于東方，著眼于東方不敗。對(duì)此，張思平（曾任深圳市委常委、副市長(zhǎng)）曾經(jīng)撰文表示，從“毗鄰香港”角度看，布局深圳的改革開放第一步，具有重大的窗口意義，正如后來(lái)鄧小平對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的性質(zhì)概括的那樣：“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口。”1984年，鄧小平同志視察深圳，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)給予了充分肯定，明確表示“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”，并隨后決定將沿海14個(gè)城市整體開放，形成東部沿海對(duì)外開放的戰(zhàn)略大格局。中國(guó)的改革開放通過(guò)布局深圳，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了沿海14個(gè)城市的全面開放，從而使中國(guó)納入了世界經(jīng)濟(jì)體系，融入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。深圳作為一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，最早打破了舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素和機(jī)制，形成了比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，吸引和聚集了國(guó)內(nèi)外大量的資金、勞動(dòng)力、科技人才、信息等各種發(fā)展要素，獲得了巨大的改革紅利和制度紅利，并且是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)民主法治政治文明社會(huì)的一個(gè)探索者和先行者。與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，深圳在社會(huì)轉(zhuǎn)型方面先行一步，深圳的社會(huì)組織發(fā)育、基層民主自治、市民參政議政意識(shí)的形成、法制觀念的增強(qiáng)、政治生活的參與等等，都領(lǐng)先于全國(guó)，在促進(jìn)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和國(guó)家治理現(xiàn)代化中的作用是當(dāng)前難以估量的。一些官方媒體在總結(jié)改革開放40年的深圳經(jīng)驗(yàn)時(shí)提到了從“深圳速度”到“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的演進(jìn)，即從“制造”到“智造”的巨大進(jìn)步，也提到了從“試水探路”到“法治引領(lǐng)”，比如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》明確將改革作為行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，這就意味著不改革就是違法。鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗成為深圳文化的精髓。新華社在題為《改革開放40年，深圳為何能一直走在前列？》一文中總結(jié)道：如今深圳已成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸，擁有華為、平安、騰訊、萬(wàn)科、恒大等7家世界500強(qiáng)企業(yè)。……深圳在創(chuàng)造城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的世界奇跡之時(shí)，并沒(méi)有以犧牲環(huán)境為代價(jià)。全市森林覆蓋率40.9%，擁有近千座公園，被譽(yù)為“公園之城”。PM2.5年均濃度居中國(guó)大型城市最好水平，完善的現(xiàn)代化功能和宜居的生態(tài)環(huán)境，成為深圳靚麗的“城市名片”。

現(xiàn)在看來(lái)，在東部沿海地區(qū)一路復(fù)制深圳模式曾經(jīng)是改革開放40年中最初的愿景，但是珠海、汕頭等經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒(méi)有深圳“近交”之地的香港經(jīng)濟(jì)總量，因此成效頗遜。而此時(shí)在布局的思路上，“再造上海”閃亮登場(chǎng)，這是改革開放的一個(gè)大手筆，它復(fù)制的不是深圳，而是深圳背后的香港。1990年3月初，鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)提出：“機(jī)會(huì)要抓住，決策要及時(shí)，要研究一下哪些地方條件更好，可以更廣大地開源。比如抓上海，就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑。”2個(gè)月后，開發(fā)開放浦東作為國(guó)家戰(zhàn)略開始實(shí)施，明確以浦東新區(qū)為龍頭，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)起飛的發(fā)展戰(zhàn)略，確定要在21世紀(jì)初將上海建成國(guó)際金融、貿(mào)易中心。而當(dāng)時(shí)世人所矚目的東方，這個(gè)國(guó)際金融和貿(mào)易中心，只有香港。2018年9月16日，新華社在《從浦東開發(fā)開放看中國(guó)改革開放40年》一文中，有這樣一些描述：

……

2005年12月，洋山深水港一期工程順利開港，借助東海大橋?qū)⑦@座位于浙江崎嶇列島內(nèi)的小島與浦東臨港新城相連，上海從此擁有全天候的深水良港。長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的物資從這里集散，日益發(fā)達(dá)工業(yè)體系的成品又從這里走向全球。

2017年浦東外高橋和洋山港集裝箱吞吐總量達(dá)到3638萬(wàn)標(biāo)箱，以洋山港和外高橋港為主體的上海港連續(xù)8年集裝箱吞吐量排名世界第一。

浦東是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。浦東新區(qū)的成立，與1980年建立的5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、1984年開放的14個(gè)沿海城市一起，形成了我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開放帶，為中國(guó)參與全球合作與競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。

28年來(lái)，浦東從一片阡陌農(nóng)田成為高樓林立的城區(qū)，形成外向型、多功能、現(xiàn)代化的新城區(qū)面貌。281家跨國(guó)公司地區(qū)總部云集，上交所、期交所、中金所、中國(guó)外匯交易中心、上海股權(quán)托管交易中心等10多家要素市場(chǎng)密布，1700多家高新技術(shù)企業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。

今天的浦東，以占上海全市1/5的面積、1/4的人口，貢獻(xiàn)了1/3的經(jīng)濟(jì)總量，是上海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)，成為上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影和中國(guó)改革開放的象征……

這些描述所展示的成就，和上海自貿(mào)區(qū)的成績(jī)相比，后者的布局意義就更為巨大。對(duì)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，外界普遍認(rèn)為是比肩于香港的經(jīng)貿(mào)模式設(shè)立的創(chuàng)新。在推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化方面，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，上海要在“亮明我國(guó)向世界全方位開放的鮮明態(tài)度”這個(gè)高度上來(lái)認(rèn)識(shí)自貿(mào)區(qū)的價(jià)值，要“解放思想、勇于突破、當(dāng)好標(biāo)桿，對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、查找短板弱項(xiàng)，大膽試、大膽闖、自主改。”這其中的“自主改”，成為新時(shí)代改革開放工作的一個(gè)主題精神，個(gè)中深意在于更為深入全面的開放格局后，改革的“自主”特色更在于針對(duì)實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題，這個(gè)特色其實(shí)是40年改革開放工作的一根主線，當(dāng)年深圳試水特區(qū)的“特事特辦”時(shí)，一個(gè)重要的思路是“自主想”，想清楚了請(qǐng)示中央，現(xiàn)在對(duì)比于當(dāng)年，一批事權(quán)完全下放，各地已經(jīng)有充分的條件不僅是“自主想”，而且想好了就行動(dòng)，“自主改”的背后也喻示著中國(guó)上下對(duì)改革開放的容錯(cuò)意識(shí)和容錯(cuò)機(jī)制的躍進(jìn)。官方描述中，上海自貿(mào)區(qū)將“以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)打造政府職能轉(zhuǎn)變升級(jí)版，以系統(tǒng)性改革提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將為我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。”這段看似平常的表達(dá)是頗具深意的，“政府職能轉(zhuǎn)變”已然成為十八大以來(lái)中國(guó)改革開放工作的重中之重，從這一點(diǎn)上看，上海繼續(xù)扮演著深圳當(dāng)年的“窗口”角色。

一帶一路”乘長(zhǎng)風(fēng)。載著滿滿一船貨物，“中遠(yuǎn)荷蘭”號(hào)9月18日下午徐徐駛?cè)胨估锾m卡科倫坡港，停靠在科倫坡國(guó)際集裝箱碼頭。（新華社/圖）

布局和布點(diǎn)的區(qū)別，不僅在于地點(diǎn)的選擇，更在于對(duì)地點(diǎn)的配套選擇。正像人們?cè)诟母镩_放40周年時(shí)驚奇地發(fā)現(xiàn)河北雄安新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨落實(shí)京津冀一體化的戰(zhàn)略構(gòu)想做出的這一“神來(lái)一筆”的贊嘆。不同于深圳和上海，關(guān)于雄安新區(qū)設(shè)立的戰(zhàn)略意義，新華社的受權(quán)發(fā)布進(jìn)行了開宗明義的講解：這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。這是第一次從三大布局戰(zhàn)略的角度串起深圳、上海和雄安，簡(jiǎn)明扼要的概述讓人人都明白雄安新區(qū)的地位和價(jià)值，雄安新區(qū)的四大任務(wù)設(shè)定——集中疏解北京非首都功能；探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)；培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，更多地聚焦的改革，是以改革引領(lǐng)開放，而上海浦東新區(qū)是典型的以開放引領(lǐng)改革。這是一個(gè)新的重要階段的開始，如果說(shuō)，中國(guó)改革開放前40年的排在最突出位置的特色是開放的話，那么這個(gè)改革開放的后40年排在最突出位置的特色就是改革。從這一點(diǎn)來(lái)看，并不臨海的雄安新區(qū)擔(dān)當(dāng)?shù)摹按翱凇苯巧痉兜母母飳⒂绊懼袊?guó)的中部地區(qū)，即河南、湖南和湖北。人們明顯看到，深圳和上海以及香港的天然優(yōu)勢(shì)類同在于作為港口城市的一致性，所以雄安新區(qū)在改革開放的試驗(yàn)上是史無(wú)前例的，一旦雄安新區(qū)的試驗(yàn)成功，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的這個(gè)新模式，又可以再造一些中心城市群落。對(duì)于中國(guó)的改革開放來(lái)說(shuō)，它的布局意義更為深遠(yuǎn)。

細(xì)細(xì)考究這些布局，人們總會(huì)感慨“中央在下一盤很大的棋”。而之所以能夠在戰(zhàn)略上如此出奇制勝，核心還在于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于因地制宜的把握，一種務(wù)實(shí)觀念，一種科學(xué)態(tài)度，在因素上，歷史的、政治的、經(jīng)濟(jì)的，人文的甚至心理的，要通盤考慮，謀定而后動(dòng)。觀照改革開放歷史進(jìn)程中的布局課題，可以更深刻地理解“久久為功”，也可以更深刻地理解“不斷開創(chuàng)”，這些在中國(guó)共產(chǎn)黨的全會(huì)公報(bào)中屢屢出現(xiàn)的字眼，背后的實(shí)踐都是數(shù)十年如一日地演進(jìn)著的。

中國(guó)國(guó)家博物館改革開放展廳及陳列展品（潘義軍/攝）

◆【事記】

中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，就是解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題,改革開放進(jìn)行了40年，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，只是歷史長(zhǎng)河中的一朵浪花。但是對(duì)于參與其中的人，從身體力行一路走來(lái)，40年的光陰是人生中最波瀾壯闊的階段，青春、夢(mèng)想、汗水和感悟都在其中，這其中動(dòng)人的故事，以及故事中的細(xì)節(jié)片段，往往最能說(shuō)清改革開放是怎樣的一種動(dòng)力，矢志創(chuàng)新是怎樣的一種精神，不斷拼搏是怎樣一種體驗(yàn)，繼往開來(lái)是怎樣一種欣慰。前段時(shí)間，被網(wǎng)絡(luò)熱議和刷屏的“致敬百位深圳改革人物”，剛好從個(gè)人成就的角度，以小見大地為改革開放40年歷程的參與者們寫下了簡(jiǎn)約的追憶：

●陳華，他為深圳留下了一座新地標(biāo)建筑和城市更新的“蔡屋圍模式”。從搬水泥一天賺5元錢的小工，到創(chuàng)辦今天的京基集團(tuán)，沒(méi)有人會(huì)想到高100層、441.8米的“京基100”，締造者就是當(dāng)年這位貌不驚人的湛江勞務(wù)工——來(lái)深30余年，創(chuàng)辦京基24年，陳華的創(chuàng)業(yè)歷程，正是深圳特區(qū)第一代創(chuàng)業(yè)者敢闖敢為、堅(jiān)韌不拔精神的寫照。

●深圳首任勞動(dòng)局局長(zhǎng)張文超，率先在全國(guó)進(jìn)行了勞動(dòng)用工制度改革，開創(chuàng)國(guó)內(nèi)“炒魷魚”先例，建立有進(jìn)有退的勞動(dòng)合同制；他將“一職一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)工資改為“一職多薪級(jí)，小級(jí)差”的工資制度，建立了考晉級(jí)和加薪制度；他推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，探索建立了新型社保制度。

●任正非1987年在深圳創(chuàng)辦華為，擔(dān)任總裁至今，他帶領(lǐng)華為成為世界500強(qiáng)，服務(wù)了全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、1/3以上的人口。2005年，任正非入選美國(guó)《時(shí)代》雜志全球一百位最具影響力人物。這位20世紀(jì)70年代入伍的基建工程兵，在華為發(fā)展的歷程中被稱為血性企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和商界思想家，從2萬(wàn)資本起步到年收入突破5000億，華為的研發(fā)創(chuàng)新顛覆了全球通信業(yè)的格局，做到全球第一，源自狼性文化激勵(lì)機(jī)制的“華為基本法”也成為了中國(guó)企業(yè)界的管理模本。

●禹國(guó)剛是新中國(guó)歷史上第一批外派日本學(xué)習(xí)金融證券的留學(xué)生之一，回國(guó)后，受命為深圳市資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組屬下專家小組組長(zhǎng)，他主持起草特區(qū)證券市場(chǎng)相應(yīng)法規(guī)和規(guī)章制度的藍(lán)皮書，為深圳證券交易所乃至上海證券交易所的籌建提供了指導(dǎo)綱領(lǐng)。作為主要籌建者之一，禹國(guó)剛在深交所的創(chuàng)建和順利運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。從艱難孕育到搶跑出生，深交所的建立再一次證明特區(qū)早期建設(shè)者們敢闖敢試，勇于突破觀念和體制束縛，為改革開放大膽實(shí)驗(yàn)、積極開拓的精神和擔(dān)當(dāng)。

●馬福元是深圳賽格集團(tuán)的創(chuàng)始人，在全國(guó)率先實(shí)行國(guó)企董事會(huì)制度，轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)推向市場(chǎng)。他開拓創(chuàng)建的深圳電子信息產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)；他創(chuàng)辦了華強(qiáng)北電子市場(chǎng)，讓中國(guó)電子工業(yè)走向世界。他是深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的奠基人。

●王世楨擔(dān)任招商銀行創(chuàng)行行長(zhǎng)12年，在招行推行經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離，探索離岸金融業(yè)務(wù)，率先開辦房產(chǎn)抵押貸款，推出一卡通業(yè)務(wù)。他在金融體制改革中發(fā)揮的示范作用及創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，為中國(guó)商業(yè)銀行后來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

●從1985年擔(dān)任深圳市物價(jià)局局長(zhǎng)開始，龔培連先于理論進(jìn)行探索和實(shí)踐，首先是放、調(diào)結(jié)合，使深圳順利闖過(guò)物價(jià)關(guān)，為全國(guó)80年代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格改革趟出了一條新路子；隨后，他借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的價(jià)格管理體系；同時(shí)改革商事管理制度，為市場(chǎng)主體的發(fā)展創(chuàng)造大環(huán)境。

●李廣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組建了全國(guó)第一個(gè)股份公司——寶安集團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)行了全國(guó)第一張股票，寶安集團(tuán)成為中國(guó)第一批上市公司。他創(chuàng)建的全國(guó)第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)——布吉農(nóng)批市場(chǎng)，現(xiàn)已成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的龍頭企業(yè)。

●提出的“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的袁庚，1983年7月推動(dòng)下蛇口工業(yè)區(qū)率先徹底打破平均主義“大鍋飯”，實(shí)行基本工資＋崗位職務(wù)工資＋浮動(dòng)工資的工資改革方案，基本奠定了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配制度，并制定定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，這一制度拉開了蛇口全面改革，特別是分配制度改革的序幕。

●張寶是深圳特區(qū)早期兩萬(wàn)工程兵的杰出代表，經(jīng)歷了早期深圳特區(qū)建設(shè)拓荒的艱辛，軍轉(zhuǎn)民后市場(chǎng)開拓的艱難，和之后國(guó)有企業(yè)改革的涅槃。從兩萬(wàn)工程兵建設(shè)深圳特區(qū)，到國(guó)企改革進(jìn)行制度創(chuàng)新，再到締造出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，張寶和工程兵們?yōu)樘貐^(qū)建設(shè)與發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

●駱錦星創(chuàng)建中國(guó)大陸第一家房地產(chǎn)公司，為特區(qū)早期城市建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。他創(chuàng)辦了中國(guó)大陸第一家物業(yè)公司，競(jìng)得了中國(guó)土地使用權(quán)“第一拍”，開啟了無(wú)數(shù)個(gè)中國(guó)房地產(chǎn)歷史上的“第一”，對(duì)深圳改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他見證了特區(qū)房地產(chǎn)從萌芽狀態(tài)發(fā)展成重要產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，他是中國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的開拓者之一，也是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的勇敢探索者。

●李灝1985年起歷任廣東省副省長(zhǎng)兼深圳市市長(zhǎng)，中共深圳市委書記、深圳市市長(zhǎng)。他是上世紀(jì)80年代至90年代，銳意改革的官方代表性人物，是深圳特區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的設(shè)計(jì)者，他開創(chuàng)的股份制改革先河，最早為混合所有制改革探明道路，主導(dǎo)深圳住房制度改革在全國(guó)最早起步。

……

同樣地追憶，當(dāng)然不僅是在深圳，也在上海，在全國(guó)各地。復(fù)旦大學(xué)口述歷史研究中心以及曹景行聯(lián)合出版的《親歷:上海改革開放30年》一書，從目錄中就可以感受到掩映在民間的那些難忘經(jīng)歷：

序

嘉定縣“試水”聯(lián)產(chǎn)承包

“傷痕文學(xué)”的到來(lái)

《于無(wú)聲處》響驚雷

寶鋼上馬

從農(nóng)村回歸城市

《新民晚報(bào)》復(fù)刊:飛燕重回百姓家

上海爭(zhēng)得高考自主權(quán)

難忘1988:遏制上海甲肝大流行

“皇甫平”文章驚天下

上海紡織業(yè)的“鳳凰涅槃”

后記

這些來(lái)自權(quán)威記載乃至民間口述的追憶，聚焦的“事記”圍繞著各型各色的經(jīng)歷，變革中的國(guó)家和社會(huì)，集體和個(gè)體，時(shí)代大潮奔涌，弄潮兒立潮頭，運(yùn)用聰明才智，在勇氣和信念的鼓勵(lì)下，本著初心、良心和真心，開創(chuàng)性地研發(fā)新的工作方法解決實(shí)際問(wèn)題，就是這些改革開放人物故事里最具概括性的總結(jié)。這是非常寶貴的財(cái)富，是改革開放不斷前進(jìn)的永動(dòng)機(jī)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”而在改革開放40年的回顧中，不斷記取一個(gè)個(gè)奮力開拓的感人細(xì)節(jié)，從中把握精神特質(zhì)，也成為全民族自我激勵(lì)的必修課。

◆【認(rèn)知】

“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”習(xí)近平總書記用“關(guān)鍵一招”這個(gè)富于中國(guó)文化傳統(tǒng)而又生動(dòng)鮮活的百姓話語(yǔ)，深刻表達(dá)出中國(guó)共產(chǎn)黨人和億萬(wàn)中國(guó)人民對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)和感悟，宣示了當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的信念和決心。正是靠著改革開放，不斷打破束縛思想的桎梏、掃除阻礙發(fā)展的藩籬，我們成功開啟了新的壯闊征程，開創(chuàng)了新的前進(jìn)道路，開辟了新的發(fā)展空間，古老而又年輕的社會(huì)主義中國(guó)走向充滿希望、充滿生機(jī)的新天地。

——作者：宣言

“關(guān)鍵一招”，這個(gè)描述武林高手動(dòng)作的詞匯，被用來(lái)形容1978—2018這40年歷史進(jìn)程中所進(jìn)行的改革開放的壯舉，恰好把中國(guó)共產(chǎn)黨比喻為一個(gè)武林高手，也把投身改革開放大業(yè)的全國(guó)人民比喻為武林高手。高手有高手的考慮，高手有高手的作為，在2018年這個(gè)紀(jì)念改革開放40周年的承前啟后的年份，在中共十九大精神傳遍祖國(guó)大江南北的這個(gè)年份，對(duì)于40年前開始的這一堅(jiān)定有序、處變不驚的改革開放事業(yè)，認(rèn)真地紀(jì)念、客觀地分析、科學(xué)地總結(jié)，是非常重要的，特別是對(duì)于80后、90后乃至00后這些已經(jīng)成長(zhǎng)為社會(huì)主流人群的年輕人，在他們的父輩投身于最初的改革創(chuàng)新之中，并為全面對(duì)外開放中如何堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度而智勇雙全時(shí)，他們有的剛剛出生，有的剛剛開始求學(xué)。日漸豐富的生活改善、逐年進(jìn)步的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為代表的科技浪潮伴隨著他們成長(zhǎng)，他們的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，能否繼續(xù)注入改革開放精神，關(guān)系到未來(lái)40年，乃至更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的中國(guó)社會(huì)進(jìn)步，即中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐進(jìn)程，關(guān)系到東方不敗——這是對(duì)工業(yè)革命以來(lái)東西方關(guān)系的一次歷史再敘，中國(guó)的偉大復(fù)興將帶來(lái)世界更為美好和和平的前景，也即人類命運(yùn)共同體所關(guān)注的政經(jīng)再平衡及文化交融。

認(rèn)知這40年的改革開放歷程，需要在復(fù)盤歷史記憶的同時(shí)，追問(wèn)內(nèi)心，看到閃爍在中國(guó)這片古老大地上的追求進(jìn)步、追求發(fā)展，不忘自我革命、躬身自省又勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍赓|(zhì)，那種“功成不必在我”的坦蕩以及“舍我其誰(shuí)”的豪邁，早期建設(shè)者們只爭(zhēng)朝夕的奮斗身影，務(wù)實(shí)、踏實(shí)、機(jī)智地解決實(shí)際問(wèn)題的能力，工作實(shí)踐中處處可見的團(tuán)結(jié)一致、無(wú)私奉獻(xiàn)的處事待人之道，甘做無(wú)名英雄的集體主義，都是當(dāng)今時(shí)代不可藐視更不可遺忘的社會(huì)基石級(jí)別的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。對(duì)此，《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的評(píng)論員文章中提到：

“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題，一代人有一代人的使命。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新的歷史方位、新的社會(huì)主要矛盾、新的現(xiàn)代化時(shí)間表……新征程上，向高處登攀、向遠(yuǎn)方前行，還有一道道山梁需要翻越，一個(gè)個(gè)險(xiǎn)灘必須跋涉。

我們要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；我們要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃下深度貧困這塊“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)也不能少”地進(jìn)入全面小康；我們要建設(shè)美麗中國(guó)，再現(xiàn)天高云淡、魚翔淺底，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局；我們要加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，戰(zhàn)勝逆流與遏制風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展……哪一個(gè)目標(biāo)都不會(huì)自然而然地到來(lái)，哪一項(xiàng)任務(wù)都有許多需要攻克的難題難關(guān)。

四十載驚濤拍岸，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。昨日之中國(guó)艱辛探索，高擎改革開放的大旗，靠著一股革命的勇氣和勁頭，闖出了一片天地；今日之中國(guó)更上層樓，仍要鼓足那一股子氣、一股子勁，以全面深化改革破利益固化之藩籬，以持續(xù)擴(kuò)大開放戰(zhàn)封閉孤行之逆流，再闖出一片更加廣闊的新的天地。改革開放，對(duì)于無(wú)限接近偉大夢(mèng)想的當(dāng)代中國(guó)，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，唯有迎難而上，向荊棘挺進(jìn)，一覽無(wú)限風(fēng)光。

這些文字代表了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)各族人民發(fā)出的心聲，同樣格局的數(shù)篇連續(xù)發(fā)表的宏文，展現(xiàn)了改革開放的領(lǐng)導(dǎo)者們心頭的緊迫感，成績(jī)斐然面前，他們思慮更多的接下來(lái)做什么，怎么做，如何做得更好，他們希望更多的人和他們站在一起，因?yàn)閷?duì)比于剛剛過(guò)去的那39個(gè)年頭，今年詭異變幻的國(guó)際風(fēng)云，以及單邊主義、保護(hù)主義、貿(mào)易霸凌主義在外部環(huán)境上制造了更多的不確定因素，他們提到了“風(fēng)雨”，他們說(shuō)：風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。中國(guó)人一以貫之的“行動(dòng)哲學(xué)”，便是經(jīng)歷風(fēng)雨才能見到彩虹，闖過(guò)隘口才能一馬平川。

40年過(guò)去了，一些人老去，一些人新生，一些人成長(zhǎng)。1978年，當(dāng)時(shí)已經(jīng)32歲的吳頌今考入上海音樂(lè)學(xué)院，開始系統(tǒng)的音樂(lè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)作實(shí)踐。第二年，他為改革開放元年寫下一曲《四化花開幸福來(lái)》，2018年，很多的年輕人在騰訊視頻上看到了歌唱家朱逢博演唱的這首名曲的KTV版，歌詞唱道：

要采珍珠下大海羅

要喝清泉把渠開羅

幸福不會(huì)從天降羅

四化美景等不來(lái)

四化美景等不來(lái)羅等不來(lái)

各族人民同心干羅

四化花開幸福來(lái)

各族人民同心干羅

四化花開，賽洛里賽洛里賽洛里賽洛

幸福來(lái)羅幸福來(lái)

這是當(dāng)年全國(guó)廣為傳唱的歌曲，它非常非常樸素地展望了40年后中國(guó)改革開放所實(shí)現(xiàn)的這一幕東方不敗。

圖為民航客機(jī)從廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)上空飛過(guò)。

從2009年到今年，被譽(yù)為全球民航界“奧運(yùn)會(huì)”的世界航線發(fā)展大會(huì)十年間第三次“飛抵”中國(guó)，而這屆大會(huì)也是迄今為止規(guī)模最大的一屆。國(guó)際航空業(yè)界對(duì)中國(guó)青睞有加的背后，是“中國(guó)未來(lái)仍是全球發(fā)展最快的航空市場(chǎng)之一”的共識(shí)，更是對(duì)中國(guó)堅(jiān)持開放發(fā)展、深化合作共贏的堅(jiān)定信心。（新華社/圖）