水量調(diào)度管理規(guī)范化建設(shè)芻議

吳竹峰

【摘要】根據(jù)水量統(tǒng)一管理，做好水量調(diào)度管理規(guī)范化建設(shè)，可以不斷推進(jìn)水利工程的發(fā)展，本文筆者從實際出發(fā)論述了如何做好水量調(diào)度的規(guī)范化管理。【關(guān)鍵詞】水量調(diào)度；規(guī)范化；措施引言水量調(diào)度指的是為了可以滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)以及環(huán)境等方面的用水需求，進(jìn)而通過合理應(yīng)用水體的工程，可以在空間和時間上實現(xiàn)對水資源的合理配置，進(jìn)而充分發(fā)揮出水資源的綜合效益。 相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，根據(jù)水量水質(zhì)統(tǒng)一調(diào)度的水資源管理發(fā)展趨勢，應(yīng)用水資源調(diào)度的表述同水量調(diào)度之間比較較為嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。因此，在本文的論述中認(rèn)為水量調(diào)度的本質(zhì)上是水資源調(diào)度，水量調(diào)度管理關(guān)系到流域管理機(jī)構(gòu)、 電力主管部門、 地方水行政主管部門等諸多主體，關(guān)系到諸多利益關(guān)系要求進(jìn)行調(diào)整，要求不斷進(jìn)行規(guī)范化推進(jìn)。1、水量調(diào)度管理現(xiàn)狀分析在當(dāng)前城市用水管理中，為了有效緩解城市缺水情況，我國建設(shè)了萬家寨引黃工程、 南水北調(diào)工程等諸多的長距離飲水工程。 雖然這些工程都建設(shè)完成，然而因為工程線路較長，有著較多的分水口、 控制節(jié)點繁雜、 氣候整體差異明顯，要求對其周圍的閘門、泵站等進(jìn)行動態(tài)、實時的集中控制和管理。進(jìn)而對運行管理產(chǎn)生了一定的困難。所以，在目前的管理中長距離引供水工程要求具備一些完整、實用的水量調(diào)度管理系統(tǒng)。從這就可以看出水量調(diào)度會對水資源的利用效率有著直接的影響，并且會對其安全和效率造成影響，也是水資源管理以及輸水工程管理的中心，其對輸水工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)有著一定的意義。展開水量調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)的研究可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，市場前景發(fā)展良好， 與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也會得到大范圍的拓展。2、水量調(diào)度管理類型劃分及其規(guī)范化建設(shè)重點水量調(diào)度可以從多種不同角度對其進(jìn)行劃分多種類型，最為重要的劃分形式是根據(jù)水量調(diào)度的功能和目標(biāo)來進(jìn)行分類，根據(jù)水量調(diào)度功能和目標(biāo)，將水量調(diào)度劃分為以下三種：第一，常年精細(xì)化調(diào)度。為了確保各個地區(qū)的公平，合理用水，并且確保下游可以一直有流水，要求進(jìn)行合理的水量調(diào)度，比如塔里木河以及黃河等進(jìn)行水量調(diào)度。而其調(diào)度的特征包括有；首先要求常年展開水量調(diào)度，進(jìn)而確保各個缺水地區(qū)可以合理用水，確保下游地區(qū)可以不斷流。其次，要求進(jìn)行精細(xì)化調(diào)度，第一時間保證各個地區(qū)合理用水和下游用水的穩(wěn)定性。再次雨水量的分配方案之間的聯(lián)系要求做到緊密，水量調(diào)度變?yōu)榱寺鋵嵥糠峙浞桨缸顬橹匾拇胧?第四，因為水資源開發(fā)利用程度總體較高，蓄水能力較大，降水比較少，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害等水情，因此水量調(diào)度變?yōu)榱水?dāng)前最為重要的調(diào)度形式，而其他的防洪調(diào)度則應(yīng)用比較少。第二，要求對重點時段進(jìn)行精細(xì)化調(diào)度，為了確保重要時段可以做到有序用水， 因此在其他時段中要求進(jìn)行總量控制，通常允許季節(jié)性斷流進(jìn)行水量的調(diào)度。其調(diào)度的特征包括有；存在著水資源時空分布不夠均勻的情況，在一些重點的時段，出現(xiàn)了水資源嚴(yán)重緊缺的情況，要求進(jìn)行精細(xì)化調(diào)度。 其次其他時間段中要求確保總量控制目標(biāo)的實現(xiàn)，不要求進(jìn)行精細(xì)化調(diào)度；再次水量分配方案同其有著密切的關(guān)系。第三，枯水期關(guān)鍵性調(diào)度類型。受到氣候的影響，一些地區(qū)水資源相對而言較為豐富的，但是在整個或者是一些時期的出現(xiàn)了用水緊張的情況，為了確保枯水期用水需求要求進(jìn)行水量調(diào)度。在這之中枯水期需求包括有生產(chǎn)用水、 城市生活用水。其調(diào)度存在的特征有：水資源時空分布不夠均勻， 汛期水量較為豐富，在枯水期城市生活以及生產(chǎn)的用水因為得不到充足的保障，出現(xiàn)了供水緊張的情況， 也會因為咸潮問題造成供水危機(jī)，水電站以及水庫發(fā)電量較為豐富，供水調(diào)度和電力調(diào)度之間較為緊張， 第二，這種水量調(diào)度最為重要的問題是有效解決供水調(diào)度同電力調(diào)度之間的關(guān)系。第三水量調(diào)度同水量分配的關(guān)系并不是十分緊密，水量調(diào)度的展開是為了更好的將水量分配方案進(jìn)行落實，為了開展水量統(tǒng)一調(diào)度，進(jìn)而通過取水許可等相關(guān)措施，其依然可以確保分配方案得到具體落實。3、水量調(diào)度管理相關(guān)建議因為目前對規(guī)章和法規(guī)對目前流域水量調(diào)度中進(jìn)行了規(guī)定的現(xiàn)狀， 水量調(diào)度管理規(guī)范化建設(shè)要求從以下兩個方面進(jìn)行展開，首先在部門規(guī)章層面可以提供水量調(diào)度管理制度的規(guī)定，比如說可以通過水利部制定了《水量調(diào)度管理辦法》、進(jìn)而就可以滿足水量調(diào)度制定建設(shè)的相關(guān)需求，同時也可以不斷展開水量調(diào)度的立法留下合理發(fā)展的空間的。其次，在相關(guān)利益關(guān)系較為復(fù)雜，水量調(diào)度較大的河流，要求進(jìn)行水量調(diào)度立法工作的推進(jìn)，進(jìn)而可以滿足河流水量調(diào)度管理的需求。 參考文獻(xiàn)：[1]曾祥. 供水水庫群聯(lián)合調(diào)度規(guī)則表述形式及其最優(yōu)性條件[D].武漢大學(xué)，2015.[2]朱富春.調(diào)水工程水量調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用研究[J].水電能源科學(xué)，2010，28（09）：128-130+92.[3]魏加華，王光謙，翁文斌，蔡治國，陳良程.流域水量調(diào)度自適應(yīng)模型研究[J].中國科學(xué)E輯：技術(shù)科學(xué)，2004（S1）：185-192.