基于人力資本理論的高校學生干部隊伍建設的研究

閆婷

摘 要：學生干部隊是學校落實學生工作的好幫手，也是教師各項工作開展的好助手，對于高質量學生干部的建設是非常關鍵的一項工作。因此，本文針對人力資本理論的高校學生干部隊伍建設做出了進一步探究，對高校學生干部建設的重要性、高校學生干部隊伍建設存在的主要問題、基于人力資本理論的高校學生干部隊伍建設的策略給出了詳細的分析。

關鍵詞：人力資本；高校學生干部；建設

中圖分類號：G645.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）05 — 0143 — 03

在高校當中，學生干部擔任著重要的工作和任務，其中要負責學生的日常管理工作，并幫助老師做好思想教育工作等，是學生與老師之間的紐帶，同時也是自我管理、自我約束、積極向上的領導者。在高校當中，對于學生干部隊伍的建設，需要包括黨團組織干部、學生社團干部、班級干部等等。針對素質過硬，并且能力強的干部隊伍建設，不斷能為學生起到良好的榜樣作用，還能構建良好的校園風氣。因此，本文針對人力資本理論下的高校學生干部隊伍建設給予了高度的重視。

1.高校學生干部建設的重要性

1.1可促進思想政治教育工作的全面推進

在《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中重點強調了，高校為意識形態工作的最前沿，有著學習和宣傳馬克思主義的使命，要對學生的社會主義核心價值觀念進行弘揚，為實現偉大復興的中國夢提供更多高質量的人才〔1〕。因此，在高校當前的政治思想工作中，要注重對學生社會主義核心價值觀的培養，也是高校最重要的教學任務之一。其中，對于學生干部的建設為提升思想教育工作的重要環節，在實施思想教育的過程中，要引導學生干部積極主動的學習先進的黨團思想教育，并將理論知識與實踐進行結合。并且，還要走進學生的生活，對學生的思想動態及時進行了解，以便學生能夠應用理想的思想觀念看待問題，指導學生進步。這樣，學生干部會在學生當中起到帶頭的作用，對其他學生造成積極的影響，可幫助高校思想政治教育工作的全面推進。

1.2有益于高校管理工作的有序開展

學生干部為學生和學校之間溝通的橋梁和紐帶，是對各項工作進行開展的實施人員，能將學生工作的會議精神進行傳達，在對工作決議進行執行的過程中，也能精準的將學生的真實意見反映出來，有益于學校將管理的方式進行改進。在高校當中，學生事物是非常繁雜的，其任務非常艱巨，對于高校的建設、學生的工作如果僅僅靠教師是很難完成的。因此，高校要構建高質量的學生干部隊伍，才能將相關的活動等切實落到學生當中，并通過學生干部的帶頭作用，營造有序、穩定的校園環境。

1.3有益于高校學生干部隊伍整體素養的提升

在全新的時期，高校對于干部隊伍的建設會面臨新的問題。其中，由于網絡的發達，學生的善良單純，很容易受到不良風氣的影響，出現政治信仰迷茫的情況。還有些學生會出現思想信念模糊、過于注重名與利、心理素質較差以及團隊意識比較薄弱的情況。因此，對于干部隊伍的建設要有較強的針對性，以便將學生干部的政治思想、文化水平以及工作能力等進行提升，有益于將促進整體干部隊伍的素養的提升和發展。

2.高校學生干部隊伍建設存在的主要問題

2.1建設力度不足

每個高校都有著自己的工作系統，但是怎樣才能提升對學生干部的建設工作等相關問題，還沒有一個統一的標準和答案，并沒有一同抓，共同管理的制度。這便導致了學生干部與干部之間會產生配合不好，甚至相互不支持的情況〔2〕。在高校當中，對干部進行指導的教師比較稀缺，有些教師甚至為兼職教師，加之日常工作的繁雜，教師并沒有大量的時間和精力對學生干部進行建設，實施相應的規劃和教育。此外，對于學生干部的建設工作，還缺少相應的資金投入，如校園文化建設力度嚴重不足等情況。

2.2學生干部隊伍建設未制定科學規劃方案

雖然共青團中央、學聯一同制定了《高校學生干部培養規劃》。在這個規劃方案中，只給出了階段性的規劃方案，針對學生干部隊伍建設的整體規劃指導力度還是不足。因此，各個高校對于學生干部的建設還在不斷的探索和完善中〔3〕。但這份規劃為學生干部隊伍的建設，起到了很大的指導作用，但高校還要對其中缺乏指導的部分給予探索，如對學生干部的考核，激勵等。同時，高校還要結合院校的實際情況，制定其中的規章制度。但在實際建設的過程中，有些制定的細節還是沒有深入到學生干部隊伍的建設中。

2.3學生干部隊伍建設的制度有待進一步完善

在高校當中，對于干部隊伍的建設制度，還需要進一步進行完善，其中主要表現在以下幾個方面：其一，對學生干部機制選拔的制度不完善，很多高校對于學生干部的選拔應用的是民主選拔的形式，但有時并沒有體現出真正的民主；其二，對學生干部制定的培養機制還有些不健全，有些院校只對學生的工作能力等進行培養了，忽視了對學生思想的培養等，培養的方式比較單一，并且缺乏創新性，只是通過理論的形式對學生進行培養；其三，學生干部的管理機制有待完善，對于學生干部的相關管理工作，為交叉管理的一個網絡，針對這一體系，對于學生干部隊伍的建設不能將各個部門的職能都落實到位，其中的分工會比較模糊，這樣有些日常的工作內容難以在學生當中推行，互相推諉的情況時有發生。加之相關的管理工作缺乏一定的關聯性和系統性，學生干部的某些權利沒有得到有效的監督；其四，學生干部的考核制度有待進一步健全。對于學生干部的考核，其中存在最大的一個問題便是考核并沒有量化的標準，針對考核的內容并沒有相應的系統規劃，獎懲機制在考核制度中得不到體現，甚至有些考核的制度，并不能使學生干部發現自己的問題和不足。

3.人力資本理論的高校學生干部隊伍建設的對策

3.1學生干部隊伍建設目標規劃

結合人力資本當中的理論思想，為了能夠更好的實現組織目標，需要有組織有計劃的對人力資源使用模式進行規劃，針對組織的人力資源實施相應的戰略規劃。其中，高校對于學生干部的建設要樹立戰略意識〔4〕。高校當中的領導、各個職能部門對于學生干部的建設工作要給予重視，對其中的管理制度要給予明確，制定相應的管理機制，對工作的目標和內容進行設計，并結合學校的實際特征，針對當前學生干部隊伍建設的現狀，可制定整體的規劃建設。

3.2建立選人制度，做好學生干部的選舉工作

制定合理的選拔標準。在對學生干部進行選拔的過程中，需要堅持幾點原則，其中包括：過硬思想政治素質。學生干部一定要有良好的政治素養，堅定的思想信念，擁護我黨的領導，堅持社會主義的道路，具有較高的理論和政治水平。能夠明辨是非、嚴于律已，自覺遵守我國的各項法律法規和學校的規章制度；具有較強的能力素養。在日常學習中，要有一定的帶頭作用，在學習上刻苦努力，有優異的成績，在學風建設中有良好的表率作用。并且，在日常的工作中，有較強的組織能力和溝通能力，辦事公允，在學生中有良好的威信；任勞任怨，不怕吃苦。學生干部一定要有不怕吃苦的精神，甘愿奉獻，不會斤斤計較個人的得失，并且要有團結合作的精神。

制定嚴格的選拔程序。對于學生干部的選拔，一定要堅持民主集中制的原則，在全面確保公平公正的前提下實施〔4〕。在實際選拔的過程中，要深入調查學生和教師的意見，在經過學院、班級以及寢室等各個層級的詳細調查之后，將思想觀念端正、學習成績優異、組織和溝通能力強的學生選拔出來。在具體的程序上，一定要做公開透明的工作，可應用競選、推薦的形式。在選拔工作完成之后，要公布最終的結果，并對學生干部進行考察和監督。此外，對于剛剛選拔出來的學生干部，還要設置相應試用期，如在試用期間發現學生存在問題，要撤銷學生的干部資格〔5〕。如：違反國家法律、法規和校規校紀，造成不良影響的學生干部；擔任學干期間有補考課程；有個人的負面新聞出現于媒體且嚴重損害學校和學生組織聲譽者；以職權謀私利、玩忽職守，使工作不能順利開展，經舉報查實者；從事其它與學生干部身份不符的活動，嚴重損害集體利益或聲譽者等。

3.3完善考核體系，做好學生干部的考核工作

（1）完善考核評估體系。為了更好的對學生干部的工作進行指導和監督，體現出學生干部自我管理、教育以及服務的智能，高校要在全面的調研基礎上，構建相應的規章制度，例如：制定“學生干部管理辦法”對干部的選拔、任用以及考核評價進行明確的規定，以便相關干部工作能夠依據可以遵循〔6〕。如對于學生的考核可制定：進行民意測評。學生干部，除在所屬學生組織內進行民意測評外，還需在其所在班級開展民意測評，相關學生組織根據民意測評情況打出考評分數；日常工作考察〔7〕。負責管理和指導各級學生組織的有關部門根據學生干部日常的出勤、簽到、活動表現等情況打出考評分數；學生干部參加集中培訓的考核成績等對學生干部實施綜合的考核，最終給出優、良、中、差的成績，對差的學生干部，可給予免職。

（2）嚴格落實考核的程序。針對學生干部的評估程序，可應用群眾測評以及內部組織考核的形式，將量化考核和定性考核進行結合〔8〕。其中，對于考核的過程和結果一定要公開透明，將最終的結果反映給學生干部，以便學生干部能夠及時審視自己，促進自己各個方面的完善。

4.結束語：

總之，對于學生干部隊伍的建設，要在人力資本理論下，制定合理的選拔標準、制定嚴格的選拔程序、完善考核體系等，選拔出堅定理想信念，強化服務意識強，厲行勤儉節約，爭做艱苦奮斗的典范的學生，以便做好學校與學生的溝通工作，起到良好的模仿帶頭作用。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張昊，宋濤.新形勢下高校學生干部隊伍作風建設長效機制的研究〔J〕.科技資訊，2017，15（23）：187-188.

〔2〕黃素晶.新形勢下高校學生干部隊伍建設的挑戰與對策研究〔J〕.才智，2016，（17）：104-105.

〔3〕羅智敏.基于團體動力視域下高校學生干部隊伍建設研究〔J〕.亞太教育，2015，（28）：241-242.

〔4〕王成.基于人力資源管理理論的高校學生干部隊伍建設研究〔J〕.科教導刊（中旬刊），2014，（06）：232-233.

〔5〕黃芳，陳鑫彬.社會主義核心價值體系視域下的高校學生干部隊伍建設〔J〕.電子世界，2012，（15）：161-163.

〔6〕唐敏儀.加強隱性教育 促進高校學生干部隊伍建設〔J〕.科教文匯（上旬刊），2011，（06）：187-188.

〔7〕陸芳芳.新形勢下高校學生干部隊伍建設的研究〔J〕.吉林省教育學院學報：學科版，2010，26（02）：25-26.

〔8〕王小增，杜興艷.基于人力資本理論的高校學生干部隊伍建設研究〔J〕.綏化學院學報，2009，（04）：163-165.

〔責任編輯：侯慶海〕