劉延邦
摘 要:鄉鎮林業站作為林業部門重要的組成部分,在林業的發展當中發揮著其強大的作用。尤其在社會主義新農村的建設當中,鄉鎮林業站架起了政府與人民溝通的橋梁,為政府部門與人民溝通發揮其作用。但是,在林業站的實際建設當中,仍然存在諸多的問題。基于此,政府及相關的林業部門要給與足夠的重視,采取相關的應對措施幫助林業站解決當前的問題,發揮林業站的溝通職能,使其更好的為林業發展而服務。本文主要對當前林業站存在的問題進行分析,并針對其出現的問題提出合理化對策,進而推動鄉鎮林業站的良好發展趨勢。
關鍵詞:鄉鎮;林業站;建設現狀;優化對策
1 鄉鎮林業站建設中存在的問題分析
1.1林業站基礎設施建設嚴重滯后
目前,鄉鎮林業站建設的各項基礎資金主要來源于國家的財政支出,作為地方政府也會在林業站的實際建設當中出資。但是,在實際的基礎設施建設過程當中,地方政府不能夠保證資金的到位,導致林業站的建設不能夠如期進行。此外,由于國家取消了對行業建設的資金投入,在加上地方政府出現財政資金困難等,導致鄉鎮林業站在實際的建設當中,缺乏建設資金,延緩了相關建設設施建設的步伐,導致鄉鎮林業站基礎設施建設存在一定的滯后性。
1.2人員業務素質不高,管理意識較為薄弱
由于林業工作是一項專業性較強的系統性工作,林業的發展為相關從業人員提出了更高的要求。需要林業工作人員具有完善的專業知識,較高的工作覺悟,先進的管理經驗,以及超強的專業素質。但是,當前我國鄉鎮林業站的整體人員專業知識不夠高,工作覺悟較低,不能夠對林業發展做出正確預測,總而言之,鄉鎮林業站人員整體科學素質較低。甚至部分林業站的從業人員缺乏對林業部門相關法律法規的認識,缺乏對法律法法規的掌握。由于林業站人員整體水平低下,在一定程度上制約著林業站的良好發展。
1.3缺乏健全的管理機制
當前,我國部分地區地方政府將林業站納入其管轄范圍,導致林業機構缺乏一定的穩定性。與此同時,隨著鄉鎮林業站工作人員不斷的流失,林業站在其建設發展當中,難以發揮其林業管理職能,無法對當前資源的保護工作進行有效的開展。此外,部分鄉鎮林業站缺乏健全的管理機制,致使該部分林業站相關的監督執行工作難以順利開展,出現執法不嚴的現象,導致人民群眾對鄉鎮林業站產生了不良的印象。因此,鄉鎮林業站要針對當前的情況,不斷完善林業站管理機制,發揮林業站的本職作用,促使鄉鎮林業站為林業部門的發展貢獻力量。
2 鄉鎮林業站建設的優化對策
2.1加強林業站隊伍建設
在鄉鎮林業站的建設發展過程當中,林業站要加強人才隊伍建設,制定事業單位的相關招聘計劃,以招聘考試的方式面向社會各大高校招聘。將專業型的林業高校人才納入林業站的隊伍當中,并做到對現有的林業站人員進行人力資源優化配置。根據林業站的實際發展需要,定期組織對相關人員的專業技能培訓,不斷完善林業站培訓的手段,將外培與內訓相結合。通過開展專業技能培訓,不斷提升林業站相關人員的專業技術水平,完善此類人員對林業相關法律法規的掌握程度。不斷提升林業站工作人員的綜合業務水平,提高林業站的服務水平,努力打造一支高水平、高素質、高技能的專業化團隊。
2.2 加大對林業站的資金投入
鄉鎮林業站在實際工作當中,由于其自身工作量較大,并且各個環節的實施,都需要強有力的資金為其提供保障。如若不能夠保障資金上的支持,勢必會影響林業站本職作用的發揮。因此,地方政府及林業管理部門,要積極的穩定林業站建設的資金來源渠道[1],將林業站經費需要納入地方財政范疇內,加大對林業站的資金注入,幫助林業站完善基礎設施建設。例如,打印機、電腦、辦公桌以及相關的基礎設施,改善林業站當前工作環境,提高林業站相關人員福利待遇,積極推進鄉鎮林業站發展建設的步伐。
2.3 加強林業部門與地方政府的雙層管理投入
在林業站的建設發展當中,縣級林業部門在保證業務指導與任務發配的基礎上,要加強對鄉鎮林業站相關人員的關懷。積極才有效措施推動鄉鎮林業站的建設發展,并根據當前林業站的發展現狀,制定相關的有效對策,不斷完善鄉鎮林業站的相關福利政策。而作為鄉鎮政府,要加強對林業站人員的管理力度,盡量縮小林業站兼職人員的比例,擴大招聘力度,為鄉鎮林業站配備專業性的人才。在保證林業站人員做好相關工作的基礎上,盡最大能力滿足林業站人員的實際需求。
2.4 加強鄉鎮林業站管理體制改革
在林業站的建設發展進程當中,林業站要汲取市場競爭的經驗,并樹立正確競爭意識,將競爭的機制引入到林業站建設發展當中,加強對林業站相關工作人員的崗位競爭制度管理。此外,鄉鎮林業站所有人員(包括站長),都需要遵循競爭機制,對現有的員工進行實施末位淘汰制[1]。不斷完善鄉鎮林業站的員工考核制度,加強對林業站相關人員專業技能考核,以考核的形式促進林業站人員不斷提升自我,完善基本的業務水平。促使越來越多的林業站人員不斷的強化自身的專業素養,進而實現鄉鎮林業站的建設發展。
結語
綜上所述,在鄉鎮林業站的建設發展過程當中,地方政府及林業管理部門要給與其足夠的重視。加大對鄉鎮林業站的資金投入,幫助鄉鎮林業站完善基礎設施建設,改善當前林業站的工作環境。作為地方政府方面,要加強對鄉鎮林業站的管理力度,降低林業站兼職人員的比例,面向社會進行大型招聘,積極引進專業型的林業管理人才,并將鄉鎮林業站的經費納入到地方財政范疇,而作為林業管理部門,要不斷加強對鄉鎮林業站相關人員的關懷,提高鄉鎮林業站人員的福利待遇,促使林業站人員感受到上級部門關懷。此外,作為鄉鎮林業站本身而言,要不斷完善相關的管理制度,加大對林業站人員的培訓力度,通過培訓提高林業站相關人員的專業技能與業務素質,進而推動鄉鎮林業站的建設發展。
參考文獻
[1] 邵艷,張志平.鄉鎮林業工作站建設中存在的問題及對策[J].江蘇農業科學,2018,v.4614:348-350.
[2] 劉永祥,羅書發,杜世平,趙順民.淺淡鄉鎮林業工作站建設中存在的問題及建議[J].現代園藝,2012,No.20802:90-91.