飲用水水源環境保護問題分析

摘要：水是人類生活的必需品，隨著人們對健康的要求越來越高，對飲用水的水質要求也越來越高，飲用水的安全問題直接關系到人們生產生活的問題，保證飲用水安全是保證人們生命安全的前提條件。但在實際飲用水水源地的保護工作中，由于種種原因使得飲用水水源地的保護工作做的不夠到位，效果不夠明顯。因此，本文將圍繞飲用水水源地保護工作中存在的問題展開探討，并提些建議。

關鍵詞：飲用水；保護措施；水源環境

1. 飲用水水源環境保護存在的問題

1.1 飲用水水源地污染問題。以臺安縣集中式地下飲用水水源地為例，污染問題主要來源于以下幾方面，一是隨著我國城市化進程的不斷加快、城市工業的大力發展，我國的環境污染問題已經面臨了極其嚴峻的考驗。在工業生產中，各種工業企業向河流中排放了大量的工業污水，工業廢水中富含重金屬元素，生產廢水有的流向地下污染了地下水，間接地污染飲用水。二是由于歷史遺留問題水源地周邊有居民居住，生產和生活所產生的垃圾及畜禽養殖糞便和尿液肆意排放，對地下水和飲用水源形成了污染隱患。城市規劃需要搬遷的居民給的經濟補償金額較大，政府負擔重，兌現遲緩。三是農村的化肥農藥殘留污染。臺安縣是農業大縣，農業的污染也將對水源地造成嚴重污染。農業種植使用的氮、磷、鉀化肥和農藥，造成殘留土壤中影響地下水，間接地污染飲用水。

1.2 相關法律法規制度不完善。我國對飲用水水源地的法律保護較為匱乏，首先一個原因是立法上缺乏相應的詳細的法律條款，另一個原因是環境執法上對造成水源污染的違法行為處罰力度較輕。我國的水源保護法律條款《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，針對水源保護的法律《飲用水水源保護區污染防治管理規定》。臺安縣農村飲用水源137處，水源四周環境較為復雜，很多水井都緊鄰學校、村部、居民、養魚池、農田等，而因沒有法律明確規定，環保部門無法依法處理。

1.3 水源地保護管理措施低效。在實際的飲用水水源地的保護工作中，由于種種原因使得水源地的保護監管措施效率較低，無法起到很好的保護作用。這些原因大致分為以下三類：保護意識淡薄、管理措施薄弱、保護區范圍劃定工作較慢、水質監測能力較差。一是，飲用水源大多地處在農村地區，而農村地區人民飲用水水源地的保護意識較為淡薄。農村日常生產生活垃圾隨意堆放傾倒，大多施用化肥和農藥種植作物。這對水源地的飲用水尤其是地下水造成的污染。又由于地下水循環較為緩慢，地下水一旦受到污染，在短時期內水資源的污染問題將難以解決。二是飲用水水源地保護措施薄弱也是造成水源地污染嚴重的一個重要原因。還有很多農村地下飲用水源沒有劃分保護區，造成管理范圍無法確定。而有的飲用水水源地劃分保護區，但相關部門在水源地的實時保護工作中卻疏于管理。有的地區負責單位未能建立完善的制度對水源地進行保護，在一些問題上容易出現權責不清的管理狀況。在實際的保護工作中，保護管理單位未能將實際的保護管理工作落實到位，形成了表面多重管理而實際卻無人管理的空白局面。最后，水源地水質監測能力較差，因此造成監測次數少的情況，對飲用水水源地的保護工作極為不利。對水源的水質監測工作是保護水源地的重要措施，如果不能及時發現水源存在的水質問題，并迅速有效地預警并采取一定的措施，將會造成大規模的水源污染，甚至給人民的生命財產安全帶來威脅

2. 加強飲用水水源環境保護的相關措施

2.1 提高飲用水源地監管能力。加強水源地的監管工作要做好以下三個方面的工作：首先要完善飲用水水源地的保護制度。根據相關法律，水源所在地政府應該劃分出水源地保護區，并對水源地一級保護區勘界立標，并做防護工程。對保護區內需要拆除的違法建筑、排污口等，政府責成相關部門抓緊實施拆除、關閉等治理工作，確保水源地的飲用水不受到污染。嚴格控制地下水開采量，對超采區做出相應的治理工作，保證水資源不會浪費。其次，政府相關部門要建立水源地污染預防和應急機制，完善對飲用水水源地監測預警系統，對飲用水實現實時的監測工作。建立健全水源地水質、水位動態監控網格，確保能夠及時發現問題并能快速有效解決，建立污染應急處置機制。

2.2 建立健全相關法律法規制度。為了合理高效的提高飲用水水源環境保護質量，政府部門應該發揮主導作用，督促相關單位積極的投入到制度建設的工作中去，全面考慮我國的國情和發展中的實際狀況，詳細的將每一細節考慮進去，讓執法者有法可依。

2.3 加強水源地污染治理。為有效保護飲用水水源地，保障人民生活用水安全無污染，政府應該加大水源地的保護工作。首先，政府應該加強對飲用水水源地的生態保護工作。加快對飲用水水源地的應急保障體系建設，建立完善的制度，制定科學的方案在面對突發性水質污染時能夠及時有效的對污染水源進行處理。加大地下水保護力度，積極推廣農業生產中使用有機化肥提高肥料的利用率。其次，政府應該加大對污染水質的企業懲處力度，同時加大飲用水水源地保護的宣傳力度，讓人民意識到保護飲用水水源地的重要意義和在水源地造成污染后的可怕后果，提高整個社會的環境保護意識，為促進城市減少工業污水、農村減少污染性化肥農藥使用做好意識工作，逐步地完成水源地污染治理和飲用水水源地的保護工作。

3 結語。

綜上所述，飲用水水源地污染、水資源緊缺等問題日趨嚴重。飲用水水源地的保護工作關系著人民的生命安全，是人民生產生活中的一件大事。因此，政府應該加大對飲用水水源地的保護力度，建立完善的保護制度，完善法律法規，有效地對飲用水進行管理監測。人民應該提高飲用水保護意識和環境保護意識，在生產工作中避免使用污染水體的生產材料以及減少污水的排放。只有這樣，我國的飲用水水源地保護工作才能有效的開展，我國人民的生命財產安全才能得到切實的保障。

參考文獻：

[1]蔣沐岑. 探討加強飲用水水源環境保護的措施[J]. 資源節約與環保，2015（11）

[2]王世軍.加強飲用水水源環境保護措施分析[J].硅谷，2015（2）

作者簡介：

彭繼慧，女，1978.5，漢，工程師，從事環境保護工作。