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“一帶一路”交通運輸業格局及對策探討

2018-10-21 18:29:10李東馨
科技信息·下旬刊 2018年8期
關鍵詞:一帶一路

李東馨

摘要:“一帶一路”戰略發展目標提出之后,多個地區圍繞這一戰略出臺了一系列政策與方案,以促進貿易合作,構建國際經濟帶。在此背景之下,交通運輸業也面臨了新的發展局面。本文將圍繞“一帶一路”的戰略目標,結合我國交通運輸業的發展格局,探究未來的發展對策,進一步推動經濟結構的良性調整。

關鍵詞:“一帶一路”;交通運輸業;格局和對策

引言

在2015年起,我國頒布了相應的發展戰略,對“一帶一路”進行了明確的闡述和規劃,明確提出交通運輸業在“一帶一路”戰略中的重要地位。交通運輸業作為國民經濟建設發展中的先行性產業,不僅衡量了一個國家的工業化水平,還推動了社會再生產的發展。對交通運輸業格局的研究,也具有顯著的現實意義。

1.“一帶一路”戰略與交通運輸業的關系

1.1 國內交通運輸業

“一帶一路”的發展戰略并不是單純地對外開放,尤其是作為交通運輸業來說,它承擔了國內交通基礎設施建設與聯通的作用,更是發展西部基礎建設的基礎。例如在航空運輸方面,戰略規劃在未來的15年中全面建成1600個航空機場,而鐵路方面也預計再增設8條高鐵線路。公路方面,為了擴大公路的功能性與安全性,完善不同干線間的功能,將促進多個省市之間的線路連通,保障城市間的高速覆蓋,從而有效地構建國家公路網。通過這些戰略發展部署,不難看出“一帶一路”建設與我國交通運輸產業之間的聯系緊密,而交通運輸業還會帶動其它產業的發展,如鋼鐵、化工、能源產業等。對此,應積極抓住戰略發展基于,提升區域交通運輸能力與產業發展水平。

1.2 國外交通運輸業

“一帶一路”的發展戰略涉及到60余個國家,而我國與這些沿線國家的貿易往來頻繁,有著非常廣闊的經濟發展前景。但需要注意的是,“一帶一路”沿線的國家并不是以發達國家為主,更多以發展中國家為代表,無論是基礎設施建設水平還是經濟發展水平都處于較低的水平,交通設施建設的需求程度相對較大。按照“一帶一路”的戰略規劃來說,可以為沿線其它國家提供公共交通運輸產業,還包括鐵路、公路等基礎設施的聯通。例如中國與俄羅斯之間已經開始計劃發展北京至莫斯科的高鐵線路,而中國與泰國間也達成了鐵路運輸協議。由此可見,國外交通基礎設施的建設工作同樣可以通過“一帶一路”的戰略規劃來實現穩定發展,在基礎設施總量上繼續保持提升的趨勢。

2.交通運輸業的格局與發展現狀

2.1 運輸網絡的形成與運輸規模的提升

按照中央的發展與部署要求,各個區域都高度重視交通產業的發展,以此為基礎優化戰略發展布局,尤其是注重民航業的發展[1]。隨著發展戰略的不斷深化,經濟區的重要性也逐漸開始體現,我國交通運輸能力得到明顯提升,尤其是不同方式的客貨運輸能力發展速度驚人。可以說,我國不斷地加強交通融資體制改革,鼓勵資金的設立與發展,也鼓勵市場以更多元化的方式來進行。

2.2 管理體系與制度問題

交通運輸也與經濟發展之間的聯系非常緊密,而交通運輸業不僅承擔了協調社會經濟的功能,還承擔了國民經濟體制發展的要求。但是在遇到突發事件時,交通運輸的應急能力還有待提升。一方面,由于體制問題,法規體系不健全的缺陷仍然存在,另一方面,某些公路安全問題并沒有得到解決,城市交通管理水平還需要進行改進與優化。

2.3 信息化利用方式問題

近年來我國交通信息化建設取得了令人驚訝的成效,但是在與東部發達地區的比較上,仍然存在著明顯的地區差異,無法有效地滿足經濟社會的發展要求。具體來看,信息資源共享與業務上的差異導致信息標準不相同,交通數據中心無法進行針對性地協調配合。另外,交通運輸行業信息化標準體系尚未完全構件,還需要在信息化建設與管理上制定統一的標準。

3.“一帶一路”下的交通運輸業發展對策

3.1 現代交通樞紐的建設

在“一帶一路”的戰略部署之下,應該立足于區域內交通運輸產業的發展狀況,協調不同地區的運輸產業發展計劃,制定產業政策,利用區域內的交通優勢來融合內外部資源,為區域內的發展提供信息與要素支撐。現代交通樞紐的建設工作應該成為發展重點,以民航業為主導,推動機場、鐵路、公路設備的一體化聯運,發展不同運輸方式,對內部體系加強管理與協調。必要時可以打造客運與貨運的中轉樞紐,不斷地完善配套交通設施的建設,例如機場到附近城市之間的鐵路建設,就需要通過地面交通支撐來實現。

3.2 管理體制的改革與優化

從管理體制方面,需要在國家戰略體制的要求之下,吸引民資投資的力度,拓寬融資渠道,配合國家在管理體系方面的改革,從而讓交通行業得到有效發展。作為管理部門,需要貫徹綜合協調的發展理念,統籌不同交通運輸方式的有序發展,明確基礎設置建設政策指導的作用,盡快形成明確的管理體系。各部門也應該進行合理分工、共同配置,推進市場化的發展,提升公路管理與養護水平[2]。

3.3 科技創新與信息化建設

科技創新與信息化水平的建設工作可以促進交通運輸發展方式的轉變,重點對運輸設施規劃工作提供良好的幫助。例如在交通建設與運營過程中,會涉及到信息技術、網絡技術與交通智能化等各個方面的內容,隨時關注技術動態,從而推動行業綜合與區域性信息建設工作。另一方面,可以推動新技術的研發工作,重點推動“一帶一路”背景下的技術改進,縮短設備和工藝中的流程時間,改進高能耗的部分。而對于區域交通運輸建設產業來說,交通運輸管理機制也需要一個公共平臺來推動標準體系和協調機制的穩定推進,并整合鏈接運輸過程與生產過程,讓運輸更加高效化、智能化。在這項工作開始之前,也可以做好事先的環境評估,對交通線路安排、運輸模式進行規劃,如果線路涉及到某些特殊區域,例如生產礦區、保護區等,還應該對項目建設的全過程進行動態監測與影響分析,從而推進智能化產業的發展。

3.4 專業人才引進

在技術要求不斷發展的時代下,人才的重要性被進一步放大,社會大眾對于人才的需求與認同也逐漸提升。對此,“一帶一路”下的交通運輸產業發展需要強化人才培養工作,重視交通行業從業人員的素質。例如在高等院校和職業教育發展的過程中,應重點培養專業的交通人才,提升行業業務能力與管理水平,從而構建多層次的教育體系。目前,我國的多個區域也已經處于現代物流業的穩定發展階段,在這一階段的工作中需要大量人才支持,無論是運輸、存儲、港運還是其它部門,對于人才的需求量普遍較大。再加上現代物流發展規模的需求,對于市場規劃、企業管理和網絡信息方面都需要大量的專業技能型人才,因此相關企業也應該采取多種方式來促進業務培訓,提升跨學科綜合能力,培養一批專業的人才隊伍,為行業發展提供技術支持[3]。

4.結語

“一帶一路”的背景下,其內涵與戰略發展意義對于交通運輸業的影響巨大,本文結合“一帶一路”的戰略發展要求,結合交通運輸業的發展格局和現狀,針對未來的發展對策進行了探討和分析。總體來看,我國交通運輸業面臨了前所未有的發展機遇,應該在戰略背景下推動現代化綜合交通運輸樞紐的形成,重視人才培養與體制改革,針對不同交通模式提出意見建議。未來的工作當中,也應該繼續深入“一帶一路”的發展戰略,研究行業發展的具體手段與規劃。

參考文獻:

[1]吳聰. “一帶一路”戰略下上海交通領域企業“走出去”對策的探討[J]. 交通與運輸,2016,32(1):30-32.

[2]程丹,陳衛東. “一帶一路”沿線18省市交通運輸競爭力評價研究[J]. 綜合運輸,2017(10):1-4.

[3]董鎖成. 一帶一路;交通運輸業;發展格局;發展戰略;發展對策[J]. 中國科學院院刊,2016,31(6):663-670.

[4]王化平. "一帶一路"戰略背景下的黑龍江省現代交通運輸業發展模式探析[J]. 黑龍江科學,2017,8(14):52-53.

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