加強國企紀檢監察干部隊伍建設的思路探索

毛小秧

[摘 要：在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，腐敗現象得到了有效遏制，但國企的違紀違法問題呈現出新特點、新現象。基于此，紀檢監察干部隊伍作為監督、執紀、問責的實施主體，必須要不斷加強自身建設，全方位提升能力，以保證更準確地發現當前更加隱蔽的違紀違法問題，為黨的建設和經濟發展保駕護航。本文以加強國企紀檢監察干部隊伍建設為出發點，對提升其綜合能力、增強其責任擔當意識作些探討。

關鍵詞：紀檢監察；責任意識；隊伍建設；制度建設]

在當前物欲橫流、價值觀多元和經濟轉型的環境下，國企的黨員領導干部、管理人員面臨的誘惑越來越多。在打虎滅蠅的過程中，只要制度存在漏洞，權力失去監督，任何人都可能蛻變成新的腐敗分子，任何人只要擁有不受監督不受制約的權力，都抑制不住瘋狂斂財走向腐敗道路的沖動。因此，提高國企紀檢監察干部的工作能力和業務水平，增強其履職盡職和敢于擔當的責任意識，培養其善于解決問題的能力，對推進基層正風反腐專項治理，當好“護林鳥”，確保國有資產的增值保值和推動國企黨風廉政建設具有十分重要的意義。

一、加強國企紀檢監察干部隊伍建設的重要性

（一）提高國企紀檢監察工作的內在需要

國企是國民經濟的支柱，體量大、領域廣、反腐倡廉工作責任重和要求也越來越嚴。部分國企黨員領導干部、管理人員心存僥幸，信奉“千里來做官，為了吃和穿”的處世哲學；有的追求“禮不下庶人、刑不上大夫”的特權思想；有的效仿“一人得道，雞犬升天”福蔭觀念；有的迷戀西方的“拜金主義、享樂主義和極端個人主義”生活方式，千方百計鉆制度和法律的空子，大肆官商勾結、權錢交易。因此紀檢監察部門有必要將轉變自身工作作風擺上重要的工作日程，明確自身工作職責，不斷提升工作水平，善于發現國企日常工作中的苗頭性和傾向性問題，及時做好風險防范。

（二）落實從嚴治黨任務，為經濟健康發展保駕護航提供重要保障

隨著我國紀檢監察體制機制改革、職能的轉變，面臨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域越來越廣、任務越來越重、所需專業化水平越來越高，這給紀檢監察干部能力建設提出了新要求。如何牢牢把握主責主業，把紀律和規矩挺在前面，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，擺在我們面前的這些問題值得深思。紀檢監察干部應不負組織提攜之恩、不負人們養育之恩，肩負起黨和人民賦予的神圣監督職責，在大是大非面前決不能含糊，堅決抵制“邪音”排除“噪音”，不聽“雜音”；批評別人要有膽量，接受批評要有度量，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

二、當前國企紀檢監察隊伍建設存在的問題

（一）國企紀檢監察干部的“三轉”工作有待深化

當前很多國企，特別是國企下屬單位，紀檢監察干部仍是身兼數職。隨著《中華人民共和國監察法》的頒布，紀檢監察部門監察的人員范圍由黨員干部擴展到了國企管理人員，工作量有所增大，但不少紀檢監察干部仍存在難以聚焦監督執紀問責主責主業的情況。部分紀檢監察干部缺乏系統的培訓與崗位鍛煉學習，“四個意識”不夠堅定，不敢于亮劍、不敢于交鋒，也不敢于打組合拳；甚至有些紀檢監察干部還疏于自我管理，缺乏自律和表率意識，信念尚失之余還與腐敗分子勾結，給企業帶來惡劣的影響。

（二）國企紀檢監察干部政策水平、業務能力有待提升

當前，很多國企紀檢監察干部流動性大，知識結構單一，既懂紀檢監察業務知識，又懂財務、審計、法律的專業人才相對比較少，企業紀檢監察干部綜合業務能力有待提升。一是紀檢監察干部對企業經營業務及工作流程不夠熟悉和掌握，對企業經營業務和工作流程中存在的廉政風險和隱患一知半解，難以做好全方位的監督。二是由于政策法規掌握不全面和業務能力不精，部分紀檢監察干部不能在思想上、政治上和作風上嚴起來、實起來、硬起來。

（三）作風建設有待加強，“嚴管就是厚愛，監督就是幫助”的理念亟待樹立

紀檢監察干部與其他人員工作、生活在同一個單位，彼此“抬頭不見低頭見”，有些時候會礙情怯面，放不開手腳，不敢大膽工作。因自身職位的限制，難免也會出現某些領導干部為違紀人員求情或者施壓壓力的情況，倘若紀檢監察干部意志不堅定，也容易致使紀檢監察干部放棄原則，屈從讓步。當然，目前也還存在部分紀檢監察干部存有“老好人”的思想，有時候抱有“多一事不如少一事”、“事不關己高高掛起”的想法，對一些違法違紀行為視而不見，甚至裝聾扮啞，不想查、不敢查、不愿查。

三、探索國企紀檢監察干部隊伍建設的策略

面臨從嚴治黨的新形勢、新要求，在打贏反腐敗斗爭這一場沒有硝煙的戰場上國企紀檢監察干部作為不可或缺的骨干成員，鑒于此，非常有必要結合時代的發展積極研究和探索國企紀檢監察干部隊伍建設的策略和渠道。

（一）強化組織建設，提升紀檢監察隊伍凝聚力

紀檢監察干部必須要強化黨性修養，不斷涵養正氣，才能更好地監督他人。紀檢監察機關也要實現“三轉”，督促紀檢監察干部扛起監督、執紀、問責的責任，在原則立場上任憑狂風暴雨不動搖，大是大非面前站穩政治立場，堅守政治底線；面對錯誤和不法行為決不聽之任之、置身事外，認真履行好監督責任，筑牢“不愿腐、不敢腐”的防線，聚焦黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨性修養，克服“失之于寬、失之于軟、失之于松”的現象，努力保持黨的先進性和肌體的純潔性。

（二）強化業務培訓，提升紀檢監察隊伍綜合能力

針對目前國企紀檢監察隊伍人員知識結構偏差大、業務能力參差不齊等特點，圍繞“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，堅持定期為紀檢監察干部“量身定做”相關課程。譬如，創新培訓方式方法加大對紀檢監察干部的培訓力度，通過以案說法、“走出去，請進來”、開設紀檢大學堂、輪崗和跟班學習以及召開業務骨干經驗交流座談會等形式，組織學習黨章黨規黨紀、監察法等法律法規以及查辦案件技巧等方面的知識，為提升執行力打下基礎。鼓勵和發動紀檢監察干部牢固樹立終身學習的意識，不斷掌握涉及國企管理、經濟等方面相關的法律法規和知識內容，加強與其他業務部門人員的溝通交流，做到既精通業務，又熟悉企業流程。

（三）強化實戰練兵，提升紀檢監察隊伍戰斗力

要培養和鍛煉一支不僅能打仗，而且可以打勝戰的紀檢監察隊伍不是輕而易舉的事，不能“紙上談兵”或讓紀檢監察干部充當“井底之蛙”，要讓紀檢監察干部參與到具體業務中去，帶著問題去監督，培養發現問題和解決問題的能力?？啥ㄆ诮M織單位的紀檢監察干部到上級紀檢監察部門跟班學習，參與審查調查、案件查辦以及常規性的紀檢監察業務工作，讓紀檢監察干部在實戰中提升業務能力，煉就一雙能明確識別違紀違法現象的“火眼金睛”，提高基層紀委的綜合能力，尤其是辦案能力，全面提升紀檢監察隊伍的戰斗力。

（四）強化制度建設，提升紀檢監察隊伍免疫力

正所謂“正人先正己”，紀檢監察干部在監督別人和強化自我監督時主動設置“兩套標準”，即對別人要嚴格，對自己要更加嚴格，強化內部監督?！盁o規矩不成方圓”，企業要建立健全紀檢監察干部管理制度，有效規范紀檢監察干部行為強化紀檢監察干部隊伍的管理。一方面，國企要結合本單位實際制定容錯糾錯機制和紀檢監察干部考核評價機制。應幫助紀檢監察干部掃除“想干事而不敢干”“想干事而怕出事”的后顧之憂，避免打壓紀檢監察干部的信心，真正為敢于干事創業者撐起腰板。另一方面，國企要建立健全談話提醒、家風建設方面的制度，加大對紀檢監察干部的教育提醒和關心關愛。通過開展談心談話、家訪等形式多樣的家風建設活動，切實了解紀檢監察干部的思想動態及困難，引導其擺正心態，切實解決“燈下黑”的問題，提升紀檢監察干部拒腐防變的能力，樹立忠誠、干凈、擔當的良好形象。

四、結語

習近平總書記在今年參加廣東代表團時強調了“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”，可見，在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下，紀檢監察干部是黨風廉政建設的“助推器”，加強國企紀檢監察干部隊伍建設是一項不容推卸的重要任務和工作。本文講述了加強國企紀檢監察干部隊伍建設的重要性并聚焦當前存在的問題研究了辦法和策略，以取得提高紀檢監察工作實效、保障紀檢監察干部能夠始終維持住自身黨性的純潔度從而提升工作質量的良好效果。

參考文獻

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