如何加強油區社會治安綜合治理工作

賈江林

摘要：油田是一座沒有圍墻的工廠，點多、線長、面廣。阻攔生產未能有效解決，管道占壓、盜油、竊電、盜水等破壞油田生產設施地案件時有發生。中石化河南油田采油一廠保衛部以原油生產建設為中心，以保油上產為己任，以維護油區穩定為目標，以“平安油區”建設為載體，充分發揮綜治辦的組織、協調、指導、引領作用，不斷加大油區社會治安綜合治理工作力度，有力地維護了油區治安穩定。

關鍵詞：油區社會治安；綜合治理

前言：

油區的社會治安綜合治理工作是一項復雜且繁瑣的工作，并且對油區的發展有著非常重要的作用，因為它關系著到整個油田的正常生產，關系到整個油區的社會治安，也關系到我國石油事業的發展。在石油價格攀升的市場行情下，有很多不法分子開始對石油資源有了歪主意，加上我國石油資源分地域廣，范圍大等各種原因，這些都給油區的治安綜合治理工作的開展帶來了很大的難度。如何加強油區社會治安綜合治理工作成了眾多油田企業的一個核心工作話題。

1.油區治安工作現狀分析

經幾年來，油田企業和地方政府都加強了對治安工作的管理力度，完善了管理措施及相關措施，涉油案件和問題相比往年有下降的趨勢，油區社會治安保持了相對穩定的態勢。但是，我們應該清醒地看到，油區治安形勢不容樂觀，局部地方涉油問題還十分嚴重，在油區社會治安綜合治理的工作中還存在很多漏洞，綜合治理工作的任務還很艱巨。從當前油區治安工作的現狀分析中來看，涉油案件的發生率還很高。盜油、盜設備、破壞油田電力等生產設施案件頻頻發生，成為了當前綜合治理工作的難點問題。另外，非法收購、販運原油的問題遲遲不能得到解決，雖然整個油區大體的治安工作有所改善，但個別影響油區治安的問題時有發生，這些誘發涉油的違法事件是油區安全的重要安全隱患。

2.目前影響油區社會治安管理的不利因素

由于油區地域遼闊，集中性不強的環境特點，影響油區社會治安管理的因素也變得復雜多樣，其中以以下幾個問題最為突出：

從油區的分布環境來分析，很多油井都處于地理位置比較偏僻的野外，人流量少看井人員也比較少，道路情況較復雜，這就給不法分子營造了良好的作案環境。盜油盜電盜設備也是常見的治安問題，這不僅給油田企業造成了巨大的經濟損失，也制約了油田的可持續性發展。另外，油區開發項目點多，面廣，野外開放性經營的特點也給治安管理工作的開展帶來了難度。

人為環境方面對社會治安管理造成的影響。很多地區的村民不斷的挖溝斷路、攔車扣車、阻撓施工隊伍搬遷，這些現象都嚴重的影響到油田的正常開采，對油田正常作業造成了一定程度上的影響。另一方面，油區百姓文化素質的高低和法律意識的強弱也會對油區的治安管理工作的開展造成影響。由于石油價格呈持續上漲的趨勢，特別是最近這兩年原油價格居高不下，盜賣原油可以獲得相當可觀的利潤，這就讓很多不法分子鋌而走險，盜油事件遲遲得不到解決。

3 加強油區社會治安綜合管理工作的對策

3.1全面落實嚴打措施，有效解決油區突出治安問題

雖然涉油案件的高發率受各種外界因素的影響，但其中一個主要原因是因為石油企業破案率低，對治安管理事件的打擊力度不強，所以要把嚴打作為油區治安管理的有效措施，

以“打現行、破積案、追逃犯”為治安管理的終極目標，提高對破案管理的打擊力度。另外，石油企業還可以結合公安機關的力量，對常發的涉油事件進行全面分析，找到犯罪分子的作案規律和特點，建立涉油破案專項小組，減少涉油事件的發生率，從源頭上消除影響油區治安秩序的安全隱患。

3.2建立健全管理體系，不斷提升油區治安管理水平

隨著油區綜合治安管理工作難度的不斷加深，原始的管理方案和措施已經不能滿足當前形勢的需要，直接制約中油區管護工作的有效開展。在這種情況下，油田企業的治安管理部門要針對當前的涉油事件制定新的管理工作技術，通過有效的提升油區治安管理的水平。為了進一步推動治安管理工作的有序進行，還需要建立健全警企合作的機制，建立線上防、線上巡、面上控的管護網絡，導致一支專業的管護隊伍，為油區治安管理工作的開展打下堅實的基礎。

3.3創新綜合保衛防范舉措，全力維護油區治安秩序

為原油生產提供良好的治安環境，是企業可持續性發展的重要前提，也是綜合治理工作的第一要素。企業要從管理機制下手，不斷的加大治安管理的力度，改變以往的管理方式，在打擊上轉守為攻。另外，有效的結合互聯網的優勢，建立全面順暢高效的信息情報網絡，定期對治安形勢進行分析，排查掉治安隱患和治安中的突出問題，并主動開展專項的打擊行動，使不法分子對偷盜事件有所收斂。在管理措施上推陳出新，針對不同涉油事件的規律和特點，建立不同類型的技術防范和與之相匹配的防控體系。在石油開采的過程中，加大管理巡查和監督的力度，通過對油井施工現場物資和設備的有效防范，讓不法份子無計可施。還可以通過擴大電子監控、報警及電力防盜設備的覆蓋面，不斷完善技防體系。

4.結束語

在對油田的治安管理上下功夫，才能看到管理的效果，只有不斷的加大治安管理力度，才能實現石油行業的長效性發展，將油田企業領導層力量以及公安部門的力量結合起來，通力合作，使油區的治安管理工作落實到實處。

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