湯林
摘 要 在我國,農業是國民經濟能夠健康運行的必要前提和堅實基礎,農業執法屬于是依法治國工作的一項重要組成部分,不斷加強和完善農業執法的工作內容和力度,對推進我國農村社會主義市場經濟的不斷完善、農民根本利益得到保障、農村經濟的可持續發展具有十分重要的意義和作用。本文就針對我區農業執法工作,分享一下自己的心得體會。
關鍵詞 農業執法;心得體會;黨建
執法工作情況及黨建工作成績,執法大隊緊密結合我區安全生產的特點、規律和出現的新情況、新問題,認真落實“關口前移、重心下移、重在預防”的要求,在“打牢基礎、服務基層、創新方法”上下功夫,在摸索安監工作網格化和發揮安監部門作用等方面,進行了積極的探索和實踐,做了大量的工作,使我區安全生產監管工作初步形成了“變被動為主動、變定性為定量、變分散為系統、變事后處理為事前預防”的工作模式,較好地完成了各項工作任務,在全隊干部職工的全力配合下,以提高素質,增強單位凝聚力,提高為群眾服務的大局意識為目標,把黨建工作與農業執法各項業務工作結合起來,扎實推進農業執法各項工作水平,工作情況如下:
1 農業執法工作總體情況
針對我區農資市場特點,著力創建農資市場監管長效機制,從正月初十開始了農資執法工作,共出動執法車輛215余次,出動執法人516人次,嚴厲打擊非法生產經營行為,已立案4起,結案4起;同時加強對農戶的普法宣傳力度,印發各類宣傳材料3100份。在農資市場的執法工作中,我隊主要做了以下幾項方面。
1.1 強化農資商品市場準入,凡進入我區農資商品市場 銷售的種子、肥料、農藥,須主動送檢備案,共受理來我區 備案的農資商品7起(水稻種子),代表數量達140萬公斤同時要求外省肥料須提供河南省肥料備案證。
1.2 按照“雙隨機”原則開展農資商品質量抽樣送檢力度,重點對水稻、玉米、肥料等農資商品,共抽樣送檢水稻種子樣品8批次。
1.3 加大對國家明令禁售農藥及毒鼠強的收繳力度,杜絕禁用農藥在我區生產、銷售,以維護農產品質量安全和人民的生命財產安全。
1.4 針對群眾投訴舉報,高度重視,做到有訴必接,接案必查,查必有果,目前已立案4起,結案4起。
1.5 加強農作物種子廣告管理,對小廣告牌、宣傳畫進行了清理,重點清理夸大宣傳的廣告畫、展板,清理農資門店附近虛假、夸大宣傳廣告109處。
1.6 加大農資產品經營檔案管理,要求本轄區219戶農資經營戶,必須對所售農資品種建立臺帳登記。
1.7 按照農業部和省政府電視電話會議的精神,嚴厲打擊假劣、偽冒、侵權等行為,開展了種子經營門店的品種來源登記和清查工作。
1.8 普法宣傳常態化,重點加強了新頒布法律法規的普法宣傳活動,特別是新農藥管理條例及其附屬條例的普法宣傳活動,印發《新農藥管理條例過渡期告知書》等普法宣傳材料3100份,同時在下鄉普法活動中耐心為群眾、商戶講解新條例相關法律法規。
2 黨建工作總體情況
2.1 加強學習教育,提升黨員隊伍整體素質。深入學習以下幾方面內容:黨的十九大會議精神及黨章,市、區各級兩會會議精神,黨風廉政建設制度,法律、法規以及本辦規章制度等。采取集中學習和個人自學相結合的方式,每月組織集中學習一次,全年累計集中學習12次,個人自學堅持理論聯系實際,學以致用的原則,按照支部確定的學習專題和文件,記好學習筆記,不斷提高解決實際問題的能力。
2.2 強化聯系機制,提升黨員隊伍向心力。繼續實行談心談話制度。本著平等、誠懇、求實、與人為善、實效的原則,黨員領導干部全年與支部全體黨員談心18人次。實施黨員思想匯報及分析制度。各黨員全年向支部匯報思想一次,詳細匯報個人的學習、工作、生活、廉政等各方面情況。支部全年對全體黨員進行兩次思想狀況分析,了解黨員的真實想法,把握黨員的思想動態,增強思想道德教育的針對性和實效性。
2.3 創新載體,開展有針對性的思想政治教育工作。利用內網學習、讀書活動等形式,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待農業執法工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以加強職業道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業、誠信服務、廉潔奉公。積極參與區直機關黨工委組織的各項活動。
3 工作中存在的問題及解決方法
隨著信息時代的發展,農戶購買種子的渠道呈多樣性發展,這使得我們在辦理執法案件的時候取證相對困難,執法存在盲區。
3.1 一些種糧大戶傾向于購買外地價格較為便宜的農作物種子,這類種子從購進到種地一直處在我們的執法盲區內,并且此類種子一般都沒有經過備案,容易出現問題。為此我執法人員通過定期向種糧大戶宣傳相關法律法規告知群眾該行為的風險性,同時告知群眾購種時要索要相應發票憑證,以及出現問題時的維權方式。
3.2 隨著科技的發展,農戶購買種子的渠道已經不僅僅停留在實體店購買這單一渠道上,有農戶開始通過網絡郵寄渠道購買種子,此類種子無法有效監管同時出現問題后維權難度大,我們通過宣傳告知農戶一些基本辨別真假的方法,同時建議農戶盡量在手續齊全的正規門店內購買種子。
3.3 個別商戶送種下鄉,這類種子銷售行為流動性大,送種對象多為商戶的親朋好友,無法事先監管,為此我隊開通舉報專線,專人接聽同時加強對農戶普法宣傳教育的力度。
今年,我隊農業執法工作雖然取得了一些成績,但也存在不少問題,在面對問題時,我們迎難而上通過開展集體討論會、借鑒其他縣區農業執法工作者先進的工作經驗等方式,開拓創新,切實履行職責,規范執法行為,全面提高了執法水平。