貴州省畢節市生態家禽發展現狀及思考

楊紅 郭正廳

摘 要 概述了貴州省畢節市生態家禽發展背景、現狀及存在的主要問題，分析了生態家禽產業建設面臨的困難和存在的問題，提出了新形勢下發展生態家禽產業的思路，為畢節市推動家禽向區域化、規模化、標準化、產業化方向發展提供參考，為推動農業產業脫貧提供助力。

關鍵詞 生態家禽；發展；思考；畢節市

1 畢節市發展生態家禽產業的背景

為堅決打贏脫貧攻堅硬仗，貴州省政府常務97次會議決定，把發展短平快生態家禽產業作為決勝脫貧攻堅的主攻產業和全省“5+1”脫貧產業之一。畢節市立足生態環境、資源優勢和產業基礎，建立家禽養殖工作專班，迅速掀起發展生態家禽產業的熱潮。

2 畢節市生態家禽產業發展情況

畢節市各縣區不同程度加大培育和引進經營主體和招商引資力度，家禽優強企業不斷向生態家禽產業重點產區、重要環節集聚發展，種繁、養殖、屠宰、加工全產業鏈條初具雛形，產業鏈條不斷延伸，進一步增強家禽產業發展活力。 畢節市市目前有種禽場2個（分別位于黔西縣、納雍縣），規模養禽企業45個、專業合作社371個，家庭牧場624個、養殖大戶803個，家禽存欄2042.48萬羽，截止2018年4月出欄1035.95萬羽，產蛋量1.845萬噸，從目前發展情況看，各縣發展家禽產業助推脫貧勢頭強勁。如：威寧“5個1扶貧模式”，即一戶人，政府投入10000元，養1頭牛、100只雞、一畝經果林（1000元用于購買雞苗）。政府投資2.55億元建設蛋雞養殖場，通過招商引資方式引進德青源集團，每年收取投資額的10%租金用于貧困戶分紅，發展規模240萬羽，目前已經發展一個小區，存欄30萬羽蛋雞；赫章縣松林坡鄉蛋雞青年雞養殖場，年出欄200萬羽，柳江集團預計在雙坪鄉新建存欄240萬羽蛋雞場；黔西縣正農牧業預計發展生態放養場40個，目前有意向合作的合作社3個，建設中有1個，占地1300畝，年出欄可達20萬羽以上。

3 生態家禽產業養殖及銷售中存在問題

3.1 產業短板突出

一是種繁體系建設不強，現有2個種禽場（納雍縣種禽場和黔畫烏雞種禽場），尚不能滿足畢市家禽產業發展需要，目前家禽種苗70%以上是從廣西、云南、湖南等省購進，種禽質量參差不齊；二是缺乏大型的禽飼料加工廠。據了解，全市每年從市外購進4000萬噸飼料，飼料成本較高；三是屠宰冷鏈物流工作推進較慢，目前還未建設有規范的家禽屠宰場，產業鏈不完全閉合，嚴重制約家禽產業發展，產品很難對接沿海和一線城市市場，市場風險大；四是缺乏龍頭帶動，特別表現在肉禽生產和禽類產品加工上。

3.2 品牌效應不強

目前畢節市已培育形成以綠殼蛋雞、烏蒙烏骨雞等區域性公共品牌，培育形成“白鳳亭”、“王傻子”、“黑霸烏雞”、“土老哥”、“黔畫烏雞”、“圣迪樂”、“柳江雞蛋”、“田坎藥焗雞”、“茂源人家”等企業自主品牌。但品牌多而不強，形不成合力，市場競爭力弱。

3.3 技術力量薄弱

通過調研發現，大多數鄉鎮畜牧獸醫技術人員缺乏，普遍存在有編制無人員的現象。此外部分技術人員的專業素質不強，不能解決實際問題。

3.4 設施農業用地備案難

如：七星關區印發七星黨發[2017]1號文件，對新培育的農業經營主體進行獎補，對常年存欄5000羽家禽以上的經營主體一次性獎補10萬元，但要求必須到國土部門進行設施農業用地備案。七星關區申請獎補的經營主體有60余家，通過備案的僅2家，究其原因是大部份經營主體修建圈舍占用基本農田和林地，不予備案。據調查，七星關區設施農用地審查要村委、鄉鎮、環保、林業、規劃、農牧、國土、發改八家部門簽批，其中林業、規劃、國土要經營主體逐個提前預約時間，派車接送相關人員開展實地檢查，對一般合作社或養殖大戶而言備案難如登天。據七星關區一合作社負責人介紹，他的養殖區域已經是坡度45度以上，灌木林叢生，卻被劃定為基本農田，不予備案。

3.5 市場波動大

市場是發展家禽產業短板，也是關鍵。部分家禽養殖場存在滯銷、虧損現象。原因是市場價格低，銷路不暢，沒有把握好最佳出售時期，導致養殖成本增加。隨著家禽養殖規模日益擴大，怎樣控制市場風險已成為亟待解決的問題。

4 建議

4.1 強化政策保障

縣區政府統籌，相關職能部門聯合對能用于養殖業的用地進行清查，建立臺賬入庫備案，給下步農業項目招商引資提供基礎數據，給農業產業發展規劃提供依據。此外，針對生態家禽養殖，特別是林下養殖和草地放養，一般為活動圈舍且面積不超過10平方米，不破壞土層，不破壞林地，不是大型長期工業建筑，應該放寬備案條件限制。

4.2 積極開拓市場

各縣區要堅持生產和市場兩手抓，兩手硬，堅持市內市外并舉、活體白條兼顧、線上線下協同，實施品種品質品牌提升行動，培育從養到銷各類經營主體，補齊屠宰加工、冷鏈物流和市場流通的產業短板，注重市場推介和渠道拓展，借力對口幫扶和重要目標市場渠道資源，加強產銷聯動。

4.3 大力實施目標價格保險

各縣區要完善家禽產業保險機制，要有針對性的制定出散戶養殖和規模養殖的保險辦法。

4.4 注重產品質量控制

建立完善質量標準體系和產品追溯體系，彰顯、維護和發揮生態品牌價值。確保家禽養得出、賣得了，還賣得好，實現產業穩定持續快速發展。

4.5 加大招商引資工作力度

引進和培育大型禽飼料生產企業和禽產品加工企業。

4.6 推進種禽和屠宰加工體系建設

對現有兩個種禽場加強指導，提高優良種禽覆蓋率，切實推進納雍、七星關、黔西縣家禽屠宰場建設。

4.7 打造公共品牌

培育1-2個禽類公共品牌，引導各類經營主體抱團發展，形成合力，占領市場。

4.8 大力發展家庭牧場

加入資金投入，對小型家禽養殖場進行扶持，才能實現小群體、大規模的目標和帶動廣大貧困戶致富的目的。

作者簡介：楊紅（1990-），碩士研究生，從事畜禽遺傳資源研究相關工作。