綠化設計規范的執行偏差與園林綠化安全隱患構建

桂珺

摘 要 城市綠地設計規范的安全技術參數早已有之，但是多數城市綠地工程中并沒有嚴格執行這些設計規范，導致了建成綠地的使用安全性無法得到有效的保障。只有在結合我國城市綠地實際建設情況的基礎上，就園林綠化過程中存在的安全隱患以及成因進行深入的分析，然后探討消除綠地隱患的有效措施，才能夠獲得良好的綠化設計以及建設效果，促進我國城市化水平得到進一步的提升。

關鍵詞 綠化設計規范；執行偏差；園林綠化

在以往的城市綠化設計過程中，多是將設計重點放置在生態、景觀以及文化等方面，在具體設計過程中往往會忽視掉安全性這一重要指標，導致了部分城市綠地還存在有較大的安全隱患。針對這一問題，也就需要在施工企業在結合綠化設計規范的基礎上，做好城市綠地的規劃設計工作，在此基礎上獲得良好的綠地施工效果。

1.城市設計規范設計的安全問題

1.1 《城市道路綠化規劃與設計規范》中的安全規范要求

在該規范中就安全方面對于植物的配置、品種選擇進行了明確的規定，比如在主次干路中的分車綠帶跟交通島綠帶不得布置成開放性綠地的模式，在行道樹選擇時需盡量選擇果實掉落不會對行人造成危害的樹種。在道路交叉口視距三角形范圍內的行道樹綠帶以及交通島周邊植物配置過程中需要采用通透式的配置模式。

1.2 《公園設計規范》中的安全規范要求

對于市、區級的公園最低游人人均占用公園陸地面積需要控制在15㎡以上，硬底人工水體近岸2.0m范圍內水深需要控制在0.7m以上。對于各種游人集中場所容易出現跌落后者淹溺等人身事故發生地段需要進行安全防護性護欄的設置。在公園建設過程中，對于游人正常活動范圍邊緣臨空高差大于1.0m處均需要進行安全護欄的設立。在植物品種選擇時嚴禁選用危機游人生命安全的有毒植物，不宜選用揮發物跟花粉能夠引發明顯過敏反應的植物類型。

2 綠化設計規范的執行偏差跟安全隱患簡析

2.1 通透式綠化植物配置模式未按規范實施

在綠化設計跟建設過程中，部分植物還采用了通透式配置模式，要求分車綠化帶端部的植物跟交通島的植物在0.9～3.0高度必須處于通透的狀態下，但是部分片植的灌木并未曾進行植物品種以及養護手段的合理選擇，也就導致植物的高度跟通透度無法得到有效的保障，在行車過程中還會導致司機的視線出現遮擋的問題，從而引發了一系列的交通事故。

2.2 將裝飾性護欄作為安全防護性護欄

部分公園在進行景觀設計時未曾嚴格按照相關標準來進行護欄的設計工作，比如部分公園水井的觀景游覽步道中的護欄方案設計時，過于強調景觀性而忽視了護欄自身的安全防護性能，并應用裝飾性護欄來作為安全防護性護欄，這也就導致了護欄的安全防范效果難以滿足相應的設計規范標準，并埋下了一定的安全隱患。下圖1為安全防護欄桿。

2.3 植物品種使用不當

部分綠化設計過程中為了美觀性，還會種植一些有毒、有刺以及有著不良揮發物的植物，部分人行道上面還會種植有落果或者落枝情況的樹木，對于人們的身體健康以及人身安全也會造成潛在的威脅。此外在主干道綠化帶上面的落果跟落枝對于車輛的行駛也會造成比較大的干擾，導致一系列安全事故的發生。

2.4 公園游客容量測量跟控制水平不足

我國國內許多公園都未曾按照公園最低游人人均占公園陸地面積不得低于15㎡的標準來進行安全容納游客數量的計算跟控制，在一些節假日或者公園表演節目時，還會出現人滿為患的情況，并導致了一系列安全問題的發生。

3 出現設計規范執行偏差的因素分析3.1 設計者自身因素

在進行綠化設計過程中，部分設計師們過于注重景觀效果的設計，對于綠色景觀的安全功能往往抱以忽視的態度。具體設計時如果出現了“景觀效果”跟“安全”存在設計沖突的問題時，這些設計人員多會選擇景觀效果，也就出現了通過裝飾性護欄替代安全防護護欄以及設計過程中的植物品種不當等問題，對于人們的身體健康跟安全也就造成了各種潛在的危害。造成這些問題出現的原因主要是因為園林設計者對于涉及規范中的安全技術指標了解程度不足，對于植物的生物特性缺乏了解性，也沒有將以人為本的設計理念融入到實際設計工作中。因此說設計者自身素質不足以及設計水平欠缺等因素，也是導致出現設計規范執行偏差的重要因素之一。

3.2 施工與規劃存在脫節情況

在進行綠化施工圖設計過程中是無法將設計細化到每種植物配置上面，外加上施工過程設計人員無法做到有效的跟進，導致部分施工企業對于設計意圖難以進行充分的了解，在具體施工中也就出現了跟設計規范的偏差情況。此外人行橫道或者道路出入口斷開分車綠帶這些不太明顯的區域，施工方在進行這些區域的綠化施工過程中還會忽視到需采用通透式植物配置這一問題，也就導致了該道路交通出現較大的安全隱患。

3.3 綠化管理過于遲鈍

在綠化管理過程中，部分綠化管理部門對于路口新增的分車綠帶端部未曾在第一時間內就做好移植植物以及修建植物等配置處理，專業就導致了綠化植物會對路口視線造成較大的遮擋情況，并埋下新的交通安全隱患。此外綠化管理部門對于綠化設計安全性的認知程度不足，對于落果落枝以及揮發易過敏物質等存在潛在安全隱患的植物也未曾采取有效的處理，在對這些植物的日常養護過程中沒有采取必要的防范措施，對于人體健康跟安全也就造成了較大的損害。可以說綠化管理過程中的遲鈍反應會導致綠化設計中存在的一系列安全隱患無法得到及時有效的處理，對于綠化建設工作也造成了較大的阻礙。

3.4 過于重視經濟效益

部分實行收費的公園，其管理層為了獲取最大化的經濟效益，不會通過門票限售手段來進行公園綠地安全游客容量的控制工作，在部分節假日中就會出現游客人流量過大的問題，從而導致擁擠以及踐踏等安全事故的發生。此外部分免費開放的公園，管理人員在安全保護方面也不會投入大量的資金，外加上無門票消費等因素影響，導致了公園游客量出現爆棚的情況，并導致一系列安全事故的發生。此外在進行水體底部安全處理、落果落枝植物防護措施的實施時需要用到大量的經濟成本跟管理成本，而部分管理人員為了自身的經濟效益，還不肯對綠地安全措施的實施盡心足夠資金的投入，對該綠地的正常運行也就埋下了一定的安全隱患。

4 減少綠化設計安全隱患的幾點措施

4.1 要求設計施工人員能夠進行綠化設計規范的嚴格執行

為了減少園林綠化工程中的安全隱患，要求綠化設計者、施工管理者以及后期的綠化帶養護管理人員都能夠對《城市道路綠化規范跟設計規劃》以及《公園設計規范》中的相關安全技術指標有一個清晰的了解，并能夠在嚴格遵循這些設計施工治療的基礎上來進行園林綠化工程的設計跟施工。此外在具體的綠化設計過程中，需要樹立為以人為本以及安全第一的設計理念，將安全放置在設計在施工的第一位，并需要充分保障安全指標方面的資金突入力度，只有這樣才能夠使得各項綠化設計安全規范得到有效的落實，來減少園林綠化工作中存在的安全隱患。

4.2 進行安全隱患的及時排查跟消除

在進行綠地的后期管理跟養護過程中，要求城市的綠化管理部門能夠在結合相關規范中的安全技術指標基礎上，對現有公園綠地、街道綠地以及小區綠地等人員聚集量比較大的活動場所進行安全排查工作。此外對于公園內的游客容量需要進行嚴格的控制，并需要做好安全防護性護欄以及水體近岸深度的有效控制。就部分對于交通安全造成干擾的植物以及對人體會造成一定損害的有害植物還需要做好相應的防護性措施，才保障這些綠地工程的安全性。通過加強對安全隱患的排查力度，然后在結合安全隱患類型來進行整改措施的合理制定，這樣才能夠獲得有效的安全隱患消除效果，借此獲得良好的社會效益。

4.3 構建專家負責制的方案評審機制

在我國目前的城市綠化設計過程中，對于設計工作還無明確的指標跟評判體制，也就導致了綠地設計的合理性跟可靠性難以得到有效的評價。通過構建項目設計方案評審的“專家負責制”的制定，能夠就設計人員的綠地設計方案進行有效的評審，并能夠及時找出設計方案中存在的各種問題并加以解決。此外方案本身的技術性還不得受行政干預，這樣才能夠保障設計方案的安全性跟合理性，來為后續的綠地建設工作奠定一個良好的基礎。

5 結束語

城市綠地作為人們休閑娛樂的重要場所，但是在目前的綠化設計過程中與設計規范還存在有比較嚴重的執行偏差，也就導致了一系列安全隱患的出現。針對這一問題，就要求園林綠地的設計者、建設者跟管理者能夠在安全至上理念的指導下，做好相關的綠化設計工作，來促進我國的城市化建設水平得到更進一步的提升。

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