農(nóng)村學校乘教育督導“東風”

摘 要：教育督導具有督政與督學的雙重職能，是推進素質教育實施的有效機制。教育督導制度不僅能有力地推動農(nóng)村基礎教育的改革和發(fā)展，更有利于全面推進素質教育實施，讓學生全面發(fā)展。但農(nóng)村教育呈現(xiàn)出的與時代要求不相適應狀況越來越明顯，與城市教育的差距有著愈來愈大的趨勢。問題的解決要考慮到教育督導制度建設和中小學校的實際情況等方方面面的因素，明確各級督導部門對素質教育督導評估責任，進一步創(chuàng)新督導評估方法。

關鍵詞：素質教育；督導機構；評估；教育教學質量；教師培訓

一、入學機會

1、辦學思想 教育發(fā)展的前提是教育觀念、教育思想的先進性、創(chuàng)新性，更新教育觀念，轉變教育思想是深化教育改革，促進教育發(fā)展的先導。學校始終要以“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”為宗旨，組織教師認真學習基礎教育課程改革理論，組織教師收聽收看教育專家報告，把握當前教育發(fā)展動態(tài)。重視學生在德、智、體、美、勞五育方面的全面發(fā)展，要求教師不僅做“伯樂”，更要做“園丁”，按學生的特長進行培養(yǎng)。在培養(yǎng)目標上，紿終堅持：要讓每一位學生在學校得到適合他們需要的發(fā)展，并為他們今后的發(fā)展打下基礎，在未的社會中各得其所。

2、加快基礎建設 要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入情況及教育工作業(yè)績作為政府任期考核目標，從而保證“督政”效果。同時，要積極、認真對待中小學標準化建設工程的督導。要依據(jù)國家和省里制定的義務教育階段學校辦學標準，科學規(guī)劃，合理設計，加大督導力度，促進公共教育資源合理配置和資源共享，推進中小學標準化建設工程。

二、教師隊伍

針對農(nóng)村教育現(xiàn)況，組織開展教師全員性培訓和“優(yōu)秀教師送課下鄉(xiāng)”活動、城區(qū)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教工作、優(yōu)秀教師深入農(nóng)村學校開展“教學會診”等活動，開展教育督導工作，增強督導的針對性和實效性，促進實現(xiàn)優(yōu)質教育資源向農(nóng)村傾斜，切實提高農(nóng)村教師的整體素質。

學校制定《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》實施細則，成立師德師風教育活動領導小組，組織開展師德師風教育，組織師德考評并兌現(xiàn)獎懲。在教師目標管理考評細則中把教師的政治表現(xiàn)，師德水平排放在首位，實行師德考核一票否決，把它與獎懲、職稱晉升掛鉤。對個別違反師德規(guī)范的教師采取個別交談，幫助教育，曉之以理，動之以情，有力促進全校師德水平的提高，將教師中出工不出力的現(xiàn)象徹底的扭轉。將熱愛學校、熱愛學生、遵紀守法、教書育人、為人師表，講業(yè)績、比貢獻成為學校的主旋律。

教師評價應注重全面性，引領教師全面發(fā)展。教師評價可以發(fā)揮群體性，評價者除了領導外，還可以教師互評，學生評教，教師自評，及社會評價，甚至探索與各行各業(yè)的對比來評價，使教師的工作得到社會的充分了解和理解，關心和支持，使教師這個職業(yè)得到應有的尊重，讓教師多一份幸福感。

三、教育教學

1、加強學生心理教育，讓學生健康成長。性格決定命運，性格同樣影響學生的心理。小學生正處在身心發(fā)展的重要時期，由于我們在農(nóng)村，學生大部分是留守兒童，不僅得到了爺爺奶奶的溺愛，而且見識淺薄，但隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、競爭壓力的增大、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，在學習、生活、人際交往和自我意識等方面可能會遇到或產(chǎn)生各種心理問題，由于他們的家長長時間不在身邊，有些問題不能及時解決，甚至導致嚴重的后果。因此我們要加強學生的心理健康教育，幫助他們健康成長。運用有關心理教育方法和手段，培養(yǎng)學生良好的心理素質，促進學生身心全面和諧發(fā)展和素質全面提高。認真的對待心理健康教育，讓每一個學生都有一個健康的心理，避免精神崩潰悲劇的發(fā)生，讓每一個學生心里都充滿了陽光，在我們的關心下，健康成長。

2、育人模式：單一到多元.內(nèi)涵發(fā)展是基于優(yōu)質的特色發(fā)展、多元發(fā)展，是立足學校實際和發(fā)展需要的個性發(fā)展.學校內(nèi)涵建設要由“千校一面”的同質發(fā)展轉到異彩紛呈的特色發(fā)展上來.特色發(fā)展要遵循教育發(fā)展規(guī)律，順應教育發(fā)展形勢，彰顯學校的優(yōu)秀辦學傳統(tǒng)和文化積淀，秉承先進辦學理念，探索并凸顯全新的育人模式，打造特色鮮明的優(yōu)質的學校教育。

3、實施多樣化的學生評價，全面推進素質教育。評價對于學生而言，讓他們能隨時看到自己在學習過程中的表現(xiàn)，一個好的評價，對學生有著重要的暗示和引導作用，將激勵著他們不斷前行，讓他們知道自己在老師心目的形象地位，讓不同層次的學生真正感受到在各個方面的每一次努力都可以收獲成功。同時，讓學生自己置身于教師評價、同學評價、家長評價、自我評價這樣的多維評價之中，體現(xiàn)了學生的主體地位，對全面推行素質教育有著推動的作用。

學生綜合素質評價提升了學校的辦學理念，促進了學校穩(wěn)定和諧的評價文化的形成。綜合素質評價是素質教育評價觀的直接表現(xiàn)，評價的關注點從單一的分數(shù)變成多元的素質評價，這對學校端正辦學方向、改革辦學思路、形成辦學特色、促進人的和諧發(fā)展起了積極的推動作用。

四、保障機制

1、現(xiàn)在整個小學校的督導評估工作很難對各學校實施素質教育的進程起到積極的推動作用，對小學實施的素質教育評估就成為了一個空洞的目標，只是貼了“素質教育”的標簽。所以，要想達到有效推動小學校實施素質教育的目標，就應首先根據(jù)各地情況建立針對小學的“素質教育督導評估指標體系”。

2、盡快形成完善的小學督導評估制度，制定落實素質教育的執(zhí)法細則，對小學落實素質教育的評估活動法制化、經(jīng)常化，定期實施，對小學實施素質教育的情況進行督導評估。明確責任，建立對素質教育落實不力者進行責任追究的制度。

3、進一步整合小學素質教育督導評估的力量鑒于小學素質教育政策落實任務的艱巨性，建議以現(xiàn)有的各級督導部門為基礎，自上而下成立素質教育督導評估組織。對學校督導人員進行“有效果”的指導；同時，加大對相關人員的培訓力度，使督導評估人員專業(yè)化。

4、學校防止流生規(guī)定要明確，措施得力，建立落實流生匯報制度，配合村委會做好溜生返校復學動員工作。學校要采取對家庭經(jīng)濟困難學生免、減雜費及其它費用，補助等方法，杜絕因家庭經(jīng)濟困難而輟學現(xiàn)象。通過分流，分類教學、轉化后進生，讓學生學有所得，保證招的進留得住。

學校的發(fā)展性督導評價是教育發(fā)展的必然趨勢，有利于學校在自主發(fā)展道路上健康快速地前進。素質教育實施情況的督導評估，是新時期必須落實好的大事。加強對中小學素質教育實施的督導評估，是新時期督導機構的重要任務。需要我們根據(jù)素質教育形式的不斷發(fā)展，創(chuàng)新教育督導評估方式和方法，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，早日實現(xiàn)建立人力資源強國的目標。

2019年5月10日

作者簡介：

第一作者：向軍（197710）男，漢族，邵陽市洞口縣人，中央廣播電視大學本科畢業(yè)，竹市鎮(zhèn)金龍完全小學教導主任，一級教師。

（作者單位：洞口縣竹市鎮(zhèn)金龍完全小學）