淺析城鄉居民基本養老保險檔案管理工作

張雪芳 蔡宏炳

摘 要：在最近幾年里我國社會養老保險制度改革的同時檔案管理工作也在進一步的完善和發展，尤其是城鄉居民養老保險必須要依靠現代化的管理技術來提高檔案管理的效率，只有這樣才能真正的讓城鄉居民養老保險的檔案發揮它最大的價值，因此城鄉居民養老保險檔案管理工作在未來的發展之中必須要根據時代的步伐和發展節奏，同時綜合應用各種先進的設備和管理體系來保證檔案管理工作的效率。本文主要在研究城鄉居民養老保險檔案管理現狀的基礎之上綜合分析了加強檔案管理工作的措施。

關鍵詞：城鄉居民；養老保險；檔案管理；工作開展

在養老保險檔案管理中信息化建設已經成為必然趨勢，通過將養老保險紙質檔案轉變為數字化信息檔案，可以有效提升檔案信息處理速度，并節省大量的存儲空間，讓檔案調閱享受到更多的便利。我們通過提升養老保險檔案管理信息化水平，可以讓高價值檔案資料得到永久保存，并提升檔案信息的可靠性與完整性。這需要檔案管理部門提高重視程度，主動轉變檔案管理工作方法，發揮出現代信息技術的作用，為養老保險檔案的開發與利用創造更有利的條件。

一、加強檔案管理隊伍的建設

基層城鄉居民社會養老保險的檔案管理人員有相當一部分是兼職，即使專職的檔案管理人員，大多數也是從其它專業改行的。他們沒有經過系統的專業知識培訓，缺乏檔案管理的專業知識和現代檔案管理技能，檔案管理手段和方式落后，檔案工作質量不能得到保證。工作人員是城鄉養老保險檔案管理工作的直接執行者，所以工作人員的綜合素質直接影響到檔案的管理水平和效率。為了保證養老保險檔案的管理效率和質量，應該組建一支高素質的管理團隊，不僅要具有扎實的專業知識，而且要具有高尚的思想道德。不斷學習先進的管理理念和方法，創新養老保險檔案管理模式。嚴格遵守養老保險檔案管理制度，確保檔案管理工作的規范化、標準化，做好檔案管理的安全防范工作，為檔案管理工作的有效開展奠定良好的基礎。

二、對檔案科學分類和有序整理

城鄉居民社會養老保險的服務對象為農村居民和城鎮居民，他們一般沒有固定工作，戶籍流動性強。特別是近幾年大批農村勞動力向城市轉移，很多農民進城務工，常年離家在外，沒有固定的工作地點，隨時都可能流動到其他地方務工及婚出遷移。因此使得城鄉居民的這種工作及戶籍的流動性使其養老保險的建立和繳納問題也始終處于變化之中。由于城鄉居民的養老保險工作內容較多，細節比較繁瑣，所以給檔案管理工作增加了難度。為了保證檔案管理工作的有序開展，應該對檔案進行科學的分類，根據實際使用的需求，制定統一的規范標準。養老保險檔案管理工作，不僅要為社保機構的管理提供依據，還要充分保障參保人員的切身利益，滿足參保人員對個人參保情況的查詢。所以在制定規范標準時，應該一切從實際出發，全面考量，做到繁而不亂，井然有序。從檔案的收集、分類、整理、歸檔、檢索到利用，都應該建立完善的標準，并且保證每個流程的規范性。為了促進養老保險檔案管理水平的提升，還應該根據時代的發展需求，適時創新。只有對養老保險檔案進行科學合理的管理，才能夠為城鄉養老保險事業的發展創造有利的條件。

三、合理應用大數據與云計算等技術

伴隨著信息化技術的不斷進步和發展，大數據與云計算技術已經得到了極大的促進，為城鄉居民養老保險檔案數字化的發展提供了一定的技術支持。合理地應用云計算技術可以為養老保險檔案數字化的存儲提供幫助，為其存儲與計算工作提供可行的必要的技術支持。而且云盤是當前新型的存儲方式，在實際發展中有著顯著的作用，同時在實際使用過程中具有成本低、便捷等多種優點，而且可以十分靈活地滿足檔案存儲的需求。同時運用新技術可以對城鄉居民的信息提供深層次價值的挖掘，充分地將居民的信息利用起來，為后續價值的利用帶來幫助。大數據在城鄉居民養老保險檔案數字化的應用可以為用戶更好地利用數據提供有效的支持，為其更好地發掘數據中的價值規律帶來幫助，使工作人員能夠更好地提供服務促進城鄉居民養老保險數字化發展。

四、規范管理程序

城鄉居民社會養老保險檔案由于剛剛起步，且因管理的對象不同與其它社會保險檔案，所以管理上缺乏統一標準，造成各地管理辦法不統一，管理的規范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔，如何進行整理歸檔；哪些資料不需要歸檔，如何銷毀；哪些資料需要分類、分級管理；哪些資料需要集中統一管理，如何管理；客觀上沒有形成良好的運行機制和工作秩序，亟需建立標準化、規范化的管理制度和管理程序。為了檔案工作順利展開，確保城鄉居民社會養老保險檔案的規范化和標準化，在實際工作中做到有章可循，要根據工作實際和工作特點，對基層養老保險檔案立卷歸檔的范圍、標準、質量、保管和利用要做出明確的標準和要求，細化工作職責，簡化操作流程，從制度上確保檔案管理工作的順利開展。從而保障檔案管理有條不紊的進行。鄉鎮經辦機構要從保障檔案管理、基礎用房、設備和人員等方面加強城居保業務檔案基礎建設，以實現城居保業務檔案管理工作科學有序發展。辦公室、庫房、查閱室要按要求分設，確保檔案管理工作的安全保密基本 要求，并根據需要配備計算機，掃面議，辦公軟件和業務軟件等現代化管理設備，推動檔案信息化和網絡化建設，以適應檔案現代化管理的要求。通過不斷加強軟硬件設施，提高我縣的檔案管理水平，實現我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理的長遠發展。

結語

城鄉居民社會養老保險直接關系到我縣參保群眾的利益，做好城鄉居民社會養老保險檔案管理工作，對于社會養老保險事業的發展有著不可或缺的重要作用。因此，針對我縣當前城鄉居民社會養老保險檔案管理工作中的一些問題，一定要主動履行好職責，規范檔案管理工作，同時運用先進的手段，探索新的工作機制和方法，夯實各級經辦機構的檔案管理水平。只有這樣，才能充分發揮檔案資料“以人為本、服務一生”的理念，促進社會的和諧發展。

參考文獻：

[1] 周海艾.淺析新形勢下如何做好基層城鄉居民養老保險檔案管理工作[J].辦公室業務，2018（3）.

[2] 王麗雯.城鄉居民養老保險檔案管理的現狀與對策[J].才智，2018（11）：207.

（作者單位：嵩明縣農村社會保險局）