關于高校財務人員如何加強對科研經費的核算分析

尤芳

摘 要：高等教育是人才最密集的地方。它也是中國科學研究發展不可或缺的力量。在中國高等教育的快速發展中，近年來，大學開展的研究項目及其籌集的研究經費呈增長趨勢。文章主要論述了高校科研經費核算過程中存在的各種問題，然后就如何有效加強高校財務人員對科研經費的科學管理和核算提出了個人策略與建議。

關鍵詞：大學財務人員；研究經費；核算

作為研究和發展創新的不可替代的力量，必須嚴格遵守政策要求。不斷擴大科學的科研獨立，擺脫科學管理中的各種問題和漏洞，特別是研究基金方面的問題。

一、高校科研經費管理中存在的問題分析

1.缺乏健全的大學科研經費管理制度

首先，高校科研經費管理中存在太多行政干預。在大學，財務管理部門負責研究基金的申請，管理和結算。由于行政指令的過度干預，整個基金管理缺乏嚴格統一的規范性。與此同時，資金的使用并不令人滿意。在編制預算時，研究項目所需的成本和費用沒有得到充分考慮，這也導致了預算過多和資金浪費的問題。以及因為預算太小而無法成功完成研究項目的情況。此外，審查研究項目的專家有的不是相應領域的專家。預算規劃仍有許多問題，這也就導致它在科學上不合理。還有就是研究項目的管理和實施在金融部門的財務管理沒有得到良好的處理。科研管理部門的主要職責是申請資金管理，不會及時的跟進費用的使用情況。財務部門的主要職責是管理資金，但沒有合理的理由進行資金籌集和使用。并且進行管理和監督。另外，科研管理部門和財務部門基本沒有溝通，研究項目的管理與基金管理之間沒有聯系。反過來，這也就導致了各種預算和實際支出與項目合同不一致。

2.缺乏標準化的研究經費

目前，與研究費用核算不準確有關的問題，主要是因為研究財務報告缺乏合理性。國家對科學研究計劃的執行情況明確規定：學科費用具體包括與該學科研究相關的所有直接和間接費用。其中，直接成本是指主要研究中使用的相關費用，可直接計入項目成本。如設備成本，人員成本和一些研究費用。間接成本是指項目實施過程中無法直接計入項目成本的一些費用。例如，行政費用、現有工具、住房和其他資本支出：總費用包括用于科學和研究項目的所有資源的費用。但是，由于大學在其角色中扮演著兩個角色，即教學單位和科研部門，因此沒有明確的產權和明確的責任和參與比例關系。參加科研研究的相關人員也是該機構預算資金組成的一部分，其待遇也應符合國家工資福利標準。這使得人事費用的支付不能與該主要的項目相關聯，并且項目資金不能包括工資費用。這無形地使研究基金的全部成本核算的實施不能令人滿意，從而使研究經費的成本降低。

3.與科學研究項目有關的資產的使用和儲存不足

它體現在為科研項目購買的固定資產的低回收率。由于科研需要，利用研究經費購買一些固定資產，購買固定資產一般只在賬戶登記后使用，而且沒有標準化的檢查收益管理，所以很多科研設備沒有最終轉讓給有關部門統一管理，導致資產失去共享，利用效率普遍較低。這種固定資產的損失實際上是研究經費的損失。此外，科研成果形成的無形資產尚未得到適當的保護和利用，從而導致經費浪費情況變得更加嚴重。

二、應對加強高校科研經費管理策略

1.邀請財務人員參與項目資金和審查

科學研究項目的科學合理預算直接影響到它們是否能夠順利實施。因此，研究項目的預算編制應根據研究項目的具體活動和實際需要進行安排計劃。目前，雖然高校一般要求財務人員參與研究項目資金的預算編制，但大多數仍然保留在形式上，即財務人員與其他職能部門的人員和顧問一起評估預算。最終完成項目和審計，這種后審計很難發揮實質性作用。如果財務人員可以參與研究項目的預算編制，他們可以根據研究項目的基本情況了解項目預算的具體內容。從研究項目的預算編制開始，使用專業知識來預測項目。預算的具體內容與會計費用的經濟分類掛鉤。此外，研究人員可以更清楚地了解不同項目下支出的資金運行使用程度，也可以對供資者的問題及時作出解釋，同時還可以根據具體情況實時對預算進行調整。

2.加強溝通，增進財務人員與研究人員之間的了解

在國家研究基金管理日益嚴格和管理政策不盡如人意的背景下，財務人員和研究人員之間缺乏溝通和理解，導致研究經費的報銷存在差異。為了消除這種差距，財務人員必須首先提高服務知識，并有效地使用各種信息方法（微信群，制作廣告視頻，交流溝通網絡平臺等）推動研究的使用。加強對資金的報銷體系的完備。其次，研究人員必須意識到，使用嚴格的研究資金進行監督和審查是對自己的一種保護責任與義務。因此，在日常工作中，研究人員必須利用其空閑時間來熟悉財務索償的常識，并盡可能嚴格地使用預算，如果他們真的需要調整預算，就必須按照流程來完成。與所有監督和審計活動中的財務人員進行積極合作，以確保科學資金的合理利用，及時了解。

3.完善制度，做好科研管理制度與大學會計制度的銜接

首先，要統一科研管理制度，合并各科研經費的預算項目。例如，國家科學技術計劃和自然科學基金會的預算是相似的。它可以統一為一種；例如，國家自然科學基金資助管理辦法（金融教育[201]第15號）規定：“會費，差旅費，國際合作和通訊費不得超過三次支出。在預算總額的情況下進行調整。”

由于可以進行調整，因此最好將這三個預算直接合并為一個。這不僅有助于提高研究資金管理系統的可操作性，還降低了會計審核的難度，有利于系統和政策的推廣和學習。其次，科研管理系統的開發部門在確定預算項目時應充分考慮會計的需要。同時，大學制定的會計制度也應考慮與研究項目預算的關聯，以確保有效限制預算和研究經費的實施。科研管理系統和大學會計系統應該簡單易懂，易于操作，并具有一定的靈活性，以適應研究支出的不確定性。將研究管理系統與大學會計系統聯系起來，不僅可以明確和具體地回答在報銷科學研究費用過程中提出的問題，而且可以提高財務效率，還可以從復雜的報酬中自由補償研究人員。

4.提高財務人員的工作效率

首先，要加強對財務人員的專業知識和技能的培養和培訓，提高專業素質。近年來，由于研究資金管理的重要性逐漸得到重視，中國已經出臺了許多政策和制度。同時，只有不斷學習，深刻理解和熟悉這些新政策和新制度的具體規定和精神實質，財務人員才能清晰有效地為科研人員提供會計服務，發揮各自的優勢和作用，減少不熟悉的情況。減少對政策的陌生度和反復的咨詢浪費耽誤的時間和精力。其次，要充分利用信息技術，提高財務效率。隨著各級教育信息的不斷進步，高校的教學、科研、管理等方面逐步走向信息化發展的道路。因此，高校管理部門必須實現財務管理和科研管理信息化。以及各部門共同建立金融和科研信息一體化。對于資源共享和管理平臺實現科研項目、合同管理、賬戶資金、資本償還、預算控制、內部審計、項目決算等信息的共享和管理，提高部門間的協同作用，減少無效多余的信息量，降低信息傳輸錯誤。從而提高了財務人員的工作效率。

總之，隨著大學科研水平的不斷提高，對于研究基金的管理至關重要，這也促使著我們必須建立一個合理的科學資金管理系統，并且通過提高對科學資金的使用效率來更好的為高校服務，才能不斷推動高校科技的可持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：南京旅游職業學院）