工程建設中施工單位三級管理探析

宋宗強

摘要：建設優質工程，不僅是建設方的目標，還是施工企業的質量方針的出發點及落腳點，堅持質量第一，是施工單位不斷向前發展永恒的主題，是贏得市場競爭不二法寶。施工單位在工程標后，怎樣將宏偉藍圖建成優質工程實體，是施工單位必須面對的首要任務。結合多年公路工程建設項目一線施工和管理實踐，就工程建設中施工單位、項目部、施工隊伍三級管理做一些淺要分析和總結。

關鍵詞：工程建設；施工單位；三級管理

公路工程建設項目投資大，建設周期長，工程技術復雜，存有多種不同類型和級別的風險因素，建設優質高效工程，必須從施工單位、項目部、施工隊伍將工程總目標層層分解，分級分責，科學制定規劃，周密部署，注重細節，重在落實。

1施工單位遵循建設工程施工合同，嚴格落實工程建設合同要求

把握整體建設要求，嚴格落實工程建設合同要求。施工單位是工程建設合同的執行和履行方，自身內部要強化合同的管理和交底，優選優派管理人員，制定和完善責任制度和激勵機制，檢查和監督合同過程履行情況。

（1）施工單位要貫徹TQC全面質量管理的思想和方法。為打造業主滿意產品，落實全面、全過程、全員參與的“三全”管理的措施，充分合理配置單位各種資源，給與項目部充分的政策和物質支持。

（2）施工單位要建立健全合同管理機制。建設工程施工合同是以明確施工單位與業主之間責任、權利和義務的法律文件，是施工單位制定施工規劃的依據，是施工單位在施工過程中最高行為準則，是實現工程建設管理目標的重要手段。施工單位要建立健全合同管理機制，培養專業合同管理人員，制定相關合同管理措施，成立專門的合同管理部門，強化合同管理人員的責任，吃透合同的精神。

（3）施工單位按照合同委派項目經理，組建項目部。配備專業技術人員，由單位建設合同管理部門組織工程項目管理人員進行工程建設合同的學習和技術交底工作，做到項目各參建人員熟悉明了合同建設目標、任務、內容、規定、管理程序，各種行為的法律后果等具體相關條款，各部門樹立大局意識，全局觀念，各項工作協調一致，避免違約行為。

（4）施工單位建立健全安全和質量保證體系和制度。按照工程建設總體目標要求，與各個相關職能部門、項目部簽訂目標責任書，分解細化目標，分級落實；并要定性定量制定具體目標完成情況的獎懲措施，結合項目部簽訂的項目目標責任書完成情況，進行階段性和完工后激勵獎懲制度的落實。

2加強項目部內部建設和外部協調，落實公司合同管理要求

項目部著手與公司工程建設總體目標和工程建設合同要求，進一步細化各個子目標，加強項目部內部建設和外部協調，落實公司合同管理要求。

2.1合同結構分解項目結構，明確職能和分工

項目部結合整個工程部署和將采用的合同結構分解項目結構，建立效能高的組織結構模式，明確職能和任務組織分工，完善管理、信息處理。

2.2加強項目部內部建設管理，提升各部門人員專業技能和管理水平

緊緊圍繞四大控制目標（安全、質量、成本、進度），把握兩管理（合同、信息），組織協調好一切積極因素。落實以項目經理為中心的項目經理責任制，制定項目組織機構部門職能責任，建立健全質量和安全管理體系，根據工程建設合同、設計文件及工程現場實際狀況等編制施工組織總設計和重點控制部位的施工組織設計，適時進行糾偏。

2.3加強項目部外包隊伍建設管理和外部環境溝通，做好外部組織協調工作

項目部要加強做好同政府監督單位、建設單位、設計單位、監理單位、檢測單位等相關監督、檢查、檢測、變更、驗收等職責的相關協調協作工作，并做好同施工沿線周邊村莊、街道百姓的溝通工作。

（1）制定分包隊伍管理制度和獎懲措施，建立巡檢制度和驗收辦法。做好安全技術交底，三級安全教育，明確工程概況，要克服工程建設難點，重視施工重點環節，嚴格按照工程建設合同和工程建設技術規范要求，落實施工任務和責任。（2）工程建設項目要注意節省成本，加快工期。工程建設項目本身就是參建方多，建設過程繁雜，作為項目部要積極同業主方、設計方、參建隊伍、監理單位溝通協調，涉及工程設計與實際不符、拆遷工作不到位、工程建設當地組織（村莊、廠區）需求變更，要及時溝通反饋，可以減少不必要損失，節省成本，加快工期。

3施工隊伍堅決落實項目部計劃方針，服從項目管理和工作部署

針對項目部制定的施工目標，制定施工隊管理制度和目標控制計劃，合理配置和調配現場人料機。注重施工工序，加強工序過程動態跟蹤監控，做好各環節自檢工作。

（1）緊盯項目部制定的四大控制目標。細化各階段（季度、月份、周、日）的目標控制計劃，及時定時同實際發生比照，查漏補缺，查原因找因素，適時調整切合實際的目標控制計劃。

（2）制定施工隊崗位責任管理制度。以人為本，內強管理，外樹形象。根據工程實際和特點，結合職工特長，調整崗位，敢于吃苦，不怕吃苦，嚴守勞動紀律，以嚴整隊伍和高效作風，提升公司和項目建設形象，施工隊伍在考慮問題時，站在一定高度，不能只考慮部門利益，要從整個項目建設出發，以大局為重，明清思路。打造團隊精神，提升職工技能水平和責任意識，提供和創造良好的工作氛圍，達到心往一處想，勁往一處用，齊心協力，確保工程各階段施工目標的實現。

（3）施工隊伍必須以工序作業質量控制為基礎和核心。加強施工工序作業質量的控制，檢查上道工序，做好本道工序，服務下道工序。實時監控施工現場的原材料的質量，嚴禁以次充好，嚴禁偷工減料，嚴禁不經過監理檢測合格的材料用于工程實體建設。

（4）特種機械操作員必須持證上崗。不定期進行培訓和勞動技能比賽，一人多能，積極創造吸引和留住技能人才軟硬件環境；建立健全施工現場機械安全使用、維修保養制度，確保機械正常運作，不因機械耽誤延誤工期，滿足工程建設需要。

4小結

綜上所述，工程質量貫穿工程建設始終，工程建設中施工單位的每一級管理機制都是必不可少的環節，不斷提升施工單位項目管理水平，加強項目部內外管理，做好施工隊伍管理工作，目標分解細化，做到層層監管，形成動態監控和自檢，三管齊下形成聯動機制才是取得工程建設優質品質的保障。

參考文獻：

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