路橋施工質(zhì)量管理研究

李華

摘要：隨著我國路橋工程的市場化與規(guī)范化，路橋施工項目的項目管理也越來越正規(guī)，項目質(zhì)量管理作為項目管理的重要組成內(nèi)容，越來越多的路橋施工企業(yè)開始在工程中運用現(xiàn)代項目質(zhì)量管理的理論和方法對路橋施工項目進行質(zhì)量管理。

關鍵詞：路橋工程;施工質(zhì)量;管理

【中圖分類號】U445.1

【文獻標識碼】A

【文章編號】2236-1879（2018）13-0157-01

前言

隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，路橋施工質(zhì)量和服務質(zhì)量的總體水平不斷提高。多年來，我國一直強調(diào)必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，這對建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放發(fā)揮了重要作用。質(zhì)量管理工作己經(jīng)越來越為人們所重視。企業(yè)領導清醒地認識到了高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務是市場競爭的有效手段，是爭取用戶、占領市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。特別是國際標準化組織（ISO）于1987年發(fā)布了通用的IS09000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準，并得到了國際社會和國際組織的認可和采用，己逐步成為世界各國共同遵守的工作規(guī)范。

一、路橋施工質(zhì)量管理的定義

GB/T19000-IS0 9000：2000版標準對質(zhì)量管理的定義是“指導和控制組織的關于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動”。質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營、生存、發(fā)展必需的一種綜合性管理活動，涉及企業(yè)的所有成員，通過建立質(zhì)量體系，開展質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進等活動，有效地實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，獲得期望的質(zhì)量水平。路橋施工質(zhì)量是指路橋工程產(chǎn)品適合某種規(guī)定的用途，滿足人們要求所具備的基本屬性或特性的程度。它包括狹義和廣義兩個方面的含義，狹義的工程質(zhì)量僅指施工質(zhì)量;廣義的工程質(zhì)量除指施工質(zhì)量外，還包括工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。路橋施工質(zhì)量管理是為了經(jīng)濟、高效地建造出符合標準和設計要求及用戶需要的質(zhì)量合格的路橋工程，企業(yè)各部門對施工各環(huán)節(jié)、各階段所采取的組織協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理手段的總稱。

二、路橋施工質(zhì)量管理存在的主要問題

路橋施工質(zhì)量管理體制經(jīng)過十多年的改革，己經(jīng)建立了較為全面的質(zhì)量管理體系，包括工程質(zhì)量的領導責任制、施工圖紙審查制度、工程竣工驗收備案制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度、質(zhì)量保修索賠制度等一系列法規(guī)制度。《質(zhì)量管理條例》的頒布，是我國工程建設領域法制建設的重大成果，并在實踐中得到了檢驗，是行之有效的管理法規(guī)。但是，現(xiàn)行的路橋施工工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中，存在整體水平不盡人意的狀況。隨著改革開放不斷深化，人民群眾生活水平的不斷提高，過治理整頓群眾對路橋施工的質(zhì)量、使用功能等提出了越來越高的要求。目前工程質(zhì)量下降的狀況己基本得到抑制。工程質(zhì)量總體上有所提高但影響投資效果、使用壽命及經(jīng)濟效益的現(xiàn)象也為數(shù)不少。

（一）缺乏管理經(jīng)營理念。全面質(zhì)量管理是一套質(zhì)量管理技術、手段，也一種管理思想、觀念和理論。它的初衷是控制產(chǎn)品實物質(zhì)量，而后發(fā)展到通過不斷改進來提高質(zhì)量，再進一步是從控制、改進過程和整個質(zhì)量體系來確保、提高全面質(zhì)量。但全面質(zhì)量管理畢竟是一種管理思想和方法，主要是用于企業(yè)內(nèi)部的管理而不是外向的經(jīng)營，但是，經(jīng)營決定總方針，比管理層次更高、更重要，尤其是在復雜、多變、競爭加劇的全球經(jīng)濟一體化的社會。往往忽視全面質(zhì)量管理是市場競爭立于不敗之地的根本支柱，未提到經(jīng)營決策的重要位置。

（二）缺乏改革意識。從本質(zhì)上講，全面質(zhì)量管理屬于漸進式的“改良”而不是徹底從頭做起的“革命”。在加速變化的世界和加劇變化的市場競爭壓力下，要使顧客滿意，單靠按部就班漸進式地改進其產(chǎn)品和服務是無濟于事的。也就是說，這種情況下全面質(zhì)量管理就顯得無能為力了。它需要重新設計、建立新的過程，甚至對現(xiàn)有的組織機構(gòu)重新評估，精簡整頓，撒消合并，裁減人員等等建立新的體系，正如我國當前的改制、改組、改造一樣進行徹底變革。

（三）缺乏全面發(fā)展觀念。全面質(zhì)量管理只是企業(yè)管理中的一部分，而不是全部。它是企業(yè)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它必須圍繞全局最優(yōu)這一整體展開工作。也就是說它要服從、服務于企業(yè)的質(zhì)量總方針、總目標。遺憾的是在全面質(zhì)量管理中缺少了重要的一環(huán)一戰(zhàn)略策劃。許多企業(yè)在實施全面質(zhì)量管理時之所以未能取得實質(zhì)性的進展，其中很重要的一條是由于全面質(zhì)量管理沒有完全結(jié)合到企業(yè)的整個方針、策略和目標中去，以及全面質(zhì)量管理未能結(jié)合到整個經(jīng)營活動中去。說得通俗點，全面質(zhì)量管理往往與其他企業(yè)管理是各自為政，并未很好地融合。

三、路橋施工質(zhì)量管理新趨勢

新的質(zhì)量概念使確定與業(yè)主需要有關的質(zhì)量變得更加重要，這就要求項目質(zhì)量控制重心要從業(yè)務過程轉(zhuǎn)向業(yè)主需要。為適應這一變化，路橋質(zhì)量戰(zhàn)略也應作相應調(diào)整，具體可理解為：質(zhì)量100%戰(zhàn)略、質(zhì)量管理規(guī)范戰(zhàn)略、質(zhì)量培訓戰(zhàn)略、執(zhí)業(yè)工程師戰(zhàn)略、質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略、服務品牌戰(zhàn)略等。

21世紀的路橋施工質(zhì)量概念要比20世紀大大拓寬，人們將質(zhì)量概念從狹義的符合規(guī)范發(fā)展到以“顧客滿意”為目標。例如：生理需求方面的舒服、適用和安全;心理需求方面的美觀大方、品位象征;外在質(zhì)量方面的外型、裝演、品牌等，都成為供需雙方關注的焦點。

質(zhì)量戰(zhàn)略及其策劃和全面質(zhì)量管理結(jié)合，可使整個企業(yè)的各個子系統(tǒng)圍繞著全面質(zhì)量管理體系協(xié)調(diào)一致地展開工作，從而求得全局最優(yōu)的整體效應。只有質(zhì)量戰(zhàn)略和全面質(zhì)量管理的結(jié)合，才能確定改進活動的方向，安排出輕重緩急的計劃，并且在“全員參與”的情況下集思廣益。不僅使質(zhì)量戰(zhàn)略決策更正確，而且可以得到廣泛的認同和支持，避免資源浪費，提高工作效率和效果。

結(jié)束語

施工企業(yè)與那些“落地生根，固守田園”的工業(yè)企業(yè)相比，由于路橋產(chǎn)品的固定性、單件性、地域性及其用途和規(guī)模的多樣性以及路橋產(chǎn)品體積龐大、形式多樣、結(jié)構(gòu)復雜等特點，決定了在施工過程中影響工程質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)較多。施工企業(yè)只有提高項目質(zhì)量管理水平，才能在復雜的施工過程中真正對影響工程質(zhì)量的每一個因素和環(huán)節(jié)實施控制，才能對工程質(zhì)量形成全過程的技術、管理和人員等因素進行全面控制。

參考文獻

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