企業管理中的內控機制建立與實施

徐玉新

摘要：以下，本文以企業管理中的內控機制建立與實施為題，從企內控機制的概念、存在問題的有效策略三方面展開論述，積極探析內控機制的建立與實施。

關鍵詞：技術；創新；企業；競爭力；生產；發展

創新是發展的源泉和動力，作為企業來說，只有不斷的創新生產技術、管理策略、企業發展思維等，才能夠跟上時代步伐、激流勇進。隨著我國經濟的不斷發展，我國第一產業、第二產業、第三產業等都有了長足的發展，企業的發展也逐漸從重量到重質，企業的經濟發展策略也開始注重同行業之間的競爭力，而想要提高自身的企業競爭力，內控機制的建立與實施是其中的關鍵所在。

一、企業內控機制的概念

企業內控制度是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的，旨在實現控制目標的過程。該機制建立的意義是為了更有效地管理企業，建立的目的是為了能夠確保企業權力的健康有序運行，建立的本質是為了確保企業長盛不衰，建立的根本意義在于是企業對員工的生產安全、信息安全等方面的合理控制。

二、內控機制建設存在的問題

（一）企業監管不力

就是企業管理層面的監管不力，造成了企業內控機制建設的阻礙，某種程度上來講，主要就是企業領導層以及企業的中層管理階層，不能充分發揮工作效能，造成企業管理失誤和監管失誤。

（二）專業人才缺失

企業內控專業管理人才的缺失和企業內控監督人才的缺失，是企業內控機制得不到充分建設的重要原因，也是存在的重要問題之一，需要加以高度重視。

（三）機制建設殘缺

在企業內控機制的建設中，其中尤為重要的問題就是企業內部控制機制建設的殘缺，換言之，就是指企業內控機制建設不完善、不科學，沒有形成行而有效的內控系統，從而讓機制沒有真正的投入到工作中去。

（四）內控精神欠缺

所謂內控精神，就是指內控機制在建設的過程中要形成自己的文化，形成自己對內控工作獨到的看法，進而保證內控精神的形成，提升內控工作的工作效率。

三、內控機制建設與實施的有效策略

（一）完善監管機制，建設內部監管機制

在完善監管機制、建設內部監管機制方面，主要抓好以下幾個方面：一是明晰崗位職責。進一步優化結構設置、整合相近職能、理順職能分工，著重解決崗位職責不清、崗位權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約、對失責行為追究不嚴等問題。二是優化工作流程。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權過大、標準化程度過低、行政效率低下等問題為重點，逐步形成了“以制度規范流程、以流程優化管理、以管理完善制度”的內控機制和制度體系。三是推進內控體制創新。屬于內控體制機制不健全導致的風險，企業要切實做到解放思想，勇于探索，積極推進體制改革和機制創新，從根本上做好內控機制完成工作。若是國有企業，黨政機關也要加強監督管理，在此不作論述。

（二）培養專業人才，打造專業內控機制

在培養專業人才，打造專業內控機制方面，主要做到以下三個方面：第一個是完善專業人才教育機制，就是在企業專業人才的培養工作中，積極創造條件，鼓勵、支持企業員工學習，尤其鼓勵參加專業學習和培訓，積極參加提高專業技術能力為主的崗位自學，積極參加以更新專業知識為目標的繼續教育，學習教育的同時，還要建立和完善多層次、多渠道、制度化的繼續教育體系和教育學習機制，用制度和機制來指導企業專業人才的培養工作，用專業人才帶動企業內控機制的完善。第二個是建立崗位自我培訓制度，從企業員工的專業技術崗位入手，讓每一名企業專業人才，都能高度明確崗位職責任務，制定專業學習目標，充分發揮激勵約束作用，在工作責任上出成績，在工作壓力下見成效，對不適合專業工作的員工、對不能有效遵守內控機制的員工，要適時予以調離，借此激發競爭意識，更有效地增強崗位自我提高、自我培訓的積極性，讓每一名員工都能夠發揮自身的最大優勢，全力投入企業發展進程中去。第三個是加強專業內控機制，主要是對內控機制管理人才的培養機制，定好周期、制定好學習目標，確保培訓機制的長期性、有效性，確保企業內控專業人才培養的工作實效。通過以上三條舉措，勢必會有效提升企業專業人才素質，不斷打造和夯實企業內控機制。

（三）建設完善機制，防止企業內控不力

在建設完善機制、防止企業內控不力方面，主要做到以下四個方面：一是建立健全企業內控長效機制。組織企業內部員工，要求是企業領導層面，不斷加強思想政治建設，通過民主生活會、業務學習等有效方式開展教育活動，針對不同層面、不同崗位員工面臨的工作性質和層面，通過分層分崗開展了行之有效的教育，都能積極結合企業實際和企業員工工作實際，有效地開展內控機制建設。二是內控機制推動企業員工崗位責任制度建設。企業在日常管理中，不斷加強教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度建設為主要內容，逐步建成了嚴密、有效的崗位責任制度體系和內部防控制度體系。同時，針對企業工作漏洞易發多發、工作風險等級高的部位和環節，堅持“一項權力建立一項制度”的原則，做到了權力運行到哪里，內控機制就管到哪里。三是內控機制強化對權力運行的管理和監督。對廣大企業員工樹立管理出廉政、內控出高效的理念，運用現代管理技術加強對權力的監督，實現對權力運行各個環節的實時監控，形成有效企業內控預警機制，不斷強化企業監督，強化社會監督，使權力在陽光下操作，在監督下運行，增強企業內控的監督效力。四是推進企業內控體制的改革和創新。深入推進企業員工人事制度改革、深化內控制度改革、財政和資金管理制度改革，使企業的用人權、審批權、資金使用權等得到有效監控，不斷完善企業內控機制，有效地防范企業管理風險、利益沖突和權力腐敗風險。

（四）塑造企業精神，建設企業專屬團隊

在塑造企業精神、建設企業專屬團隊方面，主要做到以下兩個方面做出努力：一方面，在塑造企業精神，豐富企業文化，營造企業獨一無二的企業經營理念，從而調動廣大員工積極向上、務實創新、勇于攻堅克難，尤其能夠通過企業精神，更加熱愛企業，從而增強自律性，更好地遵守和推行企業內控機制；另一方面，就是企業內控機制管理人才和監督人才的培養，就是要不遺余力地建設企業內控人才庫和內控人才的專屬團隊，注意團隊的建設和壯大，注意團隊的更新機制和競爭機制，確保企業內控機制和制度的有效實施，為企業發展創造不竭的動力。

四、總結：

總而言之，內控工作在我國企業中未來的發展問題已經被提上重要議事日程，許多經濟研究方面的專家以及相關人士、社會各界也在積極的討論與研究，尋求內控工作對企業未來發展的更加高效的途徑。而內控應用于企業中的各個環節中也將逐漸趨于成熟，為我國各個類型企業的發展以及全球的各項產業體系發展發揮出更加重要的作用，從而推動創新精神在全國的傳播和發展，內控工作也將在今后的企業發展事業中，發揮越來越重要的作用，為我國可持續發展戰略、為中華民族復興和繁榮昌盛貢獻出一份力量。