民主與法治關乎你我他

王德勝

山東省東阿縣實驗中學

【考點梳理】

1.為什么說我們的生活與法律息息相關？

(1)法律就在我們身邊。我們在社會中產生的矛盾和糾紛，需要法律來調整。

(2)法律作為社會關系的調節器，不僅服務于人們的當前生活，而且指導著人們未來的生活。

(3)法律與我們每個人如影隨形，相伴一生。

2.什么是法律？

法律是統治階級意志的體現，是用來統治國家、管理社會的工具，也是調整社會關系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標尺。

3.什么是法治？

法治就是依法對國家和社會事務進行治理，強調依法治國、法律至上，要求任何組織和個人都要服從法律，遵守法律，依法辦事。

4.為什么我們國家要進行法治建設？

(1)法治是人們共同的生活方式，也是國家治理現代化的重要標志。

(2)法治助推中國夢的實現，是實現政治清明、社會公平、民心穩定、國家長治久安的必由之路。

5.全面推進依法治國的總目標是什么？

建立中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

6.法律的特征有哪些？

(1)法律是由國家制定或認可的。

(2)法律是由國家強制力保證實施的。

(3)法律對全體社會成員具有普遍約束力。

7.法律區別于道德等行為規范的最主要特征是什么？

法律是由國家強制力保證實施的，而其他行為規范主要依靠社會輿論、習俗、教育和行政等力量保證實施。這是法律區別于道德等行為規范的最主要特征。

8.你是怎樣理解“法律對全體社會成員具有普遍約束力”？

(1)在法治社會里，公民在法律面前一律平等，任何人都沒有超越法律的特權。

(2)每個公民都平等地受到法律的保護，平等地享有權利和履行義務。

(3)任何人，只要觸犯國家法律，都必須承擔相應的法律責任。

9.法律的作用有哪些？

(1)法律規范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活。

(2)法律規定我們享有的權利，應該履行的義務。

(3)法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，維護我們的合法權益，是我們的保護神。

10.我國保護未成年人合法權益的法律有哪些？

憲法、婚姻法、義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等。

11.我國對未成年人構筑起怎樣的保護防線？

家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護四位一體，構筑起保障未成年人合法權益的四道防線，形成全社會關心、保護未成年人的有效機制和良好風尚。

12.未成年人在享受特殊保護的同時，要注意什么？

憲法和法律賦予未成年人受到特殊保護的權利，未成年人要珍惜自己的權利，依法行使自己的權利，同時要尊重和維護他人的權利，自覺履行公民應盡的義務。

13.怎樣做到依法辦事？

(1)依法辦事，就要遵守各種法律法規。遇到問題需要解決，應當通過法治方式，表達自身合法的訴求和愿望。在實現自身利益的過程中，還要自覺維護他人和集體的合法權益。

(2)依法辦事，就是養成學法尊法守法用法的習慣，逐步成長為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

14.在建設法治中國的進程中，青少年應怎么做？

(1)樹立法律信仰，發自內心地尊崇法律、信賴法律、遵守法律和捍衛法律。

(2)提高道德水平，增強尊法守法的意識和自覺性，促進法治生活方式的形成。

(3)增強法治意識，依法辦事，是青少年健康成長的基本要求。

15.為什么說我國社會主義民主是新型的民主?

(1)我國社會主義民主是一種新型的民主,它從中國的社會土壤中生長出來,在實踐中不斷得到驗證,是有生命力的。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。

(2)我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。

(3)有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。

16.發展社會主義民主的意義是什么？

發展社會主義民主,有助于推動經濟社會持續健康發展,實現人民安居樂業、社會和諧穩定、國家繁榮富強。

17.我國實行人民民主的重要形式有哪些？

(1)發展選舉民主,保障人民通過選舉、投票行使權利。

(2)發展協商民主,推動人民內部各方面在決策之前和決策之中進行充分協商,盡可能取得一致意見。

18.在我國,保障人民當家作主的制度體系內容主要有哪些?

(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民掌握國家政權、行使權力的根本途徑。

(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。

(3)民族區域自治制度,是一項獨具中國特色的實現民族平等、保障少數民族合法權利的基本政治制度。

(4)實行基層群眾自治制度,發展基層民主,是社會主義民主政治建設的基礎。

19.公民行使民主權利的方式主要有哪些?

(1)民主選舉是人民實現民主權利的一種重要形式。

(2)民主決策是保障人民利益得到充分實現的有效方式。

(3)民主監督是公民參與民主生活、行使公民監督權的具體體現。

20.為什么要增強公民的民主意識?

(1)在現代社會,民主應該成為公民的一種生活方式和生活態度。一個國家和社會民主生活的質量和水平,與公民的民主意識密切相關。

(2)在我國,塑造現代公民,需要增強民主意識,使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰,體現在日常言行中,成為一種生活方式。

(3)增強我國公民的民主意識,有利于完善中國特色社會主義民主,也是社會主義制度生命力的重要保證。

21.公民參與民主生活的基本要求有哪些?

我國公民參與民主生活,要求具有社會責任感和主人翁意識,不斷增強分析判斷能力,以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題,立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見,逐步提高依法有序參與民主生活的能力。

22.公民應怎樣增強民主意識?

(1)公民要自覺遵守憲法,始終按照憲法原則和精神參與民主生活。

(2)公民要不斷積累民主知識,形成尊重、寬容、批判和協商的民主態度。

(3)公民要通過依法參與公共事務,在實踐中逐步增強民主意識。

23.為什么要選擇法治道路?

(1)法治能夠為人們提供良好的生活秩序,讓人們能夠建立起一個基本、穩定、持續的生活預期,保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由,使人們安全、有尊嚴地生活。

(2)法治是現代政治文明的核心,是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障,是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效方式。走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。

24.法治的要求有哪些?

(1)法治要求實行良法之治。良法應當反映最廣大人民群眾的意志和利益,反映社會的發展規律,程序正當,符合公平正義要求,維護個人的基本權利,促進人與社會的共同發展,最大程度地維護社會秩序、增進人民福祉。

(2)法治還要求實行善治。法治建立在民主政治基礎上,通過賦予公民更多的參與公共活動的機會和權利,實現公共利益的最大化。

25.怎樣建設法治中國?

(1)建設法治中國,要努力使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護,使每一部法律法規都得到嚴格執行,使每一個司法案件都體現公平正義,使每一位公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。

(2)堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

26.什么是依法行政?依法行政的核心是什么?

(1)含義:依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則,要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權,并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。

(2)核心:依法行政的核心是規范政府的行政權。

27.為促進政府依法行政,政府和公民個人分別應怎樣做?

(1)政府要全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。

(2)公民要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。

28.怎樣建設法治政府?

必須依法行政,防范行政權力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設進程。

29.怎樣厲行法治?

(1)全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利,履行義務。

(2)現代社會的公民,要學會在法治狀態下生活,增強尊法學法守法用法意識,培育法治精神,培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識。

(3)政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣,帶動其他公民,共同守法。

(4)要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境,在全社會鮮明地樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”的法治文化導向,實現社會的有序、公平、正義。

30.怎樣正確認識法治與德治的關系?

(1)國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用。

(2)以法治體現道德理念,強化法律對道德建設的促進作用;以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。

(3)法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。

【真題解析】

例1.(2018·黑龍江齊齊哈爾)下列關于法律的顯著特征說法錯誤的是

( )

A．法律由國家制定或認可

B．法律靠國家強制力保證實施，具有強制性

C．法律對全體社會成員具有普遍約束力

D．法律面前人人平等

【解析】本題考查了法律的特征。法律的顯著特征是法律由國家制定或認可、靠國家強制力保證實施、對全體社會成員具有普遍約束力，A、B、C項正確，不符合題意；法律面前人人平等是法律的原則，不是法律的特征，D項符合題意。故選D。

例2.(2018·云南)法律是我們的“守護者”，下列有關法律的認識，正確的是

( )

①法律只保障少數公民的合法權益 ②公民的生活離不開法律 ③國家的治理離不開法律 ④法律維護社會的安寧和穩定

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

【解析】此題考查了法律的相關知識。法律是我們的“守護者”，表現在公民的生活離不開法律，國家的治理離不開法律，法律維護社會的安寧和穩定，所以②③④符合題意。①錯誤，法律規范人們的行為，維護人們的合法權益，不是只保障少數公民的合法權益。故選D。

例3.(2018·四川樂山)近日，中共中央印發了《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》，推動社會主義核心價值觀入法入規。這是

( )

①黨在履行制定和修改基本法律的職能 ②依法治國和以德治國相結合的表現 ③維護社會公序良俗、實現良法善治的必然要求 ④全面依法治國的需要

A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④

【解析】本題主要考查了法治與德治的關系。法律和道德都是社會上層建筑的重要組成部分，都是規范人們行為的重要手段，但二者又有各自不同的特點和作用。推動社會主義核心價值觀入法入規，表明我國堅持依法治國和以德治國相結合，是全面依法治國的需要，是維護社會公序良俗、實現良法善治的必然要求，②③④符合題意；①說法錯誤。故選B。

例4.(2018·江蘇南京)2017年12月27日，教育部等十一個部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。為了有效預防校園欺凌事件的發生，下列做法可取的是

( )

A．對實施行為的學生予以拘役處罰

B．校園欺凌嚴重損害了學生的身心健康

C．人民法院要公開審理校園欺凌事件，以示警誡

D．學校和家庭都要加強對未成年人的教育和保護

【解析】該題考查了未成年人受到的特殊保護等相關知識。校園欺凌危害大，應該采取措施積極應對此類事件的發生。對此，國家、社會、學校、家庭、未成年人自身都應行動起來。A項錯誤，拘役屬于對犯罪分子給予的主刑處罰；B項敘述正確，但與題意不符；C項錯誤，對未成年人的案件應不公開審理。故選D。

例5.(2018·湖南張家界)材料一：十八大以來，我國逐步加大了反腐敗的力度，通過“打虎”行動，每年都有一批貪贓枉法的“大老虎”被繩之以法，形成了不敢腐、不能腐、不愿腐的高壓態勢，對全面實行依法治國產生了巨大的推動作用。

材料二：如右圖所示，近幾年來，部分未成年人對法律視而不見，違法犯罪屢禁不止，公安機關查獲的違法犯罪未成年人，每年均超過15萬人。全國性的統計數據顯示，目前，未成年人犯罪已占到犯罪總人數的14%左右。

某校八年級學生在學習《樹立法律的權威》時，思想品德老師引導學生圍繞上述材料展開討論，有的學生認為：實行依法治國，建設社會主義法治國家，只要懲治貪贓枉法的高官就行了，與我們青少年無關。你認為這種觀點對嗎？請你結合材料和有關知識說明理由。

【解析】本題是一道辨析題，考查的是有關法治的知識。解答本題需要先根據所學知識對題目中的觀點進行辨別，然后說出理由。依法治國是我國治理國家的基本方略，依法治國必須要懲治貪贓枉法的高官，但同時也需要包括青少年在內的全體公民共同努力。由此可以看出題干中的觀點是錯誤的，理由可以從依法治國的要求的角度來答。

參考答案:(1)這種觀點是錯誤的。

(2)理由是：①實行依法治國，建設社會主義法治國家，就是要在國家和社會生活中確立法高于人、法大于權的根本原則，維護法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威地位，保證國家各項工作都依法進行。依法治國必須懲治貪贓枉法的高官。②實行依法治國僅僅只懲治貪贓枉法的高官是不夠的，與全體公民都有密切關系。依法治國需要全體公民參與，任何人違法犯罪，都必須接受法律的處罰。實行依法治國必須做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。③依法治國與青少年也是密切相關的。我們青少年應當樹立法律意識、增強法治觀念；規范自己的行為，自覺做到遵紀守法；當自己合法權益受到侵害時，依法維權；義務宣傳法律知識，積極同違法行為作斗爭。

【高效演練】

一、選擇題

1．2018年7月31日，湖南婁底中院依法對常寧原市委書記曾義國受賄案一審宣判:被告人曾義國犯受賄罪，判處有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣50萬元;追繳曾義國犯罪所得人民幣174.3萬元，美元1000元，上繳國庫。這表明

( )

A．法律是由國家制定或認可的

B．法律是解決糾紛、協調關系的唯一方式

C．違法行為必受刑罰

D．法律對全體社會成員具有普遍的約束力

2.2018年10月1日是新修訂的民法總則實施一周年。其中規定“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”。這一立法規定

( )

①必將導致大量的民事糾紛，增加司法成本 ②有助于培育見義勇為、樂善好施的社會風尚 ③能杜絕“碰瓷”“老人扶不起”等社會亂象的發生 ④體現社會主義法治和德治在國家治理中相互補充

A．③④ B．②④ C．①② D．①③

3．2018年以來，在“凈網2018”“護苗2018”專項行動中，針對網上淫穢色情信息仍頻發、高發態勢，“掃黃打非”部門主動作為，攻堅克難，監測發現重點線索，深挖徹查，大力查辦案件，依法嚴打違法犯罪行為、嚴懲違法犯罪分子。上述行動體現了對未成年人的

( )

A.家庭保護 B.學校保護 C.社會保護 D.司法保護

4.2018年“六一”前夕，民政部、中國建筑集團聯合印發了《關于組織開展全國農村留守兒童關愛保護“百場宣講進工地”活動的通知》。通知指出，“百場宣講進工地”活動將在100個在建項目工地舉行，活動從2018年6月初開始，10月底結束。宣講活動主要內容包括未成年人保護法規政策、親情溝通技巧、安全自護教育等。你認為這一活動開展的原因在于

( )

①留守兒童生活經驗不足、各方面都不成熟 ②留守兒童辨別是非能力較弱 ③當前存在諸多損害留守兒童合法權益的現象 ④留守兒童沒有任何辨別是非的能力

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

5．2018年7月6日上午，南寧市網信辦與南寧市行政審批局，攜手廣西新聞網、南國早報網、南寧新聞網、老友網和時空網等媒體，邀請50名熱心網友和企業代表走進南寧市民中心，開展2018年“網友看南寧”系列主題活動“走進市民中心體驗政務服務”暨南寧市民中心“政務公開日”活動。這要求

( )

①政府部門依法行政，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權 ②政府部門公開自己的一切工作 ③促進政府決策科學化和民主化 ④公民要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政

A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④

6.改革開放以來,學業進修、技術培訓、上網瀏覽、休閑娛樂、旅游觀光等已成為許多城鄉居民的生活內容。廣大人民群眾還積極參與本地的民主選舉、民主管理、民主監督等政治生活。材料從一定程度上反映了

( )

①人們的物質生活水平已達發達國家水平 ②人們的文化生活水平不斷提高 ③人們參與政治生活的熱情提高了 ④我國人民的民主意識逐漸增強

A.①④ B.③④ C.②③④ D.①③④

7.長期以來，中國人民在中國共產黨領導下探索并形成一整套社會主義民主政治制度安排。其中包括

( )

①人民代表大會制度 ②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 ③民族區域自治制度 ④民主集中制度

A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④

8.當經濟發展向“互聯網+”時代邁進時,“+”后面就少不了法治。如果說,互聯網技術與平臺提供了“風口”,那么,必須讓法治成為“翅膀”,為經濟發展助力。對此理解正確的是

( )

①法律是用來管理社會的工具,網絡生活也離不開法律 ②只要有了規則,就能保障安定有序 ③所有規則都靠國家強制力保證實施 ④法治是國家治理現代化的標志,法治可以保護網民的合法利益

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

二、分析說明題

9.材料一：為進一步加強城市基層組織和基層政權建設，更好發揮社區基層組織的戰斗堡壘作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，根據統一安排部署，漢沽街11個社區經過前期的統籌規劃，嚴格程序，精心組織，于2018年7月30日上午8：30，在各社區居委會正式舉行了社區居民委員會換屆選舉大會。大會首先由各社區選委會主任宣讀社區居委會換屆選舉辦法，介紹候選人信息，通過監票人、計票人、唱票人等決議。隨后，在選委會工作人員的指導下，廣大選民也積極踴躍前往社區服務站參加投票選舉，紛紛投上了自己莊嚴的一票。大會另外設立了秘密投票箱和流動投票箱，切實保證了廣大居民的選舉權。

材料二：在社區居民委員會選舉工作正開展之際，在外地打工的李平作為漢沽街某區的一員請假回家，積極參與投票選舉居委會干部。

(1)社區居民委員會換屆選舉工作的開展是為了保證我國公民哪項權利的行使？

(2)為了切實保障換屆選舉平穩有序進行，請你提出自己的合理化建議。

(3)請你運用所學知識，談談對李平行為的認識。

10．閱讀材料，回答問題。

2018年7月28日，在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下，經中央有關部門和廣東省委、省紀委監委不懈努力，張勇光主動回國投案并退贓。截至目前，“百名紅通人員”已到案54人。2015年4月22日，“天網行動”集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的“紅色通緝令”。公布的100人，包括外逃國家工作人員和重要腐敗案件涉案人，都是犯罪證據確鑿的外逃人員。

以上材料給我們哪些啟示?

三、實踐與探究

11．在班會上，七年級(6)班李老師向同學們講了這樣一個案例：在放學回家路上，17歲的李強看見同班同學劉明與鄰班的周琦發生口角，便不分青紅皂白上前為劉明助威，并與周琦打了起來。激動之余，李強一拳打在周琦鼻子上，導致周琦鼻梁骨折。經住院治療，周琦花費近萬元，李強也因打傷周琦被公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定，被處以拘留10天的處罰，并賠償周琦的醫療花費。對此，同學們議論紛紛。

(1)王凱認為李強的行為是見義勇為，夠朋友。你怎樣看待？

(2)李強的行為對我們有什么啟示？

在班會結束時，李老師結合此案例打算進一步加強對學生學法尊法守法用法習慣的培養，要求同學們舉辦一次以“學習法律知識，嚴格依法辦事”的宣傳教育活動。

(3)請你為開展本次活動選擇三種合適的活動方式。

參考答案：

1．D 2.B 3．C 4.A 5．B 6.C 7.C 8.D

9.(1)選舉權和被選舉權。

(2)①選舉要遵循公開、公平和公正的原則。②公民要積極、主動、理性地參與民主選舉。

(3)李平積極參與居委會選舉的做法，體現了高度的民主參與意識，是積極行使自身合法權利的表現。公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權利。公民依照法律法規，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務，實現民主權利，維護自身的合法權益。公民參與民主生活，需要不斷推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設。隨著人民民主實踐的不斷探索，公民參與民主生活的形式會愈加豐富，民主參與的直接性和有效性也不斷增強。

10．①法律由國家強制力保證實施。②法律對全體社會成員具有普遍約束力。③在法治社會里,任何人不論職務高低、功勞大小,只要觸犯國家法律,都必須承擔相應的法律責任。④法律通過制裁違法犯罪,懲惡揚善、伸張正義,維護我們的合法權益。⑤法治社會里,人人要遵守法律,依法辦事等。

11．(1)李強的這種行為不是見義勇為，而是不遵守法律，是法治觀念淡薄的表現。

(2)我們應該依法辦事。①依法辦事，就要遵守各種法律法規。遇到問題需要解決，應當通過法治方式，表達自身合法的訴求和愿望。在實現自身利益的過程中，還要自覺維護他人和集體的合法權益。②依法辦事，就要養成學法尊法守法用法的習慣，逐步成長為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(3)辯論賽、手抄報、法治微視頻拍攝、演講比賽、請法律宣傳者來班級作報告等。