山東省質監局關于加強計量器具強制檢定工作的通知

魯質監量便字[ 2017 ]372號

各市質量技術監督局（市場監管局）、省計量科學研究院、各有關單位：

根據《財政部國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》（財稅[ 2017]20號）、《質檢總局關于貫徹落實取消或停征4項行政事業性收費決定的通知》（國質檢財函[ 2017] 140號）要求，自2017年4月1日起，停征計量強制檢定收費。為貫徹落實國務院切實減輕企業和個人負擔、促進實體經濟發展的決策部署，進一步加強我省計量強制檢定工作，現就做好我省新時期計量器具強制檢定工作通知如下：

一、公開我省各級法定計量檢定機構資質能力

為方便強制檢定計量器具使用單位或個人對照查詢和申請送檢，省局將在山東金質網上向社會公示全省依法設置的法定計量檢定機構和計量授權機構的全部資質能力。各市質監局（市場監管局）要公開本行政區域內法定計量檢定機構和計量授權機構的資質能力，公開內容包括：機構名稱、地址、聯系電話、檢定項目、測量范圍和不確定度等級等。

二、開展強制檢定工作的原則

《中華人民共和國計量法》第十一條規定，計量檢定工作應當按照經濟合理的原則，就地就近進行。全省各級計量行政部門要認真貫徹執行上述規定，加強對轄區內計量器具強制檢定工作的組織領導和監督管理。

各級法定計量檢定機構要認真履行法定職責，按時完成計量檢定工作任務。對已具有資質能力的強制檢定項目，不得拒絕開展強制檢定工作。

各級人民政府計量行政部門授權的專業計量檢定機構要在授權范圍內，依法開展強制檢定工作。

三、建立健全強檢計量器具備案制度

按照《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第五條的規定，使用強制檢定的工作計量器具的單位或者個人，必須按照規定將其使用的強制檢定的工作計量器具登記造冊，報當地縣（市）級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構申請周期檢定。

我省強檢計量器具備案及檢定信息的匯總及統計工作，應統一使用“山東省強檢計量器具備案管理平臺”（省局負責開發部署）；各縣（市）級人民政府計量行政部門，要認真落實強檢計量器具的備案管理要求，建立健全強檢計量器具備案管理制度，做好強檢計量器具備案工作。進一步明確強檢計量器具使用單位或者個人、計量檢定機構、計量行政部門三方的責任：

（一）強檢計量器具使用單位或者個人的責任

承擔強制檢定工作計量器具送檢和用途界定的主體責任。對屬于強制檢定范圍的工作計量器具，使用單位或者個人可以通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”登記造冊；報當地縣（市）級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構申請周期檢定。

（二）計量檢定機構的責任

各級計量檢定機構根據自身資質能力和《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》，依法受理經當地縣（市）級人民政府計量行政部門備案的強制檢定業務，要及時安排檢定，不得拒收拒檢。

縣級計量技術機構已建立社會公用計量標準的項目，由縣級計量技術機構承擔該項目的強制檢定任務；縣級計量技術機構未建立社會公用計量標準的項目，由市級計量技術機構承擔該項目的強制檢定任務；市級計量技術機構未建立社會公用計量標準的項目，由省級計量技術機構承擔該項目的強制檢定任務。

強制檢定完成后，要通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”及時上報強檢計量器具檢定信息。

（三）計量行政部門的監管責任

通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”受理其備案，要按照經濟合理的原則，指定承擔檢定任務的計量檢定機構。做好強制檢定工作的監督管理，重點對強制檢定工作計量器具的使用、備案、檢定等各環節開展監督檢查，對違反計量法律法規的行為，按照有關規定進行處理。

四、保障措施

（一）強化能力建設

1.全省各級計量行政部門要按照省政府《關于貫徹落實（計量發展規劃（ 2013 - 2020））的實施意見》中確定的“省級求高端，市級促重點，縣級抓基礎”的總體思路和社會公用計量標準建設目標，進一步建立健全與本地區經濟社會發展水平和產業布局相適應的計量檢定能力，滿足當地經濟社會發展的需要。

2.要充分發揮社會技術力量的作用，按照統籌規劃、經濟合理、方便生產、利于管理的原則，做好對有條件的大型企業開展內部強檢的授權工作。

3.要加強對社會公用計量標準停用或撤銷管理。已建立社會公用計量標準的檢定機構如需停用或撤銷社會公用計量標準的，應向頒發《社會公用計量標準證書》的計量行政部門提交書面申請，經批準后方可停用或撤銷社會公用計量標準。計量行政部門應及時向社會公示。

（二）積極落實經費保障

按照山東省財政廳、山東省物價局魯財綜[ 2017] 26號文關于“取消、停征或減免上述行政事業性收費后，有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經費，由同級財政預算予以保障”的規定，各級計量行政部門在認真核算的基礎上，積極向當地政府和財政部門匯報，申請將本行政區域的計量強制檢定經費納入同級財政預算予以保障，保證計量行政部門依法履行職責，保障相關計量檢定機構順利開展免費計量強制檢定工作。

（三）強化責任擔當

1.各級計量行政部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步強化對本行政區域內強制檢定工作的統一監督管理，主動擔起監管責任，督促和監督送檢單位和個人全面履行主體責任、所屬計量檢定機構認真履行檢定責任，推動“山東省強檢計量器具備案管理平臺”使用，積極協調解決強制檢定工作出現的問題。

2.要加強計量強制檢定政策宣傳解讀，及時發布信息，做好輿論引導，對拒絕、推諉單位或者個人送檢的計量檢定機構要嚴肅問責，確保強制檢定工作平穩有序銜接。

3.要進一步加強計量行政部門的層級監督，省質監局將把社會公用計量標準建設及運行情況，列入對各市質監局（市場監管局）年度工作考核的重要內容，確保基層社會公用計量標準建設穩步提升。各市也要將所轄縣（區）社會公用計量標準建設及運行情況納入對各縣（區）局年度工作考核的主要內容，強化對社會公用計量標準的監督和管理。

4.各級法定計量檢定機構和計量授權機構要堅決貫徹落實財政部、國家發展改革委財稅[ 2017] 20號要求，全面強化服務觀念和效率意識，優化檢定工作流程，并在承諾時間內完成檢定任務，切實提高服務質量。

5.“山東省強檢計量器具備案管理平臺”將于2018年1月1日，在山東金質網上發布試運行。請各市局、計量技術機構做好宣貫及相關準備工作，確保全省強檢計量器具備案制度的落實。

山東省質監局

2017年12月18日