通信企業全面預算管理的構建與完善

李宏敏

摘要：在市場經濟強大推動下，對通信企業發展提出全新的要求，而全面預算管理的構建也變得越來越重要，已經成為了通信企業長效發展經營的重要手段。加強通信企業全面預算管理構建，可以為企業贏取更多經營利潤，將企業經營費用保持在可控范圍內，促進通信企業各項經營活動順利進行。本文主要針對通信企業全面預算管理的構建展開深入的研究，重點闡述幾點針對性的優化措施。

關鍵詞：通信企業；全面預算管理；優化措施

目前，加強全面預算管理構建，對通信企業各項經營管理工作進行產生了極其深遠的影響，在企業發展中所占地位不可估量。對于通信企業來說，要想在激烈的行業競爭中占有一席之地，就必須要加快構建全面預算管理建設，將全面預算管理理念滲透到通信企業的方方面面，不斷降低成本，實現通信企業降本增效的建設目標。

一、通信企業全面預算管理構建的重要性分析

（一）有利于促進企業經營活動的順利開展

對公司預算管理目標來說，要進行相應的細化與分解，具體分配給各個部門和員工，將各個單位之間的權責范圍進行明確。通過預算，可以使各個責任單位權利以表格形式進行體現。通過合理授權方式，各個子預算要統一納入到總預算體系。因此，在預算執行過程中，各項經濟活動要對預算影響因素進行深入分析，有計劃地開展企業經濟活動[1]，要對企業各項資源進行合理利用與配置。

（二）有利于為企業經營活動提供可行的執行標準和考核依據

在全面預算編制過程中，要密切關注和預測企業內外部經營好環境，針對各項具體工作，制定出配套可行的計劃，確保各項工作可以實現具體量化，將預算貫穿于企業生產經營的方方面面。因此，要定期對各個部門工作量的完成情況進行考評，企業全體人員在全面預算編制中，要保證較高的參與度。結合預算指標完成情況，進行相應的激勵，保證企業全體職工較高的工作熱情與潛能。

二、通信企業全面預算管理中存在的問題分析

（一）全面預算管理溝通失力，執行力度不足

現階段，一些通信企業在全面預算管理實施過程中，各個部門信息溝通力度嚴重缺失，在實際管理工作中存在著較多大薄弱點和空白點。首先，缺少良好的信息溝通[2]，諸多工作人員難以準確制定經營戰略。其次，相關工作人員對全面預算存在著一定的心理誤區，預算執行與實際情況嚴重不符，嚴重影響著企業預算管理工作的開展。

（二）預算目標考核機制有待構建

根據相關調查研究發現，某些通信企業的全面預算管理評估沒有得到相應體現，企業各項管理工作實施嚴重受阻，主要體現在缺少完善的考核制度，且存在著較大盲目性與隨意性，對企業全面預算管理實施造成了極大的影響。同時，部分企業在全面預算管理實施過程中，MIS系統作用尚未充分體現，預算指標和MIS系統也沒有緊密聯系在一起，造成了企業完成指標與預算余額之間差異越來越嚴重。此外，由于控制力度缺失，預算指標超預算范圍現象經常出現，一定程度上造成了通信企業全面預算工作效率始終停滯不前。

（三）預算彈性力度嚴重缺失

在以往全面預算編制中，大都利用歷年制編制方法，然而歷年制的理論依據是比較單一、片面的，而且與通信企業實際情況嚴重不符。通信企業作為特殊的行業之一，企業活動與年度之間的差異過于懸殊。現階段，一些通信企業沒有充分結合企業實際發展情況，沒有結合長期戰略預算來進行合理編制，也沒有將長期計劃進行細化，預算彈性力度嚴重缺失，對企業經營活動的開展造成了嚴重的威脅[4]。

三、通信企業全面預算管理構建的完善對策

案例分析：主要以中國聯合網絡通信有限公司湖州市分公司為例，該企業成立時間已有將近20年，在不斷探索與實踐中，高度重視全面預算管理的構建，采取可行措施，主要包括：首先，企業定期宣傳全面預算管理構建的作用，定期開展預算管理培訓活動，比如專家講座或現場講解等，積極整合全面預算管理與企業經營活動，并設置合理的預算考核指標，結合指標完成情況進行相應的獎勵，大大調動了該企業人員的工作熱情。其次，在信息化建設中，該通信企業構建了資金結算中心平臺，強化了預算分析預警功能，設置了預警值，在超過預警界限以后，系統會自動發出提示，相關工作人員及時做出調整與改進，可以做到實時監督企業財務狀況，具體來說：

（一）加強預算管理的溝通

通信企業在全面預算管理構建中，要加強溝通與交流，從企業實際情況出發，構建橫向與縱向的溝通機制，企業工作人員在各項工作中要保證較高的參與度，這對全面預算管理工作開展也是極有幫助的。因此，通信企業要制定可行的全面預算管理計劃，并且要做到不斷創新與調整。在具體實施中，要高度重視戰略溝通和預算各個環節等，首先，在戰略溝通方面，要引導企業員工對企業戰略目標進行全面了解[3]，結合企業業務計劃和預算過程，實現通信企業戰略目標。其次，要加強各個環節的溝通，在預算開始到結束整個過程中，要將預算目標與預算過程充分結合在一起，將其融為一體。

（二）加快構建企業考核機制

目前，要想充分發揮出企業職能，就必須要構建完善的考核機制和規章制度。企業要結合自身實際情況，構建完善的考核機制和規章制度，各級委員會要嚴格監督與管理預算情況，構建與預算管理相協調的激勵機制。對工作表現良好的人員要給予一定的物質獎勵或精神獎勵；反之要予以嚴厲懲處，保證企業工作人員較高的工作積極性與主動性。

同時，通信企業要應用好MIS系統預算管理功能。目前，一些企業構建了較為完善的MIS系統預算職能，然而MIS系統作用沒有得到充分的體現。因此，通信企業要確保預算編制、分析以及考核的精準性，在全面預算管理構建中，要重點體現出MIS系統的應用功能，保證企業預算管理水平穩步提升。

（三）整合預算編制的柔性與剛性，將預算管理彈性化

對現行的預算來說，要圍繞年度來進行編制，這種編制方法即歷年制，有利于業績評價的應用，然而歷年制的理論依據較不充分，特別是通信企業的經營活動并不是以年度為周期。對通信企業來說，具有著一定的特殊性，企業活動與年度之間的差距比較明顯。結合企業長遠發展情況和戰略目標，通信企業要對長期戰略預算進行合理編制，密切關注企業長期經濟環境，將長期計劃細化成具體指標，指導企業經營活動的開展[5]。此外要確保預算管理的剛性，將整體指標剛性與部分指標柔性結合在一起。

（四）加強預算分析預警功能，強化預算數據精細化

1.現階段，諸多通信企業構建了較為完善的預算分析體系，諸多企業執行月度預算分析，對企業生產經營、財務情況以及各個成本中心的運行狀況進行深入分析與匯總。[6]同時，企業預算分析，要以資金結算中心為平臺，加強ERP輔助決策系統的應用，將預算分析預警功能充分發揮出來，挖掘財務數據，對預算差距的原因進行深入分析，滿足戰略預算反饋的目的。

2.通信企業在加強財務預算數據管理中，要融入一定的精細化管理思想，增強財務數據的真實性與有效性，為企業管理者的決策提供一定的參考依據。要想增強決策的有效性，要對財務管理流程進行嚴格規范，以便于獲得真實準確統計數據。同時，要加強企業財務規劃，加強成本標桿管理，為資源使用效率穩步提升創造條件，將企業經營成本控制在合理范圍內。對通信企業來說，擁有著眾多服務項目，可以通過后臺做好數據收集工作，增強資金使用的清晰度與透明度，由此可以看出預算數據精細化管理的重要性。

四、結束語

綜上所述，通信企業加強全面預算管理建設是至關重要的，可以提高通信企業的經濟效益和社會效益，是實現企業戰略管理目標的重要途徑和方法，將通信企業提升至全新的發展高度和深度。

參考文獻：

[1]翁祎琳.通信行業實施全面預算管理的現實性分析[J].企業改革與管理，2017 （11）：31+37.

[2]董曉雪.全面預算管理對通信企業提質增效的作用探討[J].知識經濟，2017 （12）：118+120.

[3]唐晶.淺論移動通信企業全面預算管理模式及創新[J].通訊世界，2016 （16）：215-216.

[4]黃薇.論全面預算管理在移動通信企業的運用[J].財會學習，2015 （12）：45-46.

[5]侯龍文.現代全面預算管理[M].經濟管理出版社，2012.

[6]鄒韶祿.基于戰略導向的企業全面預算管理體系研究[M].中南大學，2014.