周淼葭 潘興揚
9月6日-7日,由四川省林業廳、四川省縣域經濟學會主辦,本刊協辦的四川特色縣域經濟發展與鄉村振興座談會在四川省蒲江縣舉行,四川省政協副主席、民盟四川省委主委趙振銑出席會議并講話。座談會由四川省縣域經濟學會會長、中國縣鎮經濟交流促進會副會長張成明主持。圍繞縣域特色經濟發展和鄉村振興這一主題,結合蒲江縣實踐經驗,多位專家學者作了精彩演講,對縣域特色經濟發展和鄉村振興戰略實施過程中的問題、解決措施進行了深入探討,形成了共識。
國家農業農村部經濟體制與經營管理司原司長張紅宇:
打造大國強勢農業,既是鄉村振興的需要,也是實現社會主義現代化強國目標的基礎。要明確發展思路,以中國供給解決中國需求,以中國資源解決中國問題,走中國特色現代農業發展道路。
必須塑造以多元化為基本特征的中國模式,塑造中國強勢農業形象。要立足多元化資源稟賦,發展勞動密集、技術密集乃至資本密集型農業生產。要立足多元化的產業結構,促進產業橫向融合、縱向延伸,提高質量、滿足居民日益增長的綠色優質特色農產品需求,將產業優勢打造為競爭優勢,極大限度提升中國農業競爭力。要立足多元化經營主體,在生產經營形式的融合、開放、共享上找突破口,特別是在共享模式上總結中國特色、中國經驗,通過托管、半托管等組織方式共享農業機械裝備,極大限度提升跨區域機械化收割效率,在全球范圍內創造中國樣板。
四川大學經濟學院教授、博士生導師鄧玲:
人才振興是創新驅動鄉村振興的關鍵和突破口,鄉村中蘊藏著大量的人力資本,發現、開發并用好這些人力資本的價值是財富創造的必由之路。鄉村干部潛能很大,學習力和創新力都比較強,關鍵在于如何開發,傳統的培訓方法和機制必須改革。
人力資本的生產和物質資本的生產特性存在很大的差異:教育和其他一些生產人力資本的部門在生產過程中所需要的人力資本要比物質部門的生產更加密集,即只有具有更高人力資本的人才才能從事人力資本的再生產。隨著人力資本存量的增加,人力資本的投資回報率上升而不是下降。
培訓“培訓者”不是一般的知識傳授,而是著力于造就生產人力資本的教育者。“培訓‘培訓者”工程是鄉村振興的一個創新,是城鄉融合發展的一個新模式,城鄉融合發展是多層面、多角度的融合。實施“培訓‘培訓者”工程,要將“送教下鄉”和制度供給相結合,堅持黨管人才,組織部門深度參與,將創新驅動鄉村振興和創建創新型縣結合起來。