淺談建設美好鄉村思路
——基于鳳臺縣劉集鎮山口行政村北莊臺中心村美麗鄉村規劃

陳伊凡 （中建工程設計有限公司，安徽 合肥 230000）

為指導美好鄉村建設，構筑分區、分類、分步驟的美好鄉村建設路徑，實現“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的總體目標，安徽省扎實推進美好鄉村建設，不斷提升美好鄉村建設水平，推進鄉村產業與經濟發展，2012年9月推出《關于全面推進美好鄉村建設的決定》，之后相繼出臺了《安徽省美好鄉村建設標準》和《安徽省美好鄉村建設規劃（2012-2020年）》，以促進美好鄉村的建設發展。

鳳臺縣劉集鎮山口行政村北莊臺中心村為提升整治型中心村，以農民自愿為前提，以充分利用現有設施、現有條件，逐步改善農村人居環境為基本出發點，以解決農村居民生產、生活最基本的安全問題和改善生活環境所必需的基本條件為重點，規劃在原有規模基礎上進行提升整治，逐步完善基礎設施，美化村莊環境，引導周邊散落的居民點向村莊集中，有序推進改造提升。

1 村莊現狀及存在的問題

北莊臺村規劃范圍為102省道以東的已建成區域，規劃總面積13.62hm2，距劉集鎮區約4.7km。規劃范圍內現狀572戶，2460人。北莊臺村地形特征基本平坦，平均海拔為21.3m左右，總體呈北低南高、西高東低的地形趨勢，基地北部和東部界限有陡坡，高差約3m，南部緊鄰禹王山，東部距離淮河約300m。

1.1 現狀道路分析

村莊內的道路等級不高，道路設施配套不完善；村莊現狀缺乏停車場等道路交通設施；村莊道路沿路亂堆亂放現象嚴重，嚴重影響交通安全；村莊道路綠化、亮化工程亟待完善。

1.2 現狀公共服務設施分析

現狀公共服務設施較為完善，基本保證村莊服務功能；現狀公共服務設施布局較為分散，沿路呈線狀分布；、現狀部分行政管理用地為早期舊址，建筑環境差，設施配套不足；現狀各類學校設施條件不高，需要加強改善。

1.3 現狀綠化分析

現狀道路入口處景觀節點因缺乏管理，觀賞性較差，難以提升鎮環境品質；村莊內片狀綠化空間，多雜草叢生，垃圾隨意丟棄現象嚴重，影響村莊環境；村莊內部分道路硬化過度，綠化缺失，部分路段土坯暴露情況嚴重；綠化維護不足，行道樹缺乏修建，部分樹木規格過小現象較為嚴重；山體綠化維護不夠；現有樹種多為落葉喬木，樹種較為單一。

1.4 建筑質量分析

村莊較好建筑多數為質量較好的新建建筑，建筑外觀較新，房屋結構穩定且墻面屋頂基本無損。建筑有一定的裝飾構建如琉璃瓦、花紋瓷磚貼面等。

村莊一般建筑多數為建筑外觀較陳舊，但房屋構造穩定的建筑。此類建筑近期可保留或進行局部改造，遠期應遵循戶主意愿在規劃指導下進行有機更新。

村莊較差建筑主要指臨時性建筑和結構已嚴重損壞的，隨時有可能喪失結構穩定和承載力的房屋。此類建筑存在布局不合理，影響村莊景觀及道路暢通的負面作用，建議拆除，在原有宅基地基礎上規劃安排新建建筑。

1.5 現狀環境分析

沿街的小賣部占用路面的隨意擺放，影響車輛通行，有損村莊形象；村莊南側道路有部分泥濘排水設施簡陋；村莊內部分空地處隨意堆放蘆葦、沿路雜物堆置；下水道排水設施不夠完善，炎熱天氣散發惡臭；村莊內缺乏停車場、交通標示等交通安全設施。

2 規劃建設思考

2.1 村容村貌整治

在農村，垃圾亂倒、柴草亂堆、圈舍亂搭、畜禽亂跑、污水亂潑現象比較突出，為此，在村里設立垃圾回收站點，解決“垃圾哪里去”的難題；村里建設垃圾池、垃圾屋，在公共場所擺放垃圾桶，選聘2—4名保潔員，購置垃圾清運車，堅持人員每天上崗，垃圾每天清運，破解“環境怎么保”的難題；加強宣傳教育，開展星級衛生戶評選，破解“習慣怎么改”的難題。

2.2 基礎設施先行

改路。在已有的工作基礎上，大力推進自然村組的道路建設，支持農戶硬化通戶便道，為農民群眾出行提供便利。

改水。一方面加強農田水利基礎設施建設，另一方面加大對水污染和環境衛生治理力度，通過引泉入村、自來水入戶等方式，切實保障農民群眾喝上干凈水。

改廁。建造衛生廁所，建造化糞池，改變農民群眾的生活方式和行為習慣。

2.3 保留特色

結合北部坡地及大片堆煤場建設文化公園及健身廣場，因地制宜，布置環境小品設施，突出地方特色，滿足居民休閑娛樂、文化健身的需求。加強綠化環境塑造，采取自然式的植物配置手法，以鄉土植物群落為主，突出植物造景，滿足居民親近自然的需求。從歷史深處和傳統根部重尋精神資源，留住自然風姿和人文血脈。

鄉村是農民群眾的鄉村，對于鄉村的特色農民群眾是最為熟悉不過的，所以要走入群眾中去，堅持為了群眾、依靠群眾、動員群眾、惠及群眾的群眾工作路線，嚴格按照政府主導、鄉村組織、群眾主體、社會參與的工作機制，廣泛深入發動，廣泛匯集民力，努力形成共識，大打一場保留鄉村特色，打造美麗鄉村的戰役。

3 結束語

建設美麗鄉村，徹底改變農村面貌，靠的是長效、靠的是持久，不能出現“一陣風”的形式化改造，對后續建設和發展不管不顧。美好鄉村建設目的在于造福農民群眾，其成效如何最終要由農民群眾檢驗。要堅持因地制宜、分類指導，量力而行、統籌推進，即不新增村級債務、不搞形象工程，努力做到讓農民群眾滿意。