李海尤 (安徽水利開發股份有限公司,安徽 蚌埠 233000)
近年來,隨著我國城鎮化的推進和房地產市場的快速發展,對土地資源利用率的要求越來越高,因此,高層建筑施工極為普遍,而塔吊的使用更是不可或缺。但各級責任主體對塔吊的安拆、加節、使用等安全管理卻跟不上,導致塔吊事故頻發。特別是近兩年來,塔吊事故呈上升趨勢,人員傷亡數量也有所增加。為改變當前塔吊事故頻發的不利局面,避免類似事故的再次發生,本人結合多年的現場管理經驗,認真分析了塔吊事故發生的常見原因及其安全管理措施。
塔吊安拆、頂升加節等施工未編制專項施工方案,未按要求審核、審批。安拆單位無資質,安拆、加節作業人員、施工技術等方面不具備條件。安裝、頂升加節、拆除作業之前未辦理申請告知,通知相關單位和人員。作業前,未組織對安拆人員進行必要的安全技術交底。施工總承包單位、安拆單位未檢查安裝作業工具及待安拆的設備,未做好有效的安全措施,未指派技術人員、專職安全員對安拆、加節作業現場進行旁站監督管理,未設置作業區域警戒線。塔吊安拆工不熟悉相關技術規范,不按專項施工方案要求操作,盲目追求安拆、加節作業速度,違反塔吊安全技術規程,減少必要的操作步驟,不按照安裝使用說明書及專項施工方案要求操作等。
塔吊基礎的選址、施工未嚴格按照通過審批的專項施工方案。使用前安裝單位未進行自檢、調試、試運轉,使用單位未向具有資質的檢驗檢測機構提出檢測申請,未組織租賃單位、安裝單位、使用單位、監理單位等進行聯合驗收,未按要求辦理使用登記。塔吊司機、信號司索工等未取得建設主管部門頒發的特種作業人員操作證。未對塔吊司機、信號司索工進行安全技術交底,未定期組織司機、信號司索工進行安全教育培訓。塔吊司機、信號司索工責任心不強、經驗不足,對現場的違章指揮、違章操作聽之任之。使用單位安全措施不落實,監督檢查不及時,未按要求安排專人(安全員或設備員)負責塔吊日常使用中的監督管理工作。
使用單位未與租賃單位或安拆單位簽訂塔吊維修、保養協議,未明確塔吊使用期間的定期維修、保養責任。使用單位未督促塔吊司機開展日常使用前的檢查和交接班檢查,未對在用的塔吊及其安全保護裝置進行經常性和定期檢查。未按塔吊使用說明書的有關規定定期進行維修、保養工作,或對維保單位的維保工作缺少必要監督、檢查,維保工作流于書面形式,損毀的塔吊連接部件和安全保護裝置不能及時更換、維修,塔吊長時間帶病作業。
提前做好塔吊基礎布置和選址工作,要充分考慮料場位置和吊裝方便,嚴格按照規范要求施工塔吊基礎。安拆作業之前,編制《塔式起重機安拆、頂升加節專項施工方案》,并按規定程序審核、審批,經監理單位批準后方可實施。不能按照塔吊使用說明書規定正常安拆的塔吊,其專項施工方案應當進行專家論證。安拆單位必須具備相應的安全生產條件,持有相應等級的營業資質、安全生產許可證等,安拆工、塔吊司機等必須經建設主管部門考核合格,并取得特種作業操作證。塔吊安拆、頂升加節前,應對進入施工現場的安拆工進行安全技術交底并簽字確認,交底內容包括作業現場施工環境、安拆使用說明書的相關規定、安全操作規程、安全注意事項以及安全應急防護措施等。
塔吊進場要進行檢查驗收,查驗外觀是否完整、主要部件是否齊全、電控設備和液壓裝置是否正常等。安拆、頂升加節作業之前,還要對安拆、頂升加節作業場地及現場環境、施工條件、設備狀況等進行檢查,確保滿足安拆要求。安拆、頂升加節作業過程總包單位、安裝單位技術人員、安全員要全程旁站監督,查驗安拆工數量是否滿足要求,是否按規定持證上崗,身體狀況和精神狀態是否符合登高作業要求,是否正確使用勞動防護用品等。作業現場按要求設置警戒區,并告知現場施工班組無關人員不得靠近。安拆、頂升加節作業過程遇到不能繼續作業時,應把已安裝、拆除的部件固定牢固,經確認處于安全狀態后方可停止作業。

塔吊安裝拆卸安全管理流程圖
塔吊安裝完成后,安裝單位按照規范要求及使用說明書規定進行自檢、調試和試運轉。使用單位向第三方檢驗檢測機構申請檢測,檢測合格后,組織租賃單位、安裝單位、使用單位、監理單位等進行聯合驗收。聯合驗收合格后,及時辦理塔吊使用登記。使用過程還應指定專職安全管理人員,負責監督檢查塔吊安拆、加節、使用等環節的管理工作。
作業現場的塔吊司機、信號司索工等必須持有效證件上崗,上崗前必須接受安全教育培訓、安全技術交底。培訓內容除常規的操作規程、“十不吊”、現場規章制度外,還應著重培訓現場吊裝作業特點、周邊環境影響因素、司機與信號工的協同事項、盲區吊裝注意事項、日常運行檢查維護、緊急情況下處置措施等。應定期組織司機、信號司索工等進行專項安全教育培訓,以提高塔吊司機、信號司索工的責任心和提高他們的專業知識。
使用單位和具有資質的安裝單位要簽訂維修、保養合同,明確維保周期和內容,并加強塔吊的日常維修、保養和定期安全檢查工作。特別是對塔吊的主要構件和安全裝置、限位等要進行經常性的安全檢查,每月定期安全檢查不得少于一次。在每天班前和交接班中,督促塔吊司機按使用說明書及安全技術規程要求對塔吊進行檢查,發現問題及時整改。除項目部按相關要求開展塔吊安全檢查外,分公司、總公司也應定期開展特種設備使用管理安全專項檢查,督促現場管理人員、設備操作人員認真履職,做好塔吊的班前檢查、交接班檢查、定期安全檢查及維修、保養工作。
隨著我國建筑市場的蓬勃發展,塔吊已成為最為廣泛的一種施工起重機械,塔吊的使用數量逐年攀高。截止到2016年底,我國塔吊保有量已經超過32萬臺,塔吊的使用管理難度加大。塔吊倒塌事故是建筑施工多發事故類型之一,特別是因違規作業和管理不當造成的群死群傷事故時有發生。因此,各級主管部門、相關主體責任單位必須時刻保持警惕,加強塔吊安拆、加節、使用各環節的安全管理,嚴格執行相關的規程、規范、標準,確保人民群眾生命財產安全和社會的穩定。